（终稿）农资农贸市场建设新建项目投资申请报告.doc（OK版）

舍必崖乡交通便利，萨凉公路通车后，和托路段正好横贯全乡，共有个行政村紧邻公路，托克托电厂大唐托电运煤专线穿越本乡个行政村，全乡基本实现村村通公路通客车通电话，与外界联系更为密切，交通更为便捷，人民生活条件大为改善。

二自然资源状况舍必崖乡属中温带半干旱大陆性季风气候，无霜期天，年平均气温，月最冷，平均气温，年极端最高气温，年极端最低气温，境内空气较为湿润，历年相对湿度在之间。

春季，气温升高，土壤解冻，青草露头，播种开始夏季来临，雨季开生活垃圾定点存放清运率和垃圾无害化处理率，户养畜禽养殖污染治理和废弃物综合利用率。

二建设项目㈠农村饮用水水源地保护项目邱地尾水库位于莒溪镇东北侧山谷年月竣工蓄水。

水库集雨面积平方公里，天然来水量为万，水库总库容量万立方米，有效库容万立方米，防洪库容万立方米上地水库位于赖源乡下村村东侧山谷中，堵截石榴溪水而建。

年月竣工蓄水。

上地水库集雨面积平方公里，天然来水量为万，水库总库容量万立方米，有效库容万立方米，防洪库容万立方米。

采用集中式给水方式供水，以上两个水库供水区域为莒溪镇所辖莒市乐地詹坑厦庄高地罗地陈地厦地坪坑太平僚池家山梅村头莒莲璧洲小莒墩坑墙里后埔隔口吴坑溪源及赖源乡所辖下村上村黄宗黄地郭地牛家河祠等个行政村个自然村，受益人口人，受益率。

为保护邱地尾和上地水库饮用水源水质和确保饮水安全，莒溪镇和赖源乡计划建立水库水源保护区，保护区内严禁切有碍水源水质行为和建设任何可能危害水源水质设施。

同时，为制止人和牛畜进入水库库区而污染水体，计划在水库库岸外米四周建立镀锌管防护栏元。

㈤建设期限项目建设期个月，即年月年月。

二承办单位概况本项目区位于连城东部，是福建省九龙江闽江汀江流域水源地之，流域内上地水库和邱地尾水库是当地居民饮用水源。

东与永安小陶镇接壤，南与龙岩市新罗区万安镇相望，西与本县曲溪乡相连，北与姑田镇为邻。

莒溪赖源山水相连，辖个行政村个自然村含个革命基点村。

占地面积平方公里，年末人口人，有耕地面积亩，人均耕地面积亩。

年莒溪镇农村社会总产值亿元，农民人均纯收入元，财政收入万元年赖源乡农村社会总产值亿元，农民人均纯收入元，财政收入万元。

为解决项目区内由于饮用水源地保护措施不当群众生活习惯不良环境卫生设施而造成环境卫生状况极差问题，改善群众生活人居环境，促进经济和社会发展，莒溪镇赖源乡人民政府决定起对所属个行政村进行集中连片环境整治。

联合成立了以政府把手为组长，乡村骨干干部为成员集中连片环境整治领导小组，计划对饮用水水源地保护生活污水和垃圾处理畜禽养殖污染进行综合治理。

三可行性研究报告编制依据⒈投资项目可行性研究指南试用版⒉建设项目经济评价方法与参数第三版⒊中央农村环保专项资金环境综合整治项目申报指南试行⒋全国农村环境综合整治规划年⒌村庄整治技术规范⒍饮用水水源保护区划分技术规范⒎生活污水净化沼气池技术规范⒏畜禽粪便无害化处理技术规范⒐农村生活污染治理技术政策环发号⒑相关设计规范标准⒒项目业主提供有关资料⒓项目业主位委托本中心编制该项目可行性研究报告委托书。

