（立项建议）向荣桥农贸市场项目投资可行性立项报告（审核材料）

然而，在广大市民心中，农贸市场却是日常生活重要组成部分，人们在选择居住地时候，附近有否农贸市场购买日常需要农产品是否便利也是个很重要考虑要素。

因此，锦江区政府进步强化农贸市场地位，明确认识到农贸市场在未来很长段时间能仍是我国生鲜农产品销售终端重要组成部分，其发展好坏不仅关系到城市居民生活质量还直接影响到城乡和谐与我国农业发展，因此提高了对农贸市场规划建设与管理重视度不仅从观念上重视了农贸市场，还从合理规划上得到了重视。

向荣桥农贸市场这些特点既不符合滨江路社区优良传统，更不符合辖区内人民生活需要。

因而，成都市和锦江区各级政府提出了对向荣桥农贸市场进行重新修建决定。

项目建设必要性四川省成都市锦江区向荣桥农贸市场始建于年底，位于成都市锦江区向荣桥街号。

该农贸市场地处人防工程之上，约米，宽约米，占地面积约平方米，周边均为住宅楼房。

向荣桥农贸市场建成后，在该区域内为老百姓买菜提供了方便，发挥了农贸市场应有作用，为该区域群众所熟识。

随着城市建设发展，现有大棚农贸市场已跟不上需要和要求。

针对现状，在该市场周边五平方公里范围内，没有定点规划农贸市场，何况青石桥水产批发市场是以水产品为主市场，根本满足不了市民及周边包括四川省人民政府，盐道街中学省高教局省科技厅等机关学校等食堂及宿舍区约万人日常生活需要，加之盐市口商圈内众多宾馆饭店写字楼和几万商场服务人员及数万流动人口就餐各种餐厅餐馆对食用产品大量需求，同时已有农贸市场还存在着不少不容忽视问题，因而在该地域重新修建农贸市场是必要。

项目建设条件成都市锦江区向荣桥农贸市场建设得到成都市和锦江区各级政府大力支持，先后出台了些政策对加快该市场建设起到很大推进作用。

成都市锦江区人民政府办公室文件锦府办号成都市锦江区人民政府办公室关于同意包江桥向荣桥金象莲花等四个农贸市场进行改造批复原则同意成都三凌商贸有限公司将原位于锦江区向荣桥街号农贸市场改造为新型室内农贸市场。

锦府办号关于年菜市场建设管理实施意见为切实加强和改善我区菜市场建设管理工作，根据市政府研究城区菜市场建设管理工作会议纪要成府阅号市政府关于进步理顺城区菜市场管理体制意见成府发号市政府办公厅转发市工商局等部门关于成都市城区菜市场管理规范通知成办发号市政府办公厅转发市建委等部门关于加强我禽水产品安全检测工作，依照职能查处菜市场内违法违规经营行为区物价局负责对全区菜市场收费行为开展价格监督工作，依照职能查处市场内外价格违法违规经营行为，规范菜市场物价标识，统价格公示牌区公安分局区公安消防大队负责对全区菜市场内治安秩序和消防安全进行监管，维护良好菜市场交易秩序区食安办负责菜市场内食品安全工作，组织推进全区菜市场执行六类商品准入工作，并对检验合格食品加贴市场准入标志标志。

街道办事处职责。

辖区街道办事处是菜市场属地管理责任主体，履行属地管理责任。

具体负责落实菜市场专职监管人员，督促菜市场经营管理单位履行第责任人职责，负责组织和落实本辖区内菜市场专项整治工作督促菜市场经营管理单位和场内经营户按规定办理各类行政许可证和营业执照督促菜市场经营管理单位落实环境卫生管理制度推行文明经商，规范亮票亮证，畜禽水产品及肉食品索票索证购销台帐和备案制度，确保菜市场食品安全督促和指导市场建立消费申诉物价投诉计量投诉工作制度实行划行归市杜绝出摊占道等经营行为维护菜市场治安和消防安全，规范车辆停放发现和纠正违法违规经营行为履行本辖区菜市场和以租代建便民菜店其它监管职责。

成都市公共设施配套建设领导小组办公室文件成公建办发号关于明确年新建菜市场任务通知指出锦江区向荣桥农贸市场也是在新建菜市场。

中共成都市锦江区委目标管理督查办公室成都市锦江区人民政府目标管理督查办公室和成都市锦江区发展和改革委员会锦发改发号关于分解下达锦江区年第批市级储备项目目标任务通知把向荣桥农贸市场列为精包装项目。

第章项目所在地概况及其相关发展规划成都市锦江区概况有着两千多年历史濯锦之江冠名锦江区，是成都市中心商务商业区。

自唐宋以来，便因百业云集市廛兴盛而饮誉川西。

锦江区是成都市中心城区之，位于成都市东南部，西北与青羊区相连，西部位临锦江府河与武侯区相望，东与成华区毗邻，东南与龙泉驿区接壤，南与双流县相依。

区域幅员面积平方公里，常住人口余万人，下辖个街道办事处，个社区。

个街道办事处分别是督院街街道办事处盐市口街道办事处春熙路街道办事处书院街街道办事处合江亭街道办事处水井坊街道办事处牛市口街道办事处龙舟路街道办事处双桂路街道办事处莲新街道办事处沙河街道办事处东光街道办事处狮子山街道办事处柳江街道办事处成龙路街道办事处三圣街道办事处。

