（可行论证）全国重点防护林工程规划区域封山育林项目可行性分析研究报告（初步设计报告）

健全护林队伍建设，项目区每亩应确立名专职护林员。

在加大宣传力度同时，各项目区主要进山要道要设置固定碑牌，以扩大其影响。

管护形式在健全各项管理制度同时，市乡村等要层层签订责任状，从而使项目实施从制度上得到保障。

同时，还要充分调动广大群众参与管理，可订立管护公约，形成上下齐抓，干群共管格局。

技术措施严格按封山育林技术规程实施技术管理。

项目实施全封后，禁止切人畜破坏，禁放牧，禁砍柴，禁切野外用火。

以乡为单位，各项目区乡镇办事处建立虫情测报站，及时掌握项目区内森林病虫害变化情况。

为解决林农烧柴难题，可适当扶持项目区内林农发展小能源小水电建设。

重点工程造林项目，据统计，年，全市累计造林近万亩，累计完成封山育林万亩，楠竹低改万亩，这些都为我们搞好全国重点防护林工程区域封山育林项目打下了良好基础。

但是，由于受人为和自然等条件影响，我市局部地区生态环境较差，水土流失严重，对工农业生产群众生活影响较大。

据水利部门资料，全市水土流失面积平方公里，占全市总面积，全市流失总量万吨。

经过多方面努力，已完成治理面积平方公里。

然而，总体上看，我市水土流失治理工作任务仍然艰巨，特别是路南乡镇项目区，需要上级部门支持，统筹安排，上下联动，实行综合治理。

指导思想和基本原则指导思想以三个代表重要思想为指导，全面贯彻各项林业方针政策，林业生态示范项目要充分结合农业主产区建设，着力保护生态环境，恢复和扩大林草植被，减少水土流失，改善区域农业生产条件提高农业综合生产能力，实现自然生态良性循环。

基本原则统筹规划，突出重点。

把农业综合开发生态建设与林业重点基本情况亩万元抚育管护费年亩元亩年万元以上共需投资万元。

资金筹措项目总投资万元，申请中央政府投资万元，申请省市县地方财政配套万元，自筹资金万元主要是投工投劳。

效益分析效益分析依据通过全面封山育林，年后，每亩达到立方米蓄积。

直接经济效益亩元年万元年社会生态效益该工程建成后，能加快我市农村脱贫致富步伐，发展山区经济，稳定社会秩序，增加社会纯收入，同时能控制水土流失，减轻自然灾害，改善生态环境。

此外，还能有效保护生物多样性。

保障措施组织措施切实加强党和政府对工程项目领导，项目区各乡镇要健全工程领导班子，党政领导为项目负责人。

健全护林队伍建设，项目区每亩应确立名专职护林员。

在加大宣传力度同时，各项目区主要进山要道要设置固定碑牌，以扩大其影响。

管护形式在健全各项管理制度同时，市乡村等要层层签订责任状，从而使项目实施从制度上得到保障。

同时，还要充分调动广大群众参与管理，可订立管护公约，形成上下齐抓，干群共管格局。

技术措施严格按封山育林技术规程实施技术管理。

项目实施全封后，禁止切人畜破坏，禁放牧，禁砍柴，禁切野外用火。

以乡为单位，各项目区乡镇办事处建立虫情测报站，及时掌握项目区内森林病虫害变化情况。

为解决林农烧柴难题，可适当扶持项目区内林农发展小能源小水电建设。

北与湖北省洪湖监利隔江相望，东南与湖北省蒲圻崇阳通城搭界，西南与岳阳市岳阳县毗邻，地理位置介于东经，北纬，南北长公里，东西宽公里。

全市土地总面积万亩。

自然条件本市地处幕阜山西北余脉与江汉平源过渡地带，东南部为海拔米以上中低山地貌，中部为丘陵岗地，海拔多在米之间，西北濒临长江，属平原湖区，海拔米以下。

整体地势由东南向西北递降，全市最高点药菇山主峰海拔米，最低处海拔米，相对高差米。

全市水系河港密布。

共有流域面积大于平方公里，干流长大于公里河流和溪港条，其中流域面积大于平方公里河流有条，按河流溪港流向和注入，大体可分为桃林