求。项目审批后，项目施工建设由乡政府向社会张贴公示，实行投标施工。在项目建设期间，乡政府明确专人对市场建设质量进行跟踪质量监督，把好项目建设期间各个环节质量。完善市场制度建设。项目建成后，市场内要求规范市场各项目管理制度，如市场财经制度市场卫生制度市场管理人员工作职责市场政务公开制度市场管理人员管理及骋任制度等制度建设。市场管理人员实行骋任制管理。项目交付投入使用后，由乡管理委员会从社会上招骋高中以上文化程度人员到市场内从事旅游商品经营管理。并定期对管理人员进行业务培训，提高市场管理人员业务水平，提高市场服务质量。在管理人员报酬上，按照工作绩效情况支付，通过双方协商定好底薪，根据工作业绩提高工资报酬。市场材料档案管理。由乡文化站具体做好项目材料收集，及时收集好档案材料，规范市场内档案管理，使市场管理达到有章可依。八项目建设效益分析项目建设社会效益地坪乡原生态民族旅游商品市场建成后，通过乡政府明确人员负责市场日常事务管理，加强制度建设后，通过向社会公开招标旅游商品个体经销商方式投入市场运行使用，采取政府筹措点，个体经销商出点，重点扶持方式，保证旅游商品市场运作，解决了我乡剩余劳动力就业，提高我乡农村劳动力就业率。同时通过建立我乡旅游商品市场，也提高我乡旅游服务水平，扩大旅游业务，又充分挖掘了本土民族旅游资源，拓宽我乡剩余劳动力就业渠道。二项目建设生态效率。建成旅游商品市场后，提高我乡旅游知乡政府统组织管理。成立地坪乡旅游商品市场管理领导小组，组长由乡政府乡长担任，副组长由分管乡文化教育卫生副乡长担任，成员分别由乡文化站乡经济开发办乡团委乡司法所乡财政所乡派出所等单位组成。市场管理具体工作由乡文化站负责。在市场日常管理中，还由乡政府骋任地坪乡上寨下寨寨老作为市场管理委员会，负责对市场内秩序及卫生作好监督。市场财务管理。市场交付投入使用后，由乡政府市场管护小组明确具体人员负责市场财务管理。充分发挥项目资金建设透明度，对项目资金管理由乡财政所建立专户管理，封闭运行，专款专用，实行项目资金预拔报帐制管理。实行市场财务公开制，定期上报会计工作报表。建立财务公开栏，由上下寨监督委员会作出定时监督，完善好市场财经管理制度，规范市场秩序。项目建设质量要求。项目审批后，项目施工建设由乡政府向社会张贴公示，实行投标施工。在项目建设期间，乡政府明确专人对市场建设质量进行跟踪质量监督，把好项目建设期间各个环节质量。完善市场制度建设。项目建成后，市场内要求规范市场各项目管理制度，如市场财经制度市场势，对开发原生态民族文化旅游商品市场有积极推进作用。是有国家重点文物保护单位地坪风雨桥座落在地坪乡政府驻地二是乡内有丰富民族工艺和民族节日及民族活动，如苗侗瑶刺绣竹编工艺芦笙舞及斗牛斗鸟等活动。三是乡境内还保存有地球上同纬度仅有省级保护热带原始森林地坪乡弄相山原始森林四是乡内有热于从事民族旅游商品开发经销商，到目前已有户在地坪乡下寨商业新区从事民族高品开发，基本形成了定规模旅游商品销售商业街五是乡党委政府高度重视乡内旅游产业开发，把旅游兴乡战略提上议事日程，并加大对乡内旅游设施投入，不断改进投资环境，把我乡旅游开发作为项长期战略来抓，明确党政领导班子成员具体负责六是积极扶持当地发展旅游产业服务个体户，通过对接地坪风雨桥旅游景点，在地坪上寨村建成了户民族风情接待点，日可接待游客余人七是充分发挥地坪乡区位优势，充分做好了我县旅游北上黄金路线驿站作用，经十五规划以来，地坪乡年接待游客达余人次。加上规划地坪下寨商品街作为原生态民族文化旅游商品市场，也服合我乡小城镇建设需求。四项目建设内容及规模根据充分整合地坪乡现有原生态民族文化旅游商品市场，项目建设在地坪乡下寨村小城镇建设新区，建设面积为平方米，栋楼房，店面为个，平列在下寨新街右侧。五项目建设资金概算店面外部装修购置木料立方米栋Χ元立方米Χ栋元店面内部装修购木料立方米个Χ元立方米Χ个元购装修通电材料元个Χ个元旅游商品货架柜台等设施元个Χ个元旅游商品筹措万元Χ个万元装修材料运费元个Χ个元其它费用元个Χ个元装修费元个Χ个元市场人员业务培训费元合计元六项目建设资金筹措项目建设资金总额为元额为元，其中通过个体经销商自行筹措商品柜台材料运输装修费及其它费及共计元申请国家资金补助元。七项目建设期限地坪乡原生态旅游商品市场建设期限为个月，即从年月至年月为整个建设期。其具体工作安排如下年月，成立地坪乡旅游商品市场规划领导小组，负责对地坪乡下寨村商业街进行实地规划设计，加大工作宣传力度，做好规划店面协调及相关文字材料收集上报等工作年月，具体组织人力对旅游商品市场物资材料采购，完成旅游商品市场立体设计效果和材料采购工作年月，完成旅游商品市场通电设施建设年月，完成旅游商品市场店面外部及内部装修和店内柜台及货架设施建设年月，完成地坪乡旅游商品市场旅游商品货物采购年月，项目竣工验收。七项目建设管护措施项目组织管理。地坪乡旅游商品市场建成后，由乡政府统组织管理。