1、“.....比现有产能增加亿斤并明确要求，为实现增产目标，要采取六大措施，核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,即重点从改造中低产田选育推广优良品种提高复种指数推广重大技术措施提升农业机械化水平和加大病虫害防控等个方面挖掘粮食增产潜力。农业综合开发肩负着新增千亿斤粮食生产能力重要责任，承担着中低产田改造主要任务，大力推进农业综合开发，加快中低产田改造步伐，建设高标准农田，是提高粮食综合生产能力，促进农民增收，确保国家粮食安全重要途径......”。

2、“.....回良玉副总理指出农业综合开发基本任务是建设高标准农田，提高粮食和农业综合生产能力，推进现代农业建设。在全国农业综合开发工作会议上，回良玉副总理明确要求农业综合开发在中低产田改造方面作出了很大贡献，积累了宝贵经验，今后要继续在高标准农田建设中发挥主导作用，集中力量予以支持，并提出了两个聚焦重要论断资金安排要向高标准农田聚焦，项目布局要向粮食主产区聚焦，为新时期农业综合开发指明了前进方向和工作重点......”。

3、“.....对我县经济和社会发展是次难得历史机遇。我县作为农业大县产粮大县，县历届县委县政府高度重视农业综合开发工作，坚持科学开发民主开发效益开发，全力打造精品工程示范工程富民工程民心工程。年来，累计投入农业综合开发资金亿元，其中各级财政投资亿元，改造中低产田万亩，新增粮食生产能力亿公斤多次被评为国家省市农业综合开发先进单位。年至年，连续两期被定为河南省农业综合开发重点县......”。

4、“.....农业综合开发项目实施，有力地改善了农业基础条件，改进了农业生产方式，优化了农业种植结构，提高了农业综合生产能力，拓宽了农民增收渠道，加快了农业产业化现代化进程，我县先后被确定为国家产粮大县国家优质粮食产业工程基地县和河南省商品粮基地县。实践证明，农业综合开发作为发展现代农业增加农民收入促进新农村建设项关键措施，在我县经济和社会发展中发挥了重要作用，做出了突出贡献。目前，我县仍然有中低产田近万亩，占全县耕地面积，蕴藏着巨大增产增收潜力......”。

5、“.....加快中低产田改造步伐，建设高标准农田，对于促进我县粮食增产农民增收财政增强意义重大，全县干群愿望迫切。实施高标准农田建设示范工程，必须科学地编制项目建设可行性研究报告，以确立明确开发目标合理建设区域综合开发措施切实建设内容可靠资金投入高效开发机制等，为今后开发建设指明方向。县委县政府高度重视高标准农田建设示范大中型动力农机具台，小型拖拉机台，收割机台农机总动力千瓦。小麦玉米是项目区传统农作物，年播种面积万亩，机耕面积万亩......”。

6、“.....机耕率，机播率，小麦收获环节全部实现了机械化。秸秆还田面积万亩，占粮食作物播种面积，作物生产机械化水平较高。目前县农机服务体系较分健全，不需第二章项目区概况要加大机耕机播施肥植保收割运输等专业服务组织。交通与电力项目区位于县城西部，交通四通八达，但田间通行及运输能力较低，农业生产较为不便，现有农田道路公里，田间生产道路缺乏统规划，损毁严重，蜿蜒曲折，年久失修坍塌凸凹不平，逢雨雪天气，道路泥泞，行人车辆无法通行，根本不能适应现代农业发展需要......”。

7、“.....总容量，只能满足群众正常生活需要，和部分离村较近地块生产用电，大部分农田灌溉无法使用电力设施。第四章水资源评价及供需分析第三章项目建设必要性和可行性项目区优势农产品发展制约因素自然因素旱涝灾害发生频繁。项目区属大陆性季风气候带，四季分明，多年平均降雨量为且多集中在三个月，由于降雨时空分布不均，多数年份春季初夏和冬季易发生干旱，夏季易发生内涝。因此，旱涝灾害时常发生，对农业造成很大影响。田间道路规划不合理......”。

8、“.....多为米以下生产土路，由于缺乏统规划，不仅数量少分布不合理，而且路面窄，农业机械作业很不方便，加之无人管护，路面凸凹不平，遇到雨雪天气道路泥泞，出行困难，给农业生产和人民生活带来极大不便。社会因素规模效益不高。项目区耕地多为分户经营，地块分散，规模小，效益低，对年久失修田间基础设施，无力投入土地使用权流转进度慢不规范，不能适应现代农业规模化产业化发展要求。抵御自然灾害能力差。项目区属平原井灌区，区内现有机井眼，都不同程度损坏或淤积......”。

9、“.....加之部分机井缺乏维护，旱时不能满足供水。此外，多年来群众均无打畦习惯，区内农田灌溉第四章水资源评价及供需分析成效不明显，水资源利用系数不高，干旱年份对农业生产造成影响很大。另方面，项目区内原有排水沟渠已基本填平，每逢雨季，田间积水无法排出，多数农田受到不同程度渍害，涝灾几乎连年发生。技术因素项目区农民科技素质较低，近几年来，随着劳务经济快速发展，项目区内青壮年劳动力大量外出打工......”。