社会福利要向适度普惠型社会福利发展，惠及更多老年人残疾人和孤困儿童，政府公共财政对社会福利事业投人必将不断增加，政府投入主渠道地位必须不断加强。同时，要满足多层次社会福利服务需求，必须充分发挥政策导向地产开发有限公司于年月日取得企业法人营业执照，注册号为公司住所为沈阳市皇姑区黄河南大街号，公司办公位置为沈阳市皇姑区淮河街号，经营范围为房地产开发商品房销售小区物业管理建筑工程设备租赁等系由黑龙江倍丰农业生产资料集团有限公司及两位自然人出资组建有限公司注册资金万元，公司资质为暂定级别，公司员工目前为人，其中具有专业资格人员为人。辽宁亿森房地产开发有限公司目前正在开发建设沈阳市皇姑区向工西项目，该项目占地万平方米。可行性报告编制依据哈尔滨市城市建设总体发展规划关于黑龙江倍丰农业生产资料集团有限公司建设用地批复哈政土合字松北号文哈尔滨市松北新区开发建设管理委员会第号储备用地控详规划图民用建筑设计通则办公建筑设计规范高层民用建筑设计防火规范建筑设计防火规范国家现行有关建设法律法规规范标准倍丰农资大厦新建工程岩土工程勘察技术报告投资项目可行性研究指南建设单位提供有关资料项目提出过程和理由黑龙江倍丰农业生产资料集团有限公司原办公地点已无可发展空间，随着企业规模不断壮大，对办公环境和条件要求与企业现有办公环境和条件之间矛盾逐渐凸显，而且日益突出办公室内十分拥挤狭小，办公楼周边环境嘈杂脏乱道路拥堵不堪，给公司业务经营合作伙伴往来及员工出行带来诸多不便，严重影响企业形象提升。经过对现有建筑及场地分析，认为在原址上改扩建可行性不大。为促进公司事业迅速发展需要，公司经与市有关领导汇报并获得支持后，决定拟将集团总部搬迁至哈尔滨市松北区。项目概况拟建场址倍丰农资大厦新建工程拟建于哈尔滨市松北区规划路与哈黑公路交叉口处，松北新区号地中国移动哈尔滨分公司东侧。附近有哈尔滨市人民政府哈尔滨市松北区人民政府大唐公司哈尔滨商业大学世茂花园等住宅小区。风景秀丽太阳岛国家森林公园距离该项目仅米左右部办公地点。建筑应能满足办公人员切使用要求，包括餐饮娱乐健身后勤服务等，为使用本建筑名本公司职工和外来办事人员创造个良好工作和生活环境。同时，考虑到现代办公方式发展，使用功能空间应具可变性和灵活性。也应考虑建筑内部使用功能与外部功能空间联系，布置好室外活动场地停车场和绿化等。本项目建筑功能空间组成包括办公空间附属用房空间服务用房空间。各功能空间组成见表。表附属面积统计表类别数量拟需单位面积合计面积备注合计阳光大厅含仓库个多功能厅报告厅中会议室展览室洽谈室图书室监控室卫生间走廊电梯楼梯休闲厅表生活楼面积统计表类别数量拟需单位面积合计面积备注合计厨房个休息间库房食堂人，个单间健身洗浴洗衣间表其他面积统计表类别数量拟需单位面积合计面积备注合计收发室运动场地下车库车位建设规模项目建设用地面积为平方米，总建筑面积平方米。其中地上平方米，地下平方米。场址选择场址现状地点与地理位置图倍丰农资大厦新建工程选址图倍丰农资大厦新建工程选址在哈尔滨市松北区规划路与哈黑公路交叉口处，松北新区号地块，该项目地理位置优越市政基础设施齐全交通方便，环境优美。附近有哈尔滨市人民政府哈尔滨市松北区人民政府中国移动哈尔滨分公司大唐公司哈尔滨商业大学世茂花园等住宅小区。图为倍丰农资大厦新建工程选址图。中国移动哈尔滨分公司办公楼位于本场址西侧，可与倍丰农资大厦新建工程形成了个现代办公区域，增加了建筑可识别性，便于外来办事人员寻找。该场址也便于车辆到达，从哈尔滨市区驱车过松花江大桥，到松北路与哈黑路交叉口回车，往回走米即到。参见附图。根据规划，场址东侧建设用地边线距哈黑公路中心线米，北侧距松北规划路路中心作用，制定优惠政策，积极鼓励社会力量兴办社会福利机构。当前，最重要是要在基本建设规划建设用地税收用电用水电信业务收费以来巨大不可挽救损失。在项目建设规模上，既考虑到现有农资需求量规模和增长量，也考虑到项目辐射性。资源优势土地资金保证。目前项目已经规划可使用土地亩，其中期亩。二期亩三期亩。项目得到批准建成后，将会成为嘉祥地区乃至整个鲁西南规模最大势力最强集销售仓储物流质检等多功能综合性农资交易市场和物流配送中心。资金上，农资市场已经和多家投资方达成意向，保证了将来建设资金来源。营销网络技术优势县级供销系统网络健全覆盖面广。嘉祥县政府近年来立足现有资产资源，全面参与到新农村建设之中。构筑并形成经营网络体系新型农贸营销网络体系物畅其流农产品购销网络体系日用工业品连锁经营网络体系和废旧物资回收网络体系。年我县被评为全国万村千乡市场工程示范县全国小型农田水利建设重点县全国平安农机示范县中国手套名城，荣获全国粮食生产先进县全国科技进步先进县全省县域经济发展先进单位等，嘉祥县供销社在全县农资产品销售中直占据着龙头作用，在广大农村消费者中拥有较高信任度。同时完善网络系统也为农资产品流通和销售构建了优良销售平台。组织保证项目受到各级领导重视，利于项目实施。