于集镇，有会泽南大门之称，是会泽南部重要交通要道和农副产品集散地。年，被省政府列为省级重点小城镇建设试点镇。自然环境待补镇境内山高谷深，地势西高东低，南北起伏，呈阶梯状递降，土壤多为岩溶碎石红壤及红棕壤，土质疏松，土层浅薄，地形复杂。东西最大横距公里，南北最大纵距公里，最高海拔米乌蒙山脉主峰，最低海拔米。境内属于南温带气候，气温垂直分布明显，水平分布复杂，季节反差现象明显，属典型立体气候。年平均气温，全年无霜期天，年平均降水量毫米，年日照时间小时。二人口和社会经济待补镇辖个村居委会个村民小组户人。年，全镇实现生产总值万元，农村经济总收入万元，财政收入万元，农民人均纯收入元。三集镇发展定位及发展现状集镇发展定位待补镇小城镇建设按照打造特色合理布局集约用地完善功能要求，围绕带两轴三片六区发展格局，将待补逐步发展成为集农产品研发培育交易仓储物流信息加工为主，服务滇东北辐射滇川黔农产品集散中心农业经济有效载体和农业服务贸易重要基地和乡村旅游主要目地，打造成以特色农业为载体和统筹城乡山坝结合会泽南部中心城镇及现代生态高效农业示范镇集镇发展现状集镇地处待补镇中心区域，是镇政府所在地，也是全镇政治经济文化中心。集镇始建于年代，经过历届镇党委政府不懈努力，面积达到平方公里。集镇规划区现有常住人口人，经过历届镇党委政府不懈努力，建成了条主街道，集镇建成区面积达平方公里，城镇化率达，集镇建成区内有个体工商户余户，机关单位家，中学所，完小所，集镇覆盖个村委会及周边六乡镇和县市等地，年，被省政府列为省级重点小城镇建设试点镇。近年来，政府在完善规划强化基础扩大规模健全功能上下功夫，不断加大集镇建设力度，提升集镇品位，促进了集镇快速发展。是不断完善规划，使集镇规划更趋科学合理。二是加强集镇基础设施建设，不断完善集镇功能。投资多万元，建成了条主街道，完成了待补水厂集镇主饮水管路卫生公厕等基础设施项目建设，使集镇规模不断扩大，功能进步完善。三是强化管理，全面提升集镇品位。按照共住共建共住共管原则，加强镇容镇貌综合治理，大力推行门前三包责任制，把集镇卫生和绿化管理社会化责任化，切实改变城镇区域内乱堆放乱设摊乱停车等现象使集镇管理工作走上制度化经常化轨道为，高于本项目设定基准值。财务净现值为万元大于零，全部投资回收期年，本项目经济分析可行，建设条件具备。工程建设方案本着实事求是因地制宜功能实用建筑美观装修简朴原则，建设规模适度，建设标准选取合适，建设区无不良地质水文条件，建筑材料供应充分，建设工程技术可行。业主单位已向相关管理部门办理相关政府证明文件规划选址意见环境影响登记表土地预审证明等建设程序手续，建设程序手续条件基本齐全。云南省级历史文化名城会泽，有着十分明显旅游资源优势和区位优势。本项目以会泽县为资源基础，打造集旅游接待住宿服务于体游客接待中心。通过项目建设旅游服务中心停车场，完善基础设施，为开发会泽县特色乡镇旅游资源奠定更好基础，是对会泽旅游在人文景观方面有益补充通过项目建设，能有效提高待补镇旅游承载力服务能力，增强待补镇旅游吸引力和市场竞争力，全面推动会泽县待补镇旅游业发展，并实现良好投资效益，可以实现会泽古城保护开发与社会经济协调发展和可持续发展，实现地方乡镇旅游业发展与全县发展有机统，对于推动会泽县区旅游业发展具有积极意义。本项目符合国家方针政策。从项目实施技术性和建设条件分析，本项目属普通基本项目，有上级政府主管部门和当地政府各相关部门支持，按国家基本建设程序进行实施，项目建设是必要可行。第二章项目建设必要性和可行性项目建设背景项目党和国家方针政策背景传统观点认为，旅游就是吃喝玩乐，旅游业不过低端服务产业发展潜力不大。其实不然，旅游业已经成为当今世界最具发展活力和潜力第大产业。些国家纷纷提出实施旅游发展国家战略，引领和带动国民经济和社会发展。如日本政府年确立观光立国战略，举全国之力，促观光立国。又如美国总统奥巴马年月签署年旅游促进法，大力发展旅游业。年月，国务院关于加快发展旅游业意见出台，明确提出要把旅游业培育成为国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意现代服务业。这是个具有里程碑意义发展战略定位，标志着发展旅游业已经成为国家重大战略，成为推进科学发展新选择，从而把旅游业放到了重点培育加快发展战略位置上。继年月日国务院关于加快发展旅游业意见颁布实施以来，年月日国务院办公厅再次印发了贯彻落实国务院关于加快发展旅游业意见重点工作分工方案通知，足见我国政府对发展旅游业高度重视。云南地方旅游发展政策背景早在年，云南省委省政府在认真总结云南旅游业发展经验，分析面临形势和问题基础上，作出了实施旅游二次创业实现由旅游大省向旅游经济强省跨越重大决策。党十七大以来，经过贯彻落实本费用