（可行论证）全国新增千亿斤粮食生产能力规划2010年田间工程及农技服务体系项目可行性分析研究报告（初步设计报告）

联合国粮农组织价格指数显示，年全球粮食价格增幅为，年为，年前个月增幅达到。

全球性粮食危机再度敲响粮食安全警钟。

我国历来重视粮食安全，特别是自党十六大以来，党中央国务院高瞻远瞩未雨绸缪，高度重视三农工作，坚持把稳定发展粮食生产放在突出位置，连续出台了个指导农业农工作号文件，在政策和投入等方面采取了系列重大举措，有效调动和激发了各级政府重农抓粮农民务工种粮积极性，粮食等主要农产品连年增产，为经济社会又好又快发展奠定了坚实基础。

年中央号文件明确指出实施粮食战略工程，集中力量建设批基础条件好生产水平高和调出量大粮食核心产区。

中央这重大战略举措，为提高粮食综合生产能力立足自身解决亿人口吃饭问题指明了前进方向，对维护国家粮食安全有效应对粮食危机具有十分重大而深远意义。

年中央号文件提出了实施粮食战略工程设想后，同年月国务院第次常务会议审议通过了国家粮食安全中长期规划纲要，明确要求抓紧编制规划，十七届三中全会决定提出抓紧实施粮食战略工程，推进国家粮食核心区和后备区建设，加快落实全国新增千亿斤粮食生产能力规划。

为确保立足国内，实现粮食基本自给，着力提高粮食综合生产能力，确保国家粮食安全，年国家发改委编制了全国新增亿斤粮食生产能力规划年，并于今年月国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议上讨论并原则通过，会议指出，粮食安全始终是治国安邦头等大事，也是当前扩大内需应对国际金融危机重要基础。

今年月，国家新增千亿斤粮食生产能力规划省实施工作正式开始，规划涉及全省粮食生产核心区域，包括个粮食主产市个粮食主产县市区。

作为粮食主产市，辖区包括共计个县。

在东北部，东临，南隔市相望，西靠北接。

属。

古为，西汉置县境南北长公里，东西宽公里。

面积平方公里，耕地面积万亩。

作为粮食生产核心区产粮大县之，粮食生产具有很大潜力，但是目前农业基础设施条件很不完善，如田间道路损坏严重灌溉条件差等，严重阻碍了农业现代化进程。

为了缓解国家粮食紧缺，保障粮食安全，急需改善农业生产现有不利局面。

根据党中央国务院和省委省政府相关要求，进行县年田间工程及农技服务体系建设项目实施方案编制工作，规划涉及了县编制依据编制原则及编制范围编制依据国家发展和改革委员会农业部水利部盈，秋冬春较缺。

自然灾害情况县项目区自然灾害主要有干旱和雨涝，旱涝不仅次数频繁，且年中旺旺是先旱后涝，旱涝交错。

在水旱灾害中，属旱灾危害最大最广泛，它机遇多，范围广，面积大，危害重，给农业生产和人民生活造成很大危害，其成因主要是降水变率大，降水过于集中。

旱涝多发生在春夏秋三季，春旱十年九遇，伏旱十年七遇，秋旱十年四遇，雨涝以夏涝危害最大。

项目区社会经济及农业生产情况镇位于县城东公里处，现辖区面积平方公里，辖个行政，个自然，人，万亩耕地。

镇年达到万元，其中产万元二产万元三产万元。

般预算收入万元。

近年来镇大力发展特色农业，紧紧依靠区位优势和中外专家在此进行科研攻关带来技术优势，充分挖掘农业发展潜力，全乡已形成两大特色产业。

是形成了以优质小麦金银花双孢菇为主种植特色产业全乡优质麦面积近万亩，金银花面积稳定在亩，双孢菇大棚面积扩展到平方米。

二是形成以为龙头以协会为龙头养殖特色产业。

通过组建农民合作经济组织，目前已建成个畜牧养殖小区，水产养殖面积达到亩。

年全乡粮食总产量约吨，占全县粮食产量，其中夏粮亩产公斤以上，玉米亩产公斤以上。

年农业生产总值亿元，占全乡社会生产总值。

该项目区涉及均为位于镇粮食高产区，项目区个行政现有耕地亩年，个粮食总产量达吨，其中小麦单产达公斤，玉米单产达公斤，粮食生产总值万元，占全镇农业生产总值。

项目区农田基础设施情况水源工程镇项目区内现有水利设施均为上世纪年代所建，其中机井现约有眼，井深约米，内径约厘米，单井出水量约立方米小时。

目前眼机井中约眼已完全报废，剩余约眼机井还可以正常运行，单井控制面积达到亩，处于超期超额服役状态，项目区急需新增水源井工程，保障项目区灌溉需求。

项目区内现有机井分布情况表序号建设地点规划面积亩现有机井眼废弃机井眼仍可正常使用机井眼现每眼机井覆盖面积亩合计灌排工程灌溉渠地埋管因为乡项目区地表水缺乏，农业灌溉用水主要依靠地下水，因此乡项目区灌溉主要方式为井灌。

目前，乡项目区大部分耕地灌溉时需在田间地头开挖垄沟，用于引水，只有小部分采用地埋管形式引水。

但是由于浇地时开挖垄沟既费时费力占用土地，浇时水又浪费严重，所以本项目拟建设批地埋管，替代垄沟。

项目区现有地埋管分布情况表序号建设地点规划面积亩现有地埋管米覆盖耕地面积亩每亩耕地地埋管长度米合计排水工程乡项目区现有排水沟条，共多米，宽度米，深度米，由于维护相对较好，大部分勉强能满足正常排涝需求。

镇项目区排水工程现状分布表序号项目名称性质流向沟渠排涝范围亩排水流量立方米秒长度米参数坡降边坡底宽米糙率渠深米水深米小计小计小计小计小计小计小计小计合计桥涵工程乡项目区现有生产桥梁座，桥面宽度米左右，桥面为现浇钢筋砼。

项目区生产桥涵工程大部分为年代修建，由于设计标准低，长期超负荷服役，损坏严重，部分不能正常通行，严重影响了农户正常耕作及生产生活。

桥问题最