（可行论证）凤凰影视文化基地闻松轩旅游度假村项目可行性分析研究报告（初步设计报告）

建设背景快速发展凤凰旅游业是项目实施依托近年来，凤凰依托丰富文化旅游资源，通过政府推动企业运作，文化与旅游业结合，以文兴旅以旅促文，取得引人瞩目成绩。

旅游经济增长迅速，年，凤凰县共接待游客万人次，其中国境外游客万人次，实现旅游收入亿元，主要景点门票收入万元。

其中五黄金周收入亿元，首次突破亿元大关。

在旅游产业拉动下，全县三次产业结构发生了重大变化，二三产业比重由原来调整为。

旅游从业人员达万人，占全县总人口，平均每人中就有人从事旅游业。

旅游市场渐趋成熟，已由过去张家界旅游附属地发展成为游客旅游目地。

旅游产业超常规发展，为凤凰带来了前所未有历史机遇。

文化产业和旅游产业都是国家和湖南省政府在大湘西开发规划中重点支持发展产业，尤其是年月州委州政府再次明确了文化立州文化兴州文化强州战略思想，规划了包括新闻出版广播影视文化表演文化旅游休闲娱乐图书音像民族工艺等为内容文化产业体系。

本项目建设将会得到国家和地方政府政策支持。

凤凰旅游发展是文化和旅游结合缩影，是文化和旅游产业转型载体，既解决了发展中凤凰旅游也面临着由低端旅游向高端旅游转型问题，也为文化产业发展找到突破口，正是有这样发展机遇和思路使得本项目建设有了可行理论和现实依据。

旅游文化品位提高。

通过整治古城新建星级公厕和垃圾转动站维修古城街道和码头等措施，改善了环境。

同时挖掘民间技艺项，完成了城市总体规划和旅游总体规划评审工作，人文自然民俗三大特色进步彰显。

旅游产品品牌更响。

凤凰古城先后被评为国家历史文化名城和国家级地质公园，被列入中国旅游十大最好去处湖南十大优秀文化遗产，被世界著名媒体电视台推介为世界名镇，与山西平遥云南丽江齐名为中国三大古城。

凤凰文化旅游发展理念是项目灵魂凤凰以民族特色文化推动旅游业发展理念，打造国家历史文化名城品牌，取得了巨大成功是综合运用市场手段，民族民俗民间文化艺术挖掘走向深入，年月凤凰召开了建设文化湘西既湘西文化名人研讨会，大会上由著名画家黄永玉统领，荟萃来自湘西各地多位名人，共商以文促旅发展民族文化大计。

二是加大机关事业单位民居搬迁工作，维修古城批主题景点，突出抓好古城内名人故居特色民居祠堂馆院整理恢复，还景点给古城，还古城给游客，使古城景点多起来。

三是实施沱江亮化工程，积极开发沱江夜游，打造沱江风光带，使沱江夜景亮起来，提高游客在凤凰过夜率。

四是实施南华山整体开发，恢复古城老八景，建设南华山评估学湘西地区城镇体系规划凤凰历史文化名城保护规划凤凰历史文化名城保护条例凤凰县年年城市规划总体凤凰县旅游发展总体规划湖南省国民经济和社会发展十五计划及到年长期规划纲要新建项目可行性研究经济评估办法建材工业建设项目经济评估实施细则国家旅游局对酒店新评五星级标准本报告范围本报告对项目在当前文化旅游产业兴起大背景下，湘西文化资源是否得到充分挖掘项目所引发社会效应市场分析与预测项目开发所带来现实和潜在经济效益是否合理等诸多方面，进行缜密深入细致地分析，本着严谨务实态度，力求资料准确逻辑严密推算科学数据无误。

本报告编制原则及指导思想本报告编编制时，以实事求是为指导思想，以全面客观公正严谨务实为原则，在文化产业和旅游产业共同发展背景下，合理利用和经营湘西原生态民族文化资源，寻求和探索湘西民族原生态文化经济价值点。

五期项目投资主要指标项目投资主要经济指标数据表序号指标名称单位指标数据备注项目总造价万元固定资产投资万元土地面积亩建设规模建设工期年第三章项目建设基本条件项目区域概况凤凰县位于湖南省西部，属湘西土家族苗族自治州，全县总面积，平方公里，总人口万，由苗汉土家族等个民族组成。

县城沱江镇，民国初年，曾是湘西政治经济文化中心，现为中国历史文化名城，总面积，古城区，年末，县城总人口万人。

二项目场地本项目选址于凤凰古城保护区内，沱江下游，紧靠沙湾景点，离虹桥仅米，与沈从文墓地隔岸相望。

国道穿过基地，西南有凤大高速至铜仁机场以及渝怀铁路铜仁火车站，东至枝柳铁路新凤凰火车火车站，南至怀化铁路枢纽以及芷江机场，北通湘西首府吉首并有吉张高等级公路连通张家界国际机场，交通便利，区位条件优越。

基地中有公路桥，目前政府已将此桥规划建成凤凰第二虹桥，进步提升项目基地潜在价值，实为块难得风水宝地。

三项目建设基本条件地形地貌条件项目所在地沱江镇，属凤凰县东部及东南角河谷丘陵地带。

这带以低山高丘为主兼有岗地及部分河谷平地地表切割破碎，谷狭坡陡，般海拔在米以下，最低水打田乡竹子坳海拔米。

地表物质以红岩为主，夹有部分石灰岩面岩。

工程地质水文地质气候条件项目所在地年平均气温，最高气温，最低气温零下。

年降雨量，无霜期天。

项目所在地面临沱江，是县境最大河流，从西至东横贯县境中部地区，流经腊尔山麻冲落潮井都里南华山沱江镇官庄桥溪口木江坪等个乡镇。

在县境长公里，流域面积为平方公里。

多年平均流量立方米秒，自然高差米。

沱江水位最高年为米，最低年为米，平均为米。

流量最大是年月日为立方米秒最小是年月日为立方米秒，平均为立方米秒。

交通条件凤凰县城距州府吉首市，北距张家界，东距枝柳铁路新凤凰站公里。

国道省道穿境而过，西南有凤大高速至铜仁机场以及渝怀铁路铜仁火车站，东至枝柳铁路新凤凰火车火车站，南至怀化铁路枢纽以及芷江机场，北通湘西首府吉首