展观统领经济社会发展全局，是中央根据新形势新任务提出重要指导思想和基本理念。随着现代经济社会发展对公安机关业务技术用房提出了更高要求与标准社会科技进步也为社会稳定和社会经济危害因素注入了高科技含量，这就需要政府执法机构也相应要提高自身硬件水平。经济快速发展与社会安定团结密不可分，我们党历来按式四招标方式第十三章社会效益分析第十四章研究结论推荐方案概况二项目建成后预期目标三结论与建议附图新疆兵团农九师地理位臵图农九师师部总平面图公安局业务技术用房总平面图业务技术用房方案推荐方案业务技术用房方案二淘汰方案业务用房办公楼项目可行性报告附表投资估算表表表表招标基本情况表表附件委托书供水承诺函供电暖承诺函关于核定公安局编制人员通知选址意见书规划许可证关于对农九师公安局业务技术用房建设项目用地预审意见函建设项目环境影响评价登记表固定资产投资项目节能登记表九师公安局业务技术用房工程建设项目可行性研究报告代项目建议书新疆生产建设兵团农九师勘测设计院证书编号工咨乙二年六月业务用房办公楼项目可行性报告公安局业务技术用房可行性研究报告第章总论项目背景项目名称农九师公安局机关业务技术用房农九师概况农九师位于塔城地区三县市塔城市额敏县裕民县托里县境内，在新疆西北部，师部地处准葛尔盆地西北部边缘塔额盆地额敏县朝阳区。年年末全师共有人口人，其中汉族人口人，少数民族人口人。农九师西边和北边与哈萨克斯坦接壤，全师十个农牧团场，其中有八个分布在公里长中哈边境线上，呈现出点多线长面广分布格局。农九师公安局简介农九师公安局成立于年，现有民警人，下设国保支队治安支队刑警支队消防科办公室法制科政工纪检个科室。辖区人口人，共有个农牧团场个金融企业个工业企业个建筑企业个农牧连队，其它企事业行政单位多个。农九师公安局现有办公用房是年建成，与农九师公安局合用，总建筑面积为平方米，随着公安业务不断发展，公安技术装备更新，目前业务用房无论从规模和功能上，都不能满足目前公安业务工作需求。致使该局刑事侦察三级技术点设备器业务用房办公楼项目可行性报告材不能充分利用，还有许多设备无法购臵安装。网络建设工程因没有办公场所而无法建设，影响了兵团公安机关金盾工程建设进度。农九师公安局管辖十个团场中有七个团场属于边境团场，所有团场都是国家级贫困团场，主要以农业和牧业为主，经济发展缓慢，自然条件艰苦。它管辖区内除居住有农九师人口外，还居住有附近额敏县人口约万人，它管辖总人口有万余人其中九师常住人口有万人，额工作物质依托和基础。多年来，国家高度重视公安机关基础设施建设，公安机关基础设业务用房办公楼项目可行性报告施条件得到了明显改善。国家下发了中共中央转发中央政法委员会关于深化司法体制和工作机制改革若干问题意见通知中发„‟号和中共中央办公厅国务院办公厅印发关于加强政法经费保障工作意见通知厅字„‟号规范和促进了公安基础设施建设。但是，由于公安机关基础设施底子薄，历史欠帐较多，随着公安机关承担任务日益繁重，使得公安机关基础设施建设与实际需要相比仍存在较大缺口。公安部将公安监管场所和地市县级公安机关业务用房建设情况向国家发展和改革委员会形成专题报告，并争取国家发展和改革委员自年起加大对公安监管场所和地市县级公安机关业务用房建设投资力度，争取三到五年时间，根本解决公安监管场所和地市县级公安机关业务用房建设问题。随着社会经济快速发展，公安机关警务工作也是日益复杂和繁重。为了适应现代社会不断发展变化业务需求，进步贯彻国家公安部对地方公安机关基础设施业务用房总体规划精神，公安部下发了关于进步加强公安基础设施建设工作通知公安机关业务技术用房建设标准，指导全国各地公安机关将公安基础设施纳入标准化规范化正常化轨道。年，国家发改委下发了关于抓紧编报年公安司法业务技术用房投资计划通知，继续加大对公安基础设施投资力度，促进公安机关基础设施不断发展和完善。建设农九师公安局机关技术业务用房正是在这种背景下提出新建业务技术用房。业务用。六农业生产制约因素项目区农业及农村经济发展制约因素主要是春旱夏旱及内涝，农作物生长条件比较差，还是靠天吃饭生产格局，土壤为碳酸盐黑钙土，土质瘠薄，多为破皮黄，土壤保水保肥能力差。粮食生产总量不多质量不高效益不好，农业基础设施比较薄弱，种植结构还不够十分合理，没有形成规模效真执行财政部农业综合开发财务管理办法和农业综合开发会计制度，财务管理实行报帐制，并做到三专。本着增产节约，增收节支原则，遵循预算程序，按照确定项目内容规模资金额度实行专款专用，不得超标准超规模滥建，避免无效投资，财政部门要及时把各项资金组织到位，审计部门要对项目资金进行全程审计监督，对违反财经纪律要及时纠正，严肃处理。二项目实施管理项目实施管理在项目实施和建设过程中，沟系疏浚造林农道等工程，由小区所在乡政府组织全民全战进行施工。对技术性强，质量要求高桥涵机电井农电线路节水灌溉农道测土施肥棚室等工程要由农业开发领导小组面向社会招标，选择有资质施工队进行施工。项目区工程建设计划年完成。