且负责项目建设质量监督工作，以保障项目按设计方案实施。同时，严格执行四制即招投标制监理制项目和资金公示制项目法人制。项目提出依据甘肃省农业综合开发办公室关于编报年土地治理项目存量资金计划通知甘农发办号。国家农业综合开发办公室关于印发国家农业综合开发土地治理项目建设标准国农办号。项目区自然生态基础设施和社会经济情况等。农业综合开发土地治理项目可行性研究报告编制提纲。农业综合开发土地治理项目可行性研究报告编制要求。全国防沙治沙规划年。石羊河流域生态环境重点治理总体规划古浪县年防沙治沙总体规划甘肃省古浪县国民经济统计资料。第二章项目区概况自然概况地理位置及范围黄花滩乡位于古浪县城东北部处，东邻西靖乡南靠黄羊川镇西连土门镇永丰滩乡北靠腾格里沙漠并与凉州区接壤。辖区总面积，项目选择在古浪县黄花滩乡马路滩移民区及马路滩林场。水文气象古浪县属典型温带大陆性干旱气候，气象因素受地形地貌及地理位置影响，呈现出干燥少雨，蒸发强烈，光热资源充足，昼夜温差大，春夏多风沙，冬季寒冷少雪，气候变化剧烈，区域性差异大。古浪县因地形复杂多样，气候类型随海拔和地貌从北向南分别呈严重干旱，干旱和半干旱气候。项目区因受蒙新荒漠西南季风和青藏高原环流影响，属温寒干旱区，年平均气温，昼夜温差，无霜期，年日照时数，日照百分率，年平均降水量左右，干燥度为。其气候特点是光照丰富辐射强，温差大，干旱连年风沙多，不同灾害年年有。地形地貌及土壤古浪县地处青藏蒙新黄土三大高原交汇地带，地势南高北低，地貌分带现象明显。由于第三纪以来山地交替上升和沉降运动以及第四纪强烈新构造运动影响，使南部山区周期性剧烈隆升，形成地垒式山地，进而成为南部为祁连山亚高山中低山丘陵沟壑地带，中部为倾斜冲洪积平原，北部为荒漠区。根据地貌形态及成因可将全县划分为平原台地丘陵中山高山沙漠六种地貌类型，项目区属于沙漠区，海拔介于之间，地势由南向北平缓倾斜，多为流动性沙丘地和半固定沙丘，纵深地带为类型相似新月型沙丘链，与农耕地交错分布零星沙包和小片流沙地，对当地农业产业构成了严重危害。项目区内土壤以风沙土为主，类型为沙地灰钙土，有机质含量低，并易于水解，平均含量左右，含氮，含磷，速效钾，养分状况是氮少务体系状况科技示范推广以武威市林业技术服务中心为依托，古浪县马路滩林场组织实施。古浪县马路滩林场为事业单位，现有职工人，其中高级工程师人，中级职称人，中级职称以下技术人员人，具有较高业务素质，长期在生产线从事技术推广工作，以治理腾格里沙漠南缘生态环境为重点，积极营造沙漠生态防护林，大力开展防沙治沙封沙育林工作，目前已累计完成生态治理面积万亩，形成了外围有封沙育草区阻挡风沙侵害，流沙前沿有人工造林区固定流沙，绿洲内部有农田林网庇护下新建果园葡萄苗木蔬菜基地等相对合理沙区治理格局，总结和积累了定经验，为大力推广林业科技提供了保障。基础设施黄花滩乡农业基础设施完善，生态建设初具规模。全乡已基本上形成了渠道衬砌化，田间配套化，土地平整化目标，现有各类渠道，配套机井眼，山区人畜饮水窑和集雨节灌水窑眼，共营造农田防护林万株亩，在沙漠化活跃和重点防治区黄花滩村马路滩村白板滩村麻黄台村营造以花棒柠条榆树沙枣等树种为主防风固沙封育区，铺压麦草沙障，土沙障。全乡村村通电话格局已经形成，乡内设有电信服务站和移动发射塔各处乡内建有供电所处，供变电容量建成村村通微波网点个，有线电视覆盖。川区个村，信息覆盖面干干塘武武威铁路省道横穿东西，马马路滩永永丰滩公路纵贯南北，乡村道路四通八达。本项目建设范围为马路滩移民区和马路滩林场，该区现有渠道，其中为简易土渠，其余为型槽衬砌渠道，渠道经过多年使用，破损严重，造成水资源大量流失项目区现有简易机耕道，均为天然土质结构，建设标准低，不利于农业生产持续发展现有农田防护林亩，主要以杨树为主，受近年来天牛等病虫害影响，树木老化死亡严重，防护功能减弱。第三章项目建设必要性和可行性项目区农业和农村经济发展制约因素农业综合开发水平偏低，难以形成规模化经济效应首先，古浪县农业基础薄弱，传统农业占主导地位，尤其南部大部分地区属于山区地带，生态环境脆弱，年降雨量较少，水资源短缺，农业综合开发投入大，见效慢。其次是资金投入方面因素。改革开放以来，虽然古浪县对农业综合开发资金投入在逐年加大，但远远不能满足农业综合开发实际需要经济发展不平衡造成了在农业综合开发方面资金投入不对等第三是条块分割，难以形成规模化经营。由于传统农业条块分割，以及农业特有投资大投资收益周期长受气候和市场双重风险制约对未来预期不明确等因素影响，使部分农户在参与农业综合开发时持观望和不合作态度，农业综合开发总体上依然呈条块分割布局，难以形成规模化经营。因此，在目前农业综合开发水平偏低情况当农业生产。因此，从项目背景看，实施本项目十分必要。