（立项建议）吴起县长城镇长城村农村环境综合治理项目投资可行性立项报告（审核材料）

长城村概况长城村位于长城镇驻地周围，总面积平方公里，辖个村民小组，户人，党员人其中女人。

全村现有劳力人在家劳力人。

属涧地村，交通便利，土地肥沃，地势平坦。

累计完成造林面积亩，荒山造林亩，拥有耕地亩其中年代可灌溉面积亩，现可灌溉面积亩，经济林果园亩，享受以粮代赈亩，发展大棚座。

人工牧草保留面积亩，林草覆盖率为。

现有养殖户户，羊子存栏只，生猪存栏头，大家畜存栏头匹，养畜覆盖率达。

有沼气池座，垃圾台个，自来水全村覆盖。

年以来，在县委县政府正确领导和大力支持下，镇党委镇政府结合村情，坚持统规划以户自建农民主体政府引导项目捆绑整体推进原则，强化宣传统思想，按照和模式，实施移民搬迁旧村改造户人，实现了整村推进。

同时，配套了水点路讯等基础设施，建成了村两委活动室文化室卫生计生综合服务室警务室农民广场等公益设施。

年底，实现人均纯收入元。

项目提出理由目前，农村传统生产与生活方式造成环境污染日益加重，受传统生产方式生活习惯以及经济条件制约，污水乱排垃圾乱倒粪土乱堆柴草乱垛畜禽乱跑室内现代化室外脏乱差现象，虽然通过些路径有了初步改善，但是基础设施建设和环境保护还是不够完善。

农村生活垃圾生活污水等废弃物大部分没有经过妥善处理，而是经过些简单途径进行处理，仍然对当地居民生活环境造成定影响。

目前，长城村内无道路照明，给水排水及垃圾污水处理设施不够完善。

由于缺乏完善生活垃圾生活污水处理设施，使得这两大顽疾阻碍了长城村生态建设发展步伐。

农村生活垃圾所含有毒物质和病原体，通过各种渠道传播疾病，危害健康。

垃圾还污染了土壤和地下水，使得农作物富含有毒有害物质，而这些物质通过食物链富集，最后被人体吸收垃圾不经过妥善处理堆放更能造成蚊蝇滋生，老鼠猖狂。

垃圾围村不仅威胁着长城村村民健康，也严重影响着长城村农业发展。

农民期望政府加大对农村环境整治财政投入力度，固定垃圾场所统建立垃圾场实施垃圾和污水无害化处理技术培养农民良好卫生习惯，是全村人期望。

对长城村进行生活污水和生活垃圾综合治理，其示范作用显著，辐射面大，本项目正是在这种背景下提出。

项目建设必要性保护当地居住环境近年来，在县委县政府正确领导和大力支持下，镇党委镇政府结合村情，坚持统规划以户自建农民主体政府引导项目捆绑整体推进原则，强化思想，统安排，长城村有了翻天覆地变化。

同时农村环境质量也有所改善，深入推进城乡环境综合治理工作，环境综合治理明显加强，人们居住环境明显改善，城乡面貌明显改观。

但是当地垃圾与污水处理设施不够完善，垃圾与污水处理不够彻底，仍然对当地环境造成了严重污染。

本项目建设与实施位于三级水源保护区地区，污水必须经过处理达到水污染物二级排放标准。

本项目涉及范围在长城村道路两侧，属于级和二级保护区之间，应按级污水处理深度建设污水处理站，污水经处理达标后排入水体。

设计上采用技术先进经济合理运行可靠污水处理工艺，选用先进高效节能设备。

因地制宜地确定污水处理方案。

依据法规标准长城镇内镇域规划室外排水设计规范生物接触氧化法设计规程城市污水处理厂污水污泥排放标准城市污水处理厂附属设备设计标准污水综合排放标准鼓风曝气系统设计规范给排水工程结构设计规范混凝土结构设计规范。

建设方案建设规模与地点根据长城村规划及居住户数人口数量等考虑，在长城村建立日处理米污水处理站。

设计进出水水质，进水及出水水质见表。

表设计进出水水质序号指标进水出水水质标准处理工艺选择根据农村污水水质特点及污水资源化要求，结合我国污水处理技术发展水平，经过技术论证，确定采用先进膜生物反应器处理新工艺，使出水达到排放标准。

体化中采用水处理设备膜生物反应器，简称技术是生物处理技术与膜分离技术相结合种新工艺，取代了传统工艺中二沉池，它可以高效地进行固液分离，得到直接使用稳定中水。

又可在生物池内维持高浓度微生物量，工艺剩余污泥少，极有效地去除氨氮，出水悬浮物和浊度接近于零，出水中细菌和病毒被大幅度去除，能耗低，占地面积小。

工艺流程原水格栅调节池提升泵生物接触氧化循环泵膜分离装置消毒装置中水贮池中水用水系统工艺流程说明污水经格栅进入调节池后经提升泵进入生物反应器，通过控制器开启曝气机充氧，生物反应器出水经循环泵进入膜分离处理单元，浓水返回调节池，膜分离水经过快速混合法氯化消毒次氯酸钠漂白粉氯片后，进入中水贮水池。

