确定本地区重点开发项目和开发进程，为获得开发政策支持和制定宏观管理战略提供依据。三研究目标与任务规划依据画山景区山水资源，按照周边生态环境保护性开发及促进边境核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,旅游经济发展要求，挖掘画山区域自然资源和俄罗斯异国文化资源旅游价值，力求以原生态本真性和体验化为主要特色，逐步完善观光游览生态体验湿地度假等功能，打造东北地区颇具特色和影响力国际度假旅游区。规划遵循风景名胜区规划规范旅游规划通则等相关法规，通过分区布局设计典型景观设计容量控制规划生态保护规划游憩系统规划服务设施规划基础工程规划土地协调规划投入产出规划，着力将画山景区打造成为个以山地为依托以产业为支撑以项目为载体国际界江度假区。四研究范围与期限规划范围。本规划区南起旺哈达，北至翻身屯，西起乡村公路，东至黑龙江呈长条状，总规划面积约为平方米。其中画山占地平方米，沙滩占地平方米，沙洲平方米，旺哈达平方米，翻身屯平方米。依托现有资源以及预建项目，拟建设成画山界江国际旅游度假区。规划期限。整个项目规划设计年限为年，项目建设期为前六年，年年年年为景区管理项目经营提升阶段。五研究依据中华人民共和国环境保护法，年中华人民共和国森林法，年中华人民共和国土地管理法修订，年风景名胜区条例，年风景名胜区建设管理规定，年风景名胜区规划规范水利风景区评价标准，年水利风景区规划编制导则，年旅游规划通则旅游资源分类调查与评价旅游区点质量等级划分与评定修订，黑龙江省旅游业管理规定，年关于进步加快旅游业发展意见黑政发号，年呼玛县旅游发展总体规划，年画山界江国际旅游度假区控制性详细规划，年第二章旅游开发条件分析区域环境分析自然环境条件地理位置画山景区位于北纬，东经，地处呼玛县东部边界处，金山乡境内。南起旺哈达，北至翻身屯，西起乡村公路，东至黑龙江。地质地貌画山景区由画山和画山半岛组成。本景区以山地地貌为主，包含山丘林地草地岸滩等资源。其中，画山景区范围内，山丘平方公里，草甸平方公里，沙滩平方公里。自南北两侧遥望，画山形似马鞍，其地貌类型属山丘。山高米，临江山体呈半圆形，坡度较大。山上有多处形和型峡谷。山地以东是平原，由黑龙江冲刷而成。水文资源画山景区东侧为改扩建工程项目运营，都在改善呼玛县交通可达性方面发挥着积极促进作用，依托愈加便利交通条件，自驾游客市场也将成为画山界江国际旅游度假区有力消费力量，值得重点发展。五知青游市场就呼玛县所在黑龙江省而言，随着生活水平提高闲暇时间增多和年龄增长，当年下乡建设黑龙江后返京返沪知青近年来重燃当年热情，纷纷重返故地以慰怀旧之情，知青游客群体市场稳定度高重游率也较高，且往往携带家人朋友同行，市场带动效应较强，是不容忽视市场群体。六商贸旅游市场黑龙江与俄罗斯有着近公里边境线，对俄经贸科技合作具备得天独厚地缘优势独有经贸政策优势和广泛经贸关系优势。画山界江国际旅游度假区有公顷草甸，生长着蕨菜蓝莓猴头菇等野生植物，不仅可以观赏还可采摘食用同时因紧邻黑龙江，河鲜丰富，口味鲜美又与俄罗斯隔江相望，为商贸旅游市场开发提供了良好条件。七文化旅游市场画山依托得天独厚地理位置，开展中俄文化交流，让游客近距离感受近现代文明和异域文明相汇交融，体验不同文化生活方式，享受非凡文化之旅。文化旅游市场游客教育层次高消费水平高，是本规划区中俄界江风情旅游带重点开发宣传对象。二目标市场定位细分市场定位根据画山界江国际旅游度假区资源特点及其对旅游市场吸引力定向性，可确定下列市场为本规划区主要目标市场。即避暑度假市场会议培训市场知青怀旧市场商贸旅游市场自驾车市场夏令营市场。表画山界江国际旅游度假区目标旅游市场层次细分目标市场类型目标市场定位核心市场以会议培训与避暑度假为主市场基础市场以黑河呼玛漠河中转游客为主市场观光客知青客商贸客先导市场以自驾车夏令营为主市场核心旅游市场消费能力高，构成旅游消费主体主要为会议培训与避暑度假市场。规划区特色旅游资源将吸引会议培训市场和避暑度假市场进行深层次探访，该类市场文化层次高，是画山界江国际旅游度假区提高美誉度重点宣传对象。先导旅游市场启动快成本低，构成导引性游客群具有定开创和引导旅游发展能力，是开拓旅游市场主力军。主要为以美术摄影专业为主学生夏令营市场和具有开拓性自驾游市场。基础旅游市场范围广数量大，构成游客来访主体主要为以黑河呼玛漠河旅游线中转游客市场为主。黑河呼玛漠河旅游线中转游客主要为观光客知青客商贸客，客源层次广泛，来源范围广，目前为本规划区基础市场，也是在相当长时间内需要维持基础市场。二客源市场结构级市场黑河市本地以及哈尔滨齐齐哈尔佳木斯等省内大中城市群，包括夏令营市场自驾车游客市场和黑河至漠河过境市场。这些城市可达性强，且历史文化风俗习惯消费行为大体相近，人民之间往来密切，有强烈休闲旅游消费需求。二级市场长春沈阳大连等东北大中城市群。包括商务客市场避暑度假市场和