古浪县马路滩林场通过多年发展，生态建设经验丰富，技术力量较强，能够确保项目顺利实施。综上所述，项目无论是从建设必要性，还是从工程技术方案社会效益生态效益经济效益等方面来讲，都是可行，因此，项目建设是必要可行，可批准立项。问题与建议本项目建设内容复杂，工程技术要求严格，因此，在项目建设中定要重视项目组织管理质量管理资金管理，确保项目建设质量。加强对项目建成后管护工作。该项目对古浪县经济发展来讲举足轻重，它不仅关系到项目区千家万户兴旺发达，而且关系到古浪县经济协调快速发展。建议上级主管部门尽快审批，早日实施发挥效益。钾丰富。沙漠前沿及内陆流沙为风力搬运和吹蚀堆积形成，沙地较平缓，沙粒细小，持水量相对较高，有利于旱作造林和土地改良。水资源根据自然地理特征，河流水系和水文地质等情况，在地下水资源评价划分上，该项目区属古浪县西部平原流域区，地下水埋深，矿化度小于，是农田灌溉理想水源。地下水静储存量亿，可利用储存量为万。区域内综合可利用开采量万。耕地种类数量及开发潜力黄花滩乡与马路滩林场共有耕地面积万亩，其中水地万亩，山滩旱地万亩，年产粮食，区内以风沙土为主，类型为沙地灰钙土，单产水平低，产出效益差。但通过水利措施农业措施林业措施科技推广措施实施，可以有效提高产出率，增加农民收入，具有极大开发潜力。自然灾害黄花滩乡由于深居欧亚腹地远离海洋，水汽不易输入，冬季受西北部冷高压控制，形成干旱少雨蒸发量大昼夜温差大荒漠性气候特征，加上腾格里沙漠丰富沙源和大陆性气流作用，土地荒漠化成为该第章项目概要项目背景土地沙化是我国当前面临最为严重生态问题之，也是我国生态建设重点和难点。土地沙化不仅使生态环境恶化，导致沙区贫困，而且吞噬国民生存与发展空间，阻碍全面建设小康社会进程，给国民经济和社会可持续发展造成了极大危害，已成为中华民族心腹之患。党中央国务院对防沙治沙工作高度重视，温家宝同志指出治沙工作很重要，如何治理，要统筹规划，研究提出具体办法和项目。为贯彻落实中央领导同志指示精神，预防土地沙化，加快沙化土地治理步伐，尽快遏制沙化土地不断扩展趋势，根据全国生态环境建设规划要求和中华人民共和国防沙治沙法规定，国家林业局会同农业部水利部国土资源部国家环保总局编制了全国防沙治沙规划年，作为全国防沙治沙工作宏观指导性文件。近年来，我国北方地区频繁发生沙尘暴和浮尘天气，对包括北京在内我国东部以及朝鲜日本和美国夏威夷等地大气环境带来严重污染。古浪县由于深时解决，使项目区建成片，管护片，群众长期受益。同时，充分利用广播电视等新闻媒体，大力宣传国家农业综合开发政策和工程管护规定，不断提高群众管护意识，参与意识，确保建后工程能够长期发挥效益。第十章环境影响与评价环境现状分析项目区经过多年努力，自然生态环境已逐步改观，但从农业高效优质及可持续性发展出发，这种现状仍然满足不了生产需要。不足之处表现在以下几个方面水利基础设施问题项目区年蒸发量是年均降水量倍。在这种条件下，仍采取传统大水漫灌方式是不可取，应加强现代农业节水措施应用，渠系没有衬砌或衬砌质量不高而渗漏严重造成了水资源严重浪费。农田防护林问题项目区自然灾害中风害和沙尘暴是影响农业生产最主要自然灾害。项目区由于农田防护林体系不健全，风害和沙尘暴造成了农业生产损失严重，投入大，产出低，效益差。从上述制约农业生产发展关键因素进行分析，要向现代农业发展迈进，必须加强水利基础设施建设，加强防护林建设，否则将严重制约农业生产发展。项目实施对环境影响针对项目区存在诸多问题进行综合治理，可以较好减少对环境影响，其表现在以下几个方面通过农田防护林网工程实施将对抵御风害，增加环境湿度，营造良好生产条件起到了积极作用。渠道衬砌实施将有效提高渠系水资源利用率，扩大农田灌溉面积或保灌面积，合理有效利用现有水资源。对策及措施对于项目在施工过程中造成土方开挖砼结构移弃等，将采取积极有效措施进行恢复。对开挖后土方将及时回填并不间断进行洒水，种植绿草或小灌木进行保护，防止水土流失。对于砼结构污染，将定时进行清理，并不间断予以监测，将损失减少到最低水平，坚决不能影响农业生产发展。第十章结论与建议结论通过对项目建设各个环节可行性分析研究，可得出以下结论项目是以营造农田防护林为重点，结合水利措施农业措施进行综合性农业开发，项目建设对项目区农业综合生产能力提高增强农业发展后劲增加农业效益提高农民收入等均有显著作用，符合国家农业综合开发宗旨。项目建设技术方案科学合理，各项措施得当。建设内容和建设规模及各项治理措施都是根据项目区基本条件，进行了科学细致比较选择确定，能够确保项目顺利建设和有效生产。项目投资以项目区调查数据为依据，并参照古浪县农业部门工程技术指标进行项目投资和经济评价，数据可靠，投资合理，评价可信。有较强可行性依据。项目建设有很强迫切性，