反冲洗泵利用清洗池中处理水对膜处理设备进行反冲洗，反冲污水返回调节池。

通过生物反应器内水位控制提升泵启闭。

膜单元过滤操作与反冲洗操作可自动或手动控制。

当膜单元需要化学清洗操作时，关闭进水阀和污水循环阀，打开药洗阀和药剂循环阀，启动药液循环泵，进行化学清洗操作。

工程费用估算项目设计采用标准模式设计，即米设计规模，污水处理厂设备投资情况如下表米级污水处理站设备投资表单位万元序号名称单位数量单价元合价格栅套提升泵台生物反应器套反冲洗泵台加药泵台管材管件阀门套自控系统套照明仪器仪表及其他套办公设备套其它总计土建工程土建工程内容主要包括格栅池调节池设备室中水池等。

污水处理站土建投资情况见表。

表米级污水处理站土建投资表单位万元序号名称单位数量单价元合价格栅池米调节池米设备室米中水池米值班室米管网套场区工程米总计工程费用投资估算污水处理工程费用为万元，其中设备投资万元，土建工程投资万元，详见表。

表立方米污水处理工当地科技人员积极性稳定科技队伍基础上，积极引进与培养环境建设科技人才，组织各方面科技力量，根据本区环境区域特点和建设要求，围绕生态环境建设关键问题，进行技术引进，开展科学研究，组织科技攻关，综合应用各种科研成果，充分应用材料技术生物技术信息技术等高新技术，集成小流域综合治理抗旱造林生物农药和节水灌溉等技术组合，提高农村环境建设科技水平。

努力扩大诸如绿色证书之类资格培训，不断提高农村环境建设工程科技含量。

切实抓好重点工程项目管理和监督对于投资工程项目，严格执行基本建设项目管理程序，按规划立项，按项目管理，按规划设计施工，按效益考核。

强化组织管理，建立项目管理机构，对工程项目计划资金财务等实行统管理，引入招投标制度和工程监理制度，严格检查监督，确保工程建设质量。

强化资金管理，加强资金使用追踪检查和审计监督工作，严格财务制度，强化信息管理，对项目施工进度质量资金使用等情况进行动态监测，并及时对各类信息进行汇总上报分析和反馈。

建立健全多元投资保障机制坚持国家集体个人，多渠道多层次多方位筹集建设资金。

在利用省市财政资金同时，县财政也要按比例安排好配套资金，并充分发挥群众劳务投入重要作用。

保证项目运营期运营费用。

项目运营期间，污水处理站和垃圾储运站，需要定运营费用，鉴于长城镇财政紧张，建议各级政府给予定资金支持，以保证项目正常运行。

水垃圾综合治理不仅对保护水源改善水质意义重大，而且还可以有效地改善当地居民生活面貌和生活质量，同时对长城村生态建设工作意义重大。

提高长城村总体竞争能力根据长城村功能定位，长城村被列为吴起县生态涵养发展区。

其主要任务是加强生态环境保护与建设，引导自然资源合理开发与利用，成为吴起县坚实生态屏障和人们休闲游憩理想空间。

同时，以生态建设与环境综合治理相结合，以保水源生态社会效益并举，建立人与自然和谐相处生态环境为指导思路，最终实现人与自然和谐发展，通过实施农村环境综合治理工程，营造生态环境发展生态经济建设生态人居营造生态文化打造绿色生态战略措施，必将促使长城村生态环境建设逐步走上良性发展道路，对提高长城村综合实力，增强长城村总体竞争力具有重要现实意义。

综上所述，本项目建设是必要。

第三章选址及建设条件选址原则场址设置应符合当地城乡建设总体规划要求对周围环境不应产生污染或对周围环境污目录第章总论项目名称建设性质项目建设单位建设地点规模建设内容及建设期限主要技术经济指标可行性研究报告编制依据结论第二章项目建设背景及必要性建设背景项目提出理由项目建设必要性保护当地居住环境改善长城村生态环境提高长城村总体竞争能力第三章选址及建设条件选址原则场址确定选址评价建设条件第四章建设规模与建设方案污水处理工程现状分析项目建设指导思想与原则依据法规标准建设方案垃圾清运工程现状分析现状条件设计依据治理措施建设方案亮化工程建设第五章环境保护安全卫生劳动保护环境保护安全防火卫生节能劳动保护第六章项目组织管理组织管理管理职责县镇政府村委会协调作起县长城村实现可持续发展战略重点工程之，具有巨大社会效益经济效益和生态效益。

第十二章风险管理方案本项目实施是个动态过程。

在市场经济条件下，这次建设内容风险类型和风险程度较大。

本项目实施风险有以下几个方面组织管理风险本项目投资较大，范围广，子项目多，涉及面广，特别是各子项目主体多，相互制约少。

因此项目组织管理是项难度很大工作，需要从项目开始建设就必须注意。

投资风险本项目是公益性项目，投资面广，实施单位多，旦个环节出现问题，就会影响整个项目实施。

因此，应该认真研究分析过去类似项目实施成功与不足经验，尽量避免在投资上出现风险。

技术风险技术风险是指在项目建设过程中由于些技术因素，给项目造成损失可能性。

如污水处理技术垃圾储运技术方案等。

规避技术风险有效措施是以人为本原则，进行技术引进加强技术培训实施技术管理。

素质风险素质风险是指在项目实施过程中农民因自身素质不高而导致生态环境受损可能性。

项目区农业生产经营者文化素质技术素质知识素质和经营管理素质偏低，是制约生态保护建设与环境治理因素之。

踏踏实实地做好宣传教育和技术培训，推广工作是规避素质风险唯途径。

第十三章结论与保障措施结论该项目实施，为从根本上解决吴起县长城村环境污染问题，为改善当地居住环境起到示范作用。

项目建设通过采取污水处理建设措施和