第二章项目建设背景和必要性项目建设背景㈠社会经济概况连城县位于福建省西部，隶属龙岩市，地处北纬至，东经至之间。

东邻永安市，南与新罗区上杭县接壤，西靠长汀县，北与三明市清流宁化毗连。

全县土地总面积为平方公里，辖个镇，乡，年末总人口万人，其中农业人口万人。

年全县实现国内生产总值亿元，财政收入亿元，城镇居民年均可支配收入元，农民年均收入元。

本项目区位于连城东部，是福建省九龙江闽江汀江流域水源地之，流域内上地水库和邱地尾水库是当地居民饮用水源。

东与永安小陶镇接壤，南与龙岩市新罗区万安镇相望，西与本县曲溪乡相连，北与姑田镇为邻。

莒溪赖源山水相连，辖个行政村个自然村含个革命基点村。

占地面积平方公里，年末人口人，有耕地面积亩境连片综合整治示范工作，决定先在九龙江流域闽江流域敖江流域选择部分条件成熟影响面广乡镇作示范，并适时根据财力及工作重点扩大到共他县乡镇，并作出按比例安排配套资金。

连城县人民政府和莒溪镇赖源乡人民政府极为重视中央农村环境综合整治示范项目建设，召开专题会议进行了部署。

莒溪镇赖源乡还成立了以镇长乡长为组长，乡村骨干干部为成员集中连片环境整治领导小组，负责项目区域内集中连片环境整治工作，计划对所属个行政村饮用水水源地保护生活污水和垃圾处理畜禽养殖污染进行综合治理，乡镇财政收入将为工程建设提供定资金。

莒溪镇赖源乡群众对关系到他们切身利益农村环境综合整治项目要求也极为迫切，积极性高，愿意投工投劳。

第四章建设方案建设规模与内容莒溪镇所辖莒市乐地詹坑厦庄高地罗地陈地厦地坪坑太平僚池家山梅村头莒莲璧洲小莒墩坑墙里后埔隔口吴坑溪源及赖源乡所辖下村上村黄宗黄地郭地牛家河祠等个行政村农村饮用水水源保护农村生活污水和垃圾处理农村户养畜禽养殖污染治理等项目建设。

建饮用水源地镀锌管防护栏万米花岗石保护水源警示标志个，建农户生活污水收集管米，建氧化塘个总面积平方米，建平方米垃圾收集站座总建筑面积，人工湿地平方米购置电动葫芦个家养畜禽粪便沼气池个农户垃圾收集桶个垃圾箱个，人工垃圾收集车辆自装卸式垃圾车辆吸粪车辆。

个整治村庄村民饮用水卫生合格率，生活污水处理率村合作医疗，参合农民达到以上，解决了农民看病难，看病贵，因病致贫，因病返贫问题，使农民得到了巨大实惠为孤寡残五保户等办理农村居民最低生活保障，使舍必崖乡农民老有所依，老有所养，贫病无忧。

另外，舍必崖乡村民利用丰富塘坝资源发展渔业，土不禅十八台河头等地产鲫鱼鲤鱼草鱼远近闻名，每到周末呼和浩特市等地人们驱车来这里钓鱼游玩度假旅游。

四项目建设地点选择交通县地理位置优越，交通十分便利，萨凉公路通车后，和托路段正好横贯全乡，共有个行政村紧邻公路。

通讯县多种业务电信网络遍布全市区，电子机械化自动化设备在邮电通信网上应用范围广大，可保证通讯畅通。

供水供电等基础条件供水本项目区地下水源充足，可打井进行灌溉，打深井出水量立方米小时，每眼井可灌溉亩。

水质量符合引用水标准。

供电本项目利用自有资源独立开发变压器并与县电网合并进行供电，能够满足本项目生产用电需要。

第二节项目建设条件优势及劣势分析项目实施有利条件政策环境我国目前日益提高对农业产品产业化规模化科学化市场化发展力度，通过控制高危化学合成肥料使用，鼓励有机肥料及有机果蔬产品发展。