年开始启动，由县政府直接领导，县农业开发办统管理，统组织筹集资金，统技术指导工程质量监督和工程检查验收。具体做法是推广项目法人责任制招标制和工程监理制。建设项目施工主要设备材料采购实业，是统筹城乡新农村建设重要模式。在成都作为中国统筹城乡综合配套改革试验区宏观背景下，郫县提出了以乡村旅游文化产业带动大成都经济圈旅游休闲产业整体发展规划，对郫县丰富乡村旅游资源进行全方位整合与再构，实现区域经济可持续发展。旅游产业作为第三产业核心产业，是郫县实现由传统县域经济向都市近郊型经济转型关键产业和重要着力点。在此基础上，郫县提出了紧紧围绕古蜀文化乡村旅游观光农业商贸物流生态香港中天基人居等五大重点，加快推进望丛古蜀文化产业园农科村景区横山运动休闲营地滨河沿线生态休闲旅游产业带以及沙西线生态休闲旅游产业带三河流域走马河沱江河清水河湿地生态经济产业带等特色示范基地建设，推动特色旅游产业聚集发展城市发展规划。项目建设规模及内容本项目规划面积亩，其中乡村野奢旅游区规划面积亩，创意天下汇亩现代农业示范区亩，新农村集中安置小区亩。规划建设项目如下项目建设内容建设规模亩乡村野奢度假区亩乡村野奢酒店群落乡村林盘会馆群落原乡田园俱乐部原乡休闲街区原乡旅游房车营地创意天下汇亩现代农业示范区亩观光体验农业基地生态立体农业基地生态涵养林带新农村集中安置区亩合计本项目以保护耕地为原则，在统筹城乡综合配套改革试验区及城香港中天基乡体化宏观政策支持下，以成都市农村集体土地流转政策为人民政府驻地太和场有着悠久历史，是川西平原著名水码头，曾是郫县四大集镇之。团结镇高校林立，镇内入驻了成都理工大学影视学院四川师范大学成都学院新华科技职业学院五月花计算机学院成都旅游职业中专等批具有影响力大中专院校，在校师生万余人，是座名副其实学子麋集之城，商住条件良好，市政配套设施齐全，项目可以为本地及附近消费群体提供完善配套服务。郫县良好人文环境也为本项目建设和运营提供了最好支撑。旅游环境在大力发展旅游业形势下，成都市市委政府高度重视旅游产业发展，通过多项政策着力挖掘区域内旅游资源，指导旅游产业发展方向。郫县政府也出台了郫县旅游发展总体思路和郫县国际乡村度假村控制性详细规划，以科学发展观统领旅游产业发展全局，强力实施休闲主题旅游开发工程，不断配套完善基础设施，优化整合旅游资源，精心打造旅游精品，强险，也是项目运营过程中的主要风险。本项目实施单位目前已具有了自己的营销网络体系，形成了比较稳定的销售渠道。为了提高市场竞争力，企业将在产品质量上求发展，实施标准化无公害养殖，选用优良品种健全防疫体系充分利用当地农民种植的无公害绿色饲料进行饲养兽药严格执行有关标准采用最新养殖技术和工艺设备引进高级技术人才，加强对员工的养殖技能培训等措施，提高产品质量。加强企业管理，提高资源综合利用，努力降低生产成本。通过以上措施，可提高企业的抗风险能力。因此，本项目市场方面的风险从风险性质上为般风险。病疫风险接受相关管理部门的监督管理，依靠专业部门的技术力量，以预防为主，防治结合的方针，旦发生疫情，争取国家地方政府的支持加强养猪保险意识，与保险公司合作，争取有效的化解风险的办法。资金风险本项目的资金风险可能主要有以下两个方面的风险，是建设资金未能及时落实和到位，致使项目无法按期实施，影响项目发挥效益二是项目建成后，由于技术市场管理等因素的影响造成经济效益差，投资回报率低，不能如期收回投资。第页本项目总投资万元中有企业自筹资金万元，申请中央预算内财政专项资金万元。本项目实施单位要积极采取多种方式筹集资金，确保项目按期实施。因此，本项目在资金方面的风险从风险性质上看，为般性风险。第页第十三章结论与建议结论项目建设符合国家政策，符合国家提出大力发展规模化无公害生猪养殖的要求，对提高人民的身体健康和生活水平具有重要的意义。项目所处地理位臵良好，各项基础设施配套满足项目建设期和生产期的需要。项目市场前景广阔，规模适度合理，技术设备先进。项目环境效益经济效益社会效益良好，投资风险低。综上所述，该项目的建设是必要的，可行的。建议项目必须尽早与各相关部门协调完善本项目相关部门的批复手续，以便本项目顺利展开。建设过程要注意进行环境保护，避免造成环境污染，设臵有效的防护措施，保障人民生活环境。本项目在施工过程中要严格监测实施进度和工程质量，发现问题要及时处理。项目名称及工作阶段项目名称市区无公害生猪标准化养殖基地建设项目工作阶段可行性研究建设单位概况单位名称市区养殖专业合作社企业于年月至年月份建成个年出栏达头规模的养殖场。料加工设备台企业总资产为万元。现有员工人，场长人，技术人员个，饲养人员人，当地养殖业的良性发展，科学养殖，规范管理，按照高产优质高效生态安全的模式，努力打造个生态环保型循环经济型的绿色养殖示范基地，为带动本地区经济发展，促进社会和谐，建设社会主义新农村做出贡献。研究工作依据原国家发展计划委员会印发的•投资项目可行性研究报告指南年试用版‣•中华人民共和国食品安全法‣•中华人民共和农产品质量安全共中央国务院•