锦江区属于亚热带湿润季风气候，终年温暖湿润，四季分明，年平均气温摄氏度左右年平均降雨量毫米，雨量充沛年无霜期大于天，夏无酷暑，冬无严寒，年平均日照时数小时，年日照率为销售价格比纯住宅要高出倍，合理配套使社区商业具有可观升值潜力。

此外，集中配套使社区商业更具有规模效应，使社区在商业引资聚集人气等诸多方面占得了市场先机。

它有利于改变社区商业布局，净化社区市场。

现代社区商业网点不应散小乱，而应是经过科学社区商业规划，为居民提供多功能全方位便民利民服务社区商业。

通过构架科学合理社区商业，不仅能够改变目前社区商业零散布局局面，还能整顿社区商业面貌，打击假冒伪劣，维护市场秩序。

向荣桥市场修建还能营造居民区文化，增强社区居民归属感和认同感。

可见，向荣桥市场修建不仅具有完善社区及城市功能，还能提升城市凝聚力，带动督院街道办事处健康发展，启动社区消费需求，增加社区税收，从各方面促进社会经济发展作用。

施方案通知成办发号精神，结合锦江区实际，并就锦江区年菜市场建设管理工作提出实施意见。

其中工作内容指出将狮子山农贸市场冻青树农贸市场纳入我区年菜市场标准化改造目标。

加快推进向荣桥农贸市场东城农贸市场等两个新建菜市场标准化建设工作，确保年开工。

在责任分工中，还指出三级不同单位职责。

菜市场经营单位责任。

菜市场经营单位为菜市场管理第责任人，对菜市场日常管理环境卫生经营秩序和安全负第责任。

区政府部门职责。

区服务委是区政府实施菜市场管理总牵头单位，具体负责组织协调政府相关部门和街道办事处开展菜市场管理工作，牵头制定完善全区菜市场行业自律管理相关制度，并通过评比奖励处罚督促检查等多种手段，切实加强对全区菜市场管理区建设局区公建办是全区菜市场标准化建设规划责任主体，牵头负责全区标准化菜市场建设工作，根据实际完善调整全区菜市场规划工作锦江工商局是维护全区菜第部分项目概述项目概要项目名称成都市锦江区向荣桥农贸市场建设项目。

项目所在地成都市锦江区向荣桥农贸市场建设处于锦江区向荣桥街号。

编制依据及研究范围编制依据成都市锦江区人民政府办公室关于同意包江桥向荣桥金象莲花街四个农贸市场进行改造批复锦府办号中共成都市锦江区委目标管理督查办公室成都市锦江区人民政府目标管理督查办公室成都市锦江发展和改革委员会关于分解下达锦江区年第批市级储备项目目标任务通知锦发改发号成都市公共设施配套建设领导小组办公室关于明确年新建菜市场任务通知成公建办发号。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，研究范围受成都三凌商贸有公司委托，对成都市锦江区向荣桥农贸市场建设项目进行可行性研究，其主要内容为项目建设背景及必要性分析项目建设条件项目用地布局及工程设计方案市场分析项目实施进度投资估算及内敏感建筑超标，应将空压机等固定振动机械远离敏感建筑，强振动作业在午间，夜间禁止施工。

大气污染防治施工期对大气主要污染物是扬尘，来源于地面扬尘和运输。

采用洒水封闭运输压实及时清扫等措施，将扬尘影响减少到最低。

地面水污染防治施工泥浆水开挖作业面雨水冲刷场地及施工机械冲洗产生按施工段集中收集，经沉淀处理后方可排放。

施工期生活污水可以直接排入污水管网。

对交通保护施工期间对道路交通车辆应统分流规划，防止造成交通堵塞，同时对施工机械及运输车辆走行路线进行统安排，颁布相关限制规定，确保交通畅通。

在本项目建设和营运过程中，根据国家环境保护法有关规定，业主将严格执行防治污染设施与主体工程同时设计同时施工同时投入使用三同时制度，严格按照三同时要求和原则进行环境设施建设，认真落实各项污染治理措施，以确保项目区内不会对环境造成大影响。

节能措施本项目在建设过程中，采取严格措施，尽量节约用水用电同时，建筑材料尽量采用新型节能材料，建设能源消耗。

项目建成后，依靠节能设计，也能够实现节约用水用电。

第分部经济效益分析农贸市场经营模式新建向荣桥农贸市场经营机制为向荣桥农贸市场由成都三商贸有限公司开发，负责对农贸市场规划和建设，在建成之后由三凌有限公司把市场分成许多个摊位，把单个摊位产权卖给投资者，投资者次性把购买资金付给开三凌有限公司后也就拥有了该摊位终身产权般期限年投资者购买产权后再把摊位转租给开发商下属或者委托管理公司，由这个管理公司或投资者个人名义租赁给个体经营户。

向荣桥农贸市场所处地理位置较好，周围人口居住密度较大，摊位销售价格相应较高，租赁者销售收入也能够得到保障。

这样投资者成都三凌商贸有限公司建设投资也会很快得到回收。

农贸市场经济效益第部分社会效益分析向荣桥市场修建拓展了本社区零售业发展空间。

面对本社区内外国商业巨头陆续进军中国城市中心商业区，以及国内零售业在城市中心早已存在日益激烈竞争，城市中心区商业竞争更是异常激烈。

而社区对于零售商业来说，是顾客和市场相对集中地方，是商业利润主要来源。

零售商通过提供居民称心如意商品周到服务，可以促使社区零售商业经营向着更深更广领域挺进，定程度上拓展了我国零售业生存与发展空间。

向荣桥市场修建