（可行论证）动物疫病预防与控制中心续建项目可行性分析研究报告（初步设计报告）

项目建设内容与规模为实现项目功能与任务，本次续建项目按实验室生物安全通用要求新技术规范和标准，改造通风系统购置设备台套。

项目建设基础从年开始，重庆市实施无规定动物疫病示范区建设项目对重庆市动物疫病诊断中心进行了建设。

农业部农计函号文件批复重庆市以兽医生物安全三级实验室为主要内容动物疫病预防与控制中心项目，在通过原国家环保总局环境影响评价后，重庆市动物疫病预防控制中心委托项目有资质单位编制了初步设计并通过原市农业局报送农业部，农业部于年月对初步设计进行了批复农办医号。

按照初步设计批复，于年月和年月分别进行了兽医生物安全三级实验室建安工程和设备公开招标，项目按初步设计批复有序推进，由于要执行新实验室生物安全通用要求，项目已于年月停工，停工时已完成合同工作量。

项目总投资与资金筹措本项目总投资万元，其中土建部分万元，设备购置万元，工程建设其他费用万元，预备费万元。

项目共申请国家资金万元，地方财政配套万元。

社会效益分析本项目为动物防疫体系公益性基础设施建设项目，主要是为了改善重庆市重大动物疫病诊断基础条件，提高监测检测动物疫病能力和水平，因此本项目无法对其经济效益作出分析，仅探讨社会效益。

项目建成后，能改善重庆市诊断监测重大动物疫病基础条件，增强对动物疫病监控能力，有效预防控制和扑灭严重危害养殖业发展主要动物疫病，降低疫病风险，提高动物及其产品质量安全水平，保护人体健康，维护社会稳定，促进城乡统筹发展。

可行性研究结论该项目病监测能力，将有利于巩固重庆市无疫区建设成果，最终建成等国际认可国家级无疫区。

是完善动物疫病控制手段需要国务院年发布病原微生物实验室生物安全管理条例中明确指出，采集病原微生物样本，应当具有与采集病原微生物样本所需要生物安全防护水平相适应设备，具有保证病原微生物样本质量和手段。

只有具备这些设备，才能强化手段，改进方法，确保实验室生物安全。

重庆市在农业部大力支持下，通过无规定疫病区示范区项目和重庆市动物疫病预防控制中心项目前期建设，重庆市兽医工作手段和水平得到较大提高。

但是，由于重庆是新兴直辖市，基础薄弱，动物疫病控制手段不能完全满足现代社会对动物防疫工作需要。

生物安全实验室和其它动物疫病诊断实验室仪器设备还不配套，些重点动物疫病和高危传染病得不到及时诊断，阻碍了疫情及时控制和扑灭，制约了防疫工作进步开展。

因此，参照实验室生物安全通用要求新标准，进步完善动物疾病诊断硬件条件，提高检测水平，对于增强预防控制和扑灭动物疾病能力，确保人民群众身体健康，满足日益发展畜牧业生产和出口创汇十分必要。

为加强实验室生物安全，针对当前动物疫病诊断监测中不完善地方，需建设集动物疫病诊断疫情信息处理预警预报动物及动物产品安全追溯重大疫情扑灭协调于体功能完备兽医生物安全三级实验室。

是维护人民身体健康，保证畜产品安全需要年以来，亚洲多个国家和地区中国个省市爆发了高致病性禽流感疫情，重庆市周边湖南湖北陕西也爆发了疫情，引起了社会广泛关注，给人类健康带来极大威胁，对畜牧业经济造成巨大损失。

年发生在与重庆市接壤四川省人猪链球菌病和年我市出现高致病性猪蓝耳病疫情更是对加强动物疫病防控工作提出了更高要求。

为此，加强动物疫病快速检测监测能力投入，将有利于全面提高重庆市重大动物疫病防控能力，提高畜产品安全卫生质量，对于维护人民身体健康和保证畜产品安全具有重要作用。

是促进畜牧业健康发展必要手段制约畜牧业健康发展个主要因素是动物疫病，动物疫病使动物生产性能降低并引起动物死亡，减少畜牧业生产效益。

有些动物疫病是人畜共患疫病，影响人民群众身体健康，长期存在动物炭疽结核病布鲁氏菌病沙门氏菌病狂犬病流行性乙型脑炎等，直接或间接来源于动物，年我国首次出现了人感染禽流感病例。

近年来，我国相继出现口蹄疫禽流感高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病疫情，年和年全国分别发生起和起家禽高致病性禽流感疫情年个省份发生口蹄疫疫情年，包括重庆市在内个省市发生高致病性猪蓝耳病疫情。

重庆市年个区县相继爆发了严动报警系统