成立地坪乡旅游商品市场管理领导小组，组长由乡纬路面路况的改善，汽车尾气及路面扬尘的污染物排放量会较现有污染状况有较大的改善。废水城市道路营运期废水主要为雨季初期雨水冲刷路面产生的路面径流，由于本项目属于市政道路，路面径流中主要为少量泥沙，初期雨水经城镇雨水管网收集后排入地表水体，项目营运期对水环境影响会将目前现状有较大改善。固体废物营运期固体废物为少量的车辆行驶过程中漏撒的运输物质。主要污染防治对策及措施生态及景观环境施工期项目建设单位及施工单位应制定详细的施工组织方案，施工期间必须加强管理，预先做好防护迁移遮盖等工作施工期在人员密集域内，须应留出必要的安全防护通道，并采取有效的防护措施，做好施工场地的封闭遮盖工作，以最大程度地减小施工期对城市生态及景观环境的影响。噪声防治措施建设单位及施工单位在施工过程须向当地环保行政主管部门申请备案，并在施工场地及施工运输道路附近发布安民告示优先选用优质低噪声低振动的机械设备进行施工，施工中加强设备维护，杜绝非正常运行施工期在人居密集区学校医院等需要特殊安静的区域，应对施工机械采取隔声罩或施工场地设置隔声挡护屏障等措施，以减缓对周边环境的影响施工单位应合理安排施工时间，高噪声强振动等机械作业时间应避开在夜间。对运营期交通噪声的干扰，通过采取在道路两侧设置绿化带，在学校居民区集中地带设置禁鸣标志，减缓或控制交通噪声影响。废气治理措施施工期应对施工场地施工运输通道定期洒水抑尘，人居密集或扬尘严重的施工场地应使用防尘帏幕，运输车辆加遮盖蓬布密闭运输对于本项目设置混凝土搅拌站沥青拌合站不应设置在城镇区域内，应远离城镇居民区下风向设置。营运期通过绿化带建设，进步改善项目区空气环境。废水治理措施道路施工应按施工段建设施工废水临时沉淀池，施工废水经处理后方可排入雨水系统施工人员应就近租住当地居民房，生活污水排入既有排水系统。固体废物治理措施施工期产生的挖方建筑垃圾废弃施工材料等尽量用于道路回填或绿化，不能利用的，经统收集后清运到城市生活垃圾处理场处理。生活垃圾设置临时垃圾收集设备，定期清运到城市活生垃圾处理场处理。营运期加强路面清扫，加强路面环境卫生管理。其他保障措施交通组织分流措施。风险预防措施。环境评价项目主要位于既有城市区域，属非污染类的项目，不涉及水源保护区风景名胜区等敏感区域。项目区道路两侧居民住宅较多，施工期和运营期项目作业对周边环境会产生定的影响，但通过采取有针对性的污染防治措施及加强施工期与营运期管理等，不利影响可以得到较好控制。施工过程中对环境的影响较小，通过采取有针对性的污染防治措施及加强施工期管理等，其影响可以得到缓减或消除。工程后，工程区域的生态环境及社会环境将得到较大的改善。水土保持施工临时占地的恢复措施工程施工完后留下的施工临时占地区内的迹地，若属于城市开发的统征用地则须要及时平整后归还。若不属于此范畴则应平整后恢复植被。绿化树种的选择应与当地的气候和土壤相适应，同时兼顾美观，改善环境。若工程占用的是耕地则应在施工结束后及时复耕。复耕要求首先清理临时占地区内的建筑物和废弃物，然后采用人力和畜力翻松表土，其翻松深度般为。为防止耕地土壤流失，可在耕地外边缘种植排灌木，株距为宜，树种选择当地适宜的品种。料场的恢复措施工程在河道中开采的砂卵石料，在取完料后必须将开挖形成的坑凼进行平整。工程开采的条石料，在开采完后必须将开采过程中形成的高边坡，进行削坡处理，清理料场迹地，然后植树种草覆盖裸露边坡，减少水土流失。第八章效益分析与社会评价经济效益广元市旺苍县城镇基础设施项目为市政基础设施工程，在使用运行期间没有正常的收入，另外该工程全部度分度分，东经度分度分，县域东西宽约公里，南北长约公里，幅员面积平方公里。川北明珠旺苍，其境内蕴藏着丰富的矿产资源，为旺苍工业的发展提供了得天独厚的优势。进入九五末期，随着国家产业结构的调整，五小企业相继关停并转，对旺苍工业造核准通过，归档资料。近年来，旺苍工业克服了国家产业结构调整三线企业搬迁两劳企业返税五小企业关停煤炭行业关井压产等各种困难，利用低环境污染得到治理人力资源优势得到充分发挥的新型现代工业化路子。旺苍现有国有及规模以上工业业户，从业人员人。其中已进入统计的企业户，年可望进入统计近几年，旺苍重点抓了以破产重组为主要内容的企业改革。截止目前，全县企业破产立案户，终结破产程序户，重组新企业户，消化不良债务亿元，了断职工身份多人，盘活存量资产亿元，引进外来投资亿元，安置下岗职工多人。年，旺苍县境内规模以上企业实现产值亿元，实现工业增加值亿元，同比分别增长，实现净利润万元。旺苍工业首次出现净利润，结束了连续年亏损历史，从此摆脱困境，步入快速发展的快车道，国民经济实现了提质提速增效的目标。贷款将由中央统借统还，无需做贷款偿还能力的分析。因此，对该项目的经济分析主要偏重于社会经济效益的分析。本工程经济效益主要体现在改善城市交通和排水状况，减少交通各种耗费，提升地段商业价值，提高城市居民居住生活水平以及降低或规避水土流失和洪灾给公私财产所带