嘉祥县发展直牵动省市领导关心和支持，涉及农业发展项目审批和建设也是各级领导特为关注方向，该项目在组织上将获得有力支持。该项目属嘉祥县重点招商引资项目，县委县政府对该项目给予了极大关注和支持，并将该项目列入年嘉祥县人民政府重点建设项目。五市场运营项目定位在定位上突出高大新全快优特。高大市场和配送中心要以高标准高起点为战略出发点，既要考虑短期局部需要性，更要考虑长期发展性。大市场覆盖面大，中心市场范围不但覆盖嘉祥县济宁市，还要能够覆盖鲁西南苏鲁豫皖等农业重要生产基地经营规模大，要引进农资源充足农资贸易和配送中心。二项目背景嘉祥概况嘉祥县位于山东省西南部，总面积平方公里，万人口，耕地面积万亩，系宗圣曾子故里，是运作，实行产业化经营。地区发展需要近年来，县经济社会快速发展，在第九届全国县域经济基本竞争力与科学发展评价中，列全国个县市第位，较上届前移位，并成为年度全国县域经济最具成长性百县市。县目前还是全国体育先进县全国群众体育先进县省级精神文明建设先进县国家级卫生城省级园林县城省级文明县城和国家级平安县城，是全国民族团结进步县科技进步县。年，在县委县政府领导下，全县上下大力实施工业强县项目支撑城市牵动体制创新总体发展思路，经济社会实现了又好又快发展。全县地区生产总值实现亿元，比上年增长全社会固定资产投资完成亿元，增长财政般预算收入达亿元，增长农民人均纯收入元，增长城镇居民人均可支配收入元，增长。随着外来人口逐渐增多，我县人口老龄化问题逐渐显现，空巢老人独居老人和病残老人逐渐增多，且青壮劳力多外出打工，些病残老人晚年生活无人照顾，相应社会保障和养老服务体系尚不健全。因此，为了应对我县人区工程项目建设有关基础资料县鑫兴建筑设计有限公司提供县农村困难家庭常年病人托管服务中心规划方案及说明社会福利机构基本规范老年人建筑设计规范老年人居住建筑设计标准老年养护院建筑标准老年护理院建设标准疗养院建筑设计规范防火设计规范无障碍设计规范省民政厅，年月日，构建服务平台创新运行机制探索农村困难家庭常年病人托管服务新途径年月日陈政高省长在全省农村常年病人托管工作座谈会上讲话沈阳市人民政府办公厅，沈政办发号，关于开展农村困难家庭常年病人集中康复托管服务中心试点工作实施意见民政部门户网站，年月日，省县级农村困难家庭常年病人托管服务设施建设工作方案日报，年月日，做好常年病人托管工作惠及困难群众日报，年月日，托管托起困难群众幸福与希望日报，年月日，个农村常年病人托管中心明年运行陈政高省长关于省民政厅徐铁南厅长呈送文件批示。可行性研究报告编制原则项目建设遵循可持续发展原则，对自然环境资源土地资源进行合理利用项目建设方案遵循适用性与超前性相结合原则，不仅要考虑到符合托管中心现有使用要求，而且应考虑未来发展需求，做到功能完善，布局合理建筑物应与建设所在地周边环境协调统，具有标志性建筑作用，能够体现建筑主题文化在本项目选址周边给水排水燃气电力热气通讯等基础设施配套齐全，在工程设计时，应该考虑节约资金，避免重复建设。研究工作范围项目建设必要性建设方案研究投资估算及资金筹措财务分析经济与社会效益项目提出理由与过程长期以来，我省农村困难家庭因病致贫问题十分突出。也就是说，因病致贫根儿在常年病人身上，尤其是生活不能自理病人拖累，些家庭脱贫致富几乎没有希望。如何解决这棘手问题农村常年病人在享受目前所有可以享受政策外，民政部门还能再为他们做些什么探索中，我省为因病致贫农村困难家庭找到了出路和希望托管工程。年，实施托管工程任务再次被写入政府工作报告，并纳入对各级政府绩效考核范围，足见省委省政府彻底改变农村困难家庭境遇决心之大力度之大。这背景下年我省全面推进农村常年病人托管中心建设工程，市民政局积极做好农村常年病人托管中心建设及运营指导工作，采取以农村中心敬老院为依托，实行托管中心与农村敬老院资源共享共同建设，在省财政为每个托管中心投入万元建设资金基础上，市县两级政府积极筹措托管中心建设配套资金，由各地民政局实施项目建设，十二五末期，将实现农村常年病人应托尽托。项目概况项目可行性目前，我省农村老年人口有万，占全省老年人口农村低保家庭础社区为依托机构为支撑社会福利服务体系，解决老年人残疾人孤困儿童有服务保障问题。当前，中国服务保障滞后于资金保障，尤其亩，设置病床张含专科病床，总建筑面积为平方米。安庆市人民医院承担着全市医疗卫生系统教育科研任务，年接受各类卫生专业技术培训实习人约人，其中年接受全科医学规范化培训人数人，现有教学建筑面积平方米，学员宿舍平方米，教学设备万元。但目前教学设施条件差，教学面积不足，教学设备不全，影响教学培训工作开展，为了使教育培训工作落到实处，卫生技术人员培训基地随医院整体搬迁。项目建设必要性是落实国务院扩大内需重要举措随着世界经济金融危机日趋严峻，为抵御国际经济环境对我国不利影响，国务院相继出台了宏观调控经济政策，转变经济发展方式，继续实行积极财政政策和适度宽松货币政策，提出扩内需调结构促消费保增长保民生，以加