投资项目可行性研究指南全国农业和农村经济发展第十个五年规划④国家计委发改委农业部年及今后对农产品市场建设实施意见指出，国家重点扶持发展农产品市场主要对象为大中城市现有运行良好交易规模大管理较规范批发市场扩建和改造升级以水果蔬菜水产品畜禽为主鲜活类农产品市场西部地区年交易额亿元以上销地市场现有重点农产品市场住处管理电子结算储藏保鲜物流配送农药残留检测等设施建设。国家计委经贸委农业部关于印发进步加快农产品流通设施建设若干意见通知计经贸号。国务院关于加强新阶段菜蓝子工作通知。农业部农副产品加工业十五发展规划和吉林省食品工业十五发展规划承办设单位提供有关资料。项目提出理由与过程项目提出背景农副产品批发市场作为食品供应链上重要环，战略地位十分明显。商务部正在加强中国农副产品批发市场升级改造，大力推动质量安全追溯系统冷链系统和生鲜农副产品配送中心等建设，确保菜篮子安全。农副产品既是满足人们生活需要基本生活资料，又为工业生产提供重要原料，加快建设农副产品批发市场，是解决农民农副产品卖难问题促进农副产品市场开拓，从而推进社会主义新农村建设重要保障。为了通过流通效率化减少流通费用，稳定农副产品价格，提高农副产品竞争力，增加农民收入，持续性带给消费者更安全，更经济实惠商品，需开发现代化农副产品流通设施，促进农副产品标准化规格化等级化，带动农村产业化发展。以此背景，考虑到佳县农村地域特性，把现有老化恶劣农副产品批发市场转移，扩建成现代化农副产品物流配送市场。佳县位于陕西省东北部，黄河中游西岸，县境南北长公里，东西宽公里，总土地面积平方公里，总人口万人，是个以农业为主国家贫困县。佳县农副土特产品十分丰富，特别是红枣大明绿豆黄豆洋芋等产品规模优势明显，在周边地区享有较高声誉。特别是红枣生产已成为县域经常支柱产业，目前佳县红枣枣林面积达万亩，年产量约为多万斤，年被国家林业局授予中国红枣名乡称号。薯类年产亿公斤，名优杂豆总产达万公斤，土特产生产蕴藏巨大潜力。佳县道路交通比较发达，榆佳路佳吴路纵贯南北，太佳路佳米路横贯东西。近年来，县委县政府立足实际，大力发展红白为主县域经济，改善农业生产条件，推进以种植业养殖业加工业为主线农业产业建设，大力发展蔬菜种植，取得了显著成绩。为了加快古城佳县经济发展，实现农村经济可持续发展，佳县情枣业合作社适时提出并及时上马建设红枣蔬菜农副产品物流配送项目，创新农产品流通方式，畅通农产品流通渠道，必府推动建设过程。据农业部统计，年底全国农产品批发市场已经发展到多家，其中农业部定点批发市场已有家，已初步形成了包括蔬菜海产品肉类花卉果品粮油干杂副食土特产品等经营品种齐全批发网络体系，成为农产品流通主导力量。无论是产区批发市场还是销区批发市场，目前都出现了些全国知名市场。产区批发市场中，以山东寿光蔬菜批发市场知名度最高。销区批发市场较多，规模最大者为深圳布吉农产品批发市场。从市场数量和成交额来看，发展速度较快。据全国有多家农副产品批发市场，年交易额多亿元，占全国消费品批发市场成交额以上，通过批发市场销售果品蔬菜食品粮油产品占到流通总量左右。其中农业部定点批发市场有家左右，年经营额占到总量，是我国农产品流通交易主渠道之。我国农产品批发市场发展情况表年份市场个数比上年增加幅度图年全国农产品各类批发市场构成批发市场发展速度加快，规模扩大促使其吞吐调节能力进步增强。尤其是在年非典期间，我国农产品批发市场充分发挥了保障市场供应稳定民心和实现农民增综合批发市场粮油市场干鲜果品市场水产品市场蔬菜市场肉禽蛋市场其它收重要功能，受到各方瞩目。二现代化经营管理方式应用北京新发地岳各庄批发市场山东寿光深圳福田布吉上海漕安上海浦东区沪南路市场成都四马桥长沙马王堆等批发市场，辐射能力强，社会知名度高，起到了办好个市场，带动方产业，振兴方经济，富裕方百姓效果。就批发市场而言，经过了将近二十年高速度数量增长和规模扩张后，目前正处于质量市场管理和服务改善和经营方式转型重要时期。很多市场加入了全国性信息网，设立了电子信息屏幕，向公众发布信息，提高了交易便捷程度在培育市场上，很多市场实行会员制，提高市场组织化程度。现代化交易手段应用，使批发市场经营方式发生了质飞跃，深圳福田批发市场已经成功实行了全部蔬菜品种拍卖交易，此举在公平公正公开规范交易基础上，树立了高效率交易榜样。另外，批发市场开始从管理就是收费转向管理就是服务由通过管理来提高服务质量转向通过服务来提高管理水平各大批发市场纷纷打出客户是上帝，服务是天职客户第，服务至上待客如亲人，进市场如到家等等口号，牢固树立以客户服务为中心经营管理。三佳县国民经济和社会发展现状近年来，随着国家对贫困地区进步扶持，以及佳县群众生产积极性提高，佳县经济社会取得了较好发展，国民经济保持较快增长。到十五末，全县达到亿元，是年倍，年均增长，人均达到元。粮食种植面积稳定在万亩，正常年景产量亿斤。红枣草畜薯豆特色农业主导产业不断发展壮大，红枣面积已扩展到万亩，正常年产量在亿斤以上，名列全国前茅，且佳县国家级有机红枣生产示范基地顺利通过国家质检总局验收，并首家获得了国家有机红枣产品认证。全县现有草场面积达万亩，羊子饲养量达到万只，薯类和豆类年种