意义图滦平商贸业发展阶段图滦平县商贸中心发展优势图滦平县商贸中心发展制约因素图商贸设施发展建设问题表滦平县商贸中心规划战略目标图商贸中心辐射周边图滦平万村千乡工程实施框架图滦平商贸中心功能总体布局图规划实施保障工程表平台规划服务列表表建设投资初步估算表北京翰林成府管理顾问中心序言在制定滦平县十五发展规划中，滦平县委县政府提出了实施三区中心经济发展新战略。为使这战略尽快落实，滦平县政府委托北京秀山川环保科技研究院制定发展规划。受委托北京工商大学商学院兰苓教授组成规划组，于年月至月具体承担商贸中心规划编制工作。在本规划编制之前，滦平县已先后编制了滦平县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要草案滦平县小城镇建设及县城基础设施建设十•五规划滦平县商贸流通业十五发展规划等多项规划和文本。在认真领会和调查研究基础上，本规划根据当前发展新形势和新认识，发挥商学院规划组专家优势，在编制中力图做到，全面贯彻滦平县县委县政府战略思想，在既定相关规划和文本基础上，突出不断创新原则。本商贸中心规划重点阐述以下问题滦平县商贸流通业发展现状发展优势及制约因素规划设计思路及建设纲要发展重点实施步骤及政策措施等。本规划从区域经济角度出发，立足于滦平县经济发展，顺应国内外商贸业战略性发展潮流，力图体现效益与效率结合现状与未来趋势结合总量增长和内部结构优化结合，使本项规划具有系统性前瞻性和可操作性。滦平县商贸中心规划意义随着社会经济不断发展，人民生活水平不断提高，其消费需北京翰林成府管理顾问中心求越来越趋于多样化，客观上需要对消费环境有个大变革商贸流通业在国民经济中作用日益增强，对国民经济增长贡献率不断扩大，成为关系国计民生引导生产和消费先导性产业，也是反映个城市经济发展和社会繁荣窗口，现代商贸中心建立，体现了商贸流通业现代化规模化集约化发展也有优势。总之，资源优势将转化为滦平县工业农业旅游业生态经济畜禽养殖业发展，将有利地促进滦平县商贸业发展，但商贸业对工农业生产促进作用也不容忽视。两者相辅相成，最终形成工商联动商旅联动农商联动良性循环状态。需求优势十五期间，滦平县在经济发展提速同时，人民生活进步改善，年，滦平县农民人均纯收入达到元，十五期间年递增，城镇居民人均可支配收元。由此，伴随着滦平县居民收入进步增加，孕育着不断增长市场需求，将推动滦平县经济更快发展。制约条件北京翰林成府管理顾问中心近年来，尽管滦平县商贸业发展已取得较大成绩，但与其他县市相比仍有定差距，与我国发达地区城市区相比更是相去甚远，与滦平县迅速增长工农业生产发展不相适应，商贸业现状在定程度上成为制约滦平经济发展瓶颈。因此必须纳入重点发展之列。思想解放不充分，观念更新滞后主要表现在对商贸流通业功能与作用认识上。对经济发展中流通重要意义不十分明确。在对现代商业理解方面多有偏颇，如大流通大市场概念建立欠缺，以至于较少从区域经济角度考虑发展影响发展体制障碍依然存在。商贸发展环境有待于进步优化，开放力度需进步强化。图滦平县商贸中心发展制约因素缺乏统规划，布局欠合理滦平商贸业发展和布局规划缺乏整体规划与合理布局，有定随意性和可变性。同时，滦平县城呈东北西南向狭长走势，城市布局结构功能划分不明显，较为分散，在定程度上也影响了商业网点分区布局。对城市土地尤其是市中心商贸区土地再分配再使用，决定着思想观念障碍规划布局问题经济拉动作用不足高素质人才匮乏城区聚集作用低下制约因素北京翰林成府管理顾问中心城市形态发展和布局结构。努力探索保证有秩序建设合理布局协调发展方案，确保城市及其中心商贸区经济发达和商贸繁荣。经济发展刚起步，对商贸拉动不足滦平县经济总量偏小，结构优化程度不高，增长方式较为粗放，经济增长基础尚不十分稳固，总发展在承德地区河北省处于中下水平，对商贸业发展有定制约作用。由于主导产业优势不够明显，且中间通路长期由外界力量掌控，导致商品市场聚集和辐射功能较弱，尚未形成对周边有影响大规模商品交易市场。另外，市场建设与主导产业发展联结不够，对主导产业带动作用也不强。缺乏高素质人才长期以来，滦平商贸业从业人员整体素质偏低，业务水平及技术熟练程度不高，管理方式手段落后，制约了商贸业快速发展。城区建设和聚集作用难以充分发挥城市化水平低，中心规划区域内城镇固定居住人口少，城区规模小，流动人口少，购买力较低，消费拉动乏力，第三产业增长缓慢。因此，表现出问题与矛