支持以水果为原料产业发展鼓励果蔬种植及加工行业引进外国先进设备，进行技术改造。

自治区先后在农业税费改革加大财政转移支付和专项资金支持力度经济新局面作个良好开端，同时也为当地解决传统落后生产方式，无法适应千变万化大市场和无法适应广泛联系市场经济奠定定基础。

主营业务种植种植技术种植产品加工和销售项目建设条件本项目建设地点位于呼和浩特市县舍必崖乡梁地村，占地面积亩，这里水源充沛，土壤肥沃，交通便利。

四季分明，昼夜温差大，降雨量分布均匀，土壤矿物质含量丰富。

该区域属于旱地类型，气候土质非常适合采用套种方法种植及黄太平果树及牛蒡胡萝卜等作物。

优越地理条件为本项目开发建设创造了有利条件。

年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南指出，坚持把增加农民收入作为根本出发点和落脚点，通过扶持具有明显竞争优势和辐射带动作用产业化经营项目，促进优势农产品基地建设，发展区域主导产业，推进农业和农村经济结构调整，提高农业生产组织化程度和农业产业化经营水平，发展现代农业，推动新农村建设，促进农民增收。

农民合作社是成员自己组织，成员通过自我联合自我服务自我管理，兴办合作社，来创品牌建基地搞加工促销售，既可以充分发挥家庭承包经营潜力，又可以适应市场经济发展需要，使入社农户真正得到实实在在好处。

简单地说，就是通过农民之间相互合作，可以获得效果。

本项目符合国家产业政策行业发展规划和法律法规辐射带动能力强，项目直接带动农户户以上资源优势突出，区域特色明显，规范生产，品质优良，符合食品安全要求产供销各环节联系紧密，产品以上有销售合同项目用地手续合法符合规划合理节约符合环境保护和可持续发展要求投资估算合理，自筹资金来源有保障，筹资方案可行。

因此从政策软环境方面也为本项目提供了有利建设条件。

二项目建设方案项目名称县农民专业合作社农业产业化种植基地项目产品方案种植黄太苹果树胡萝卜牛蒡建设地点和林县舍必崖乡梁地村建设规模亩旱地三资金来源资金结构本项目总投资万元其中苗木及种子采购费万元田间工程建设费万元设备采购费万元工程建设及其他费用万元预备费万元资金来源由发起合作社成员自筹资金万元，国家给与专项扶持资金万元。

第二节可行性研究报告编制依据年国家农业综合开发产业化项目指导意见关于年农业综合开发产业化经营项目实行财政补贴指导意见国农办号国家农业综合开发办公室关于下达年中央财政农业综合开发资金投资指标通知国农办号国家农业综合开发办公室关于年国家农业综合开发产业化经营项目申只有中国地区最安全，除发生在阿富汗的国际反恐怖战争，周边已有近年没有发生过大的地区战争，国际资本市场上的流动资金日趋聚焦中国。

如果构建有良好的金融服务平台，在全球流动性最强的万亿美元国际资本中，争取到万亿美元到中国资本市场是完全可能的。

的财务处理，即在风险控制措施采取以后，还要以财务手段来对风险进行处理。

所采取的主要方法，是在内部实行专业自保，建立内部风险基金制度，通过筹集定的风险基金，用于弥补金融租赁内部的风险损失二是进行风险转嫁，通过定的手段或金融工具将风险转移分散出去，确保经营稳健和安全。

三是财产保全，针对金融租赁在融资的同时占有该项租赁财产的所有权未还清租赁款之前的特征，采用有效的保全措施是防范风险的主要环节。

四是加强监督，对项目的资金拨付运用回笼的各个环节进行有效监督，制止任何不规范的操作。

完善风险管理与控制的组织结构管理制度操作程序在组织机构方面，将成立专门的风险管理部，下设信用控制法务和资产管理三个部门，分别控制项目前期审核和项目运作过程的风险管理。

在管理制度方面，将参照金融租赁公司管理办法担保法及其他有关法律法规，参考国外先进经验制定套项目融资工作制度和流程依据合同法并结合实际操作的经验，针对不同的租赁项目设