考建设部关于发布建设工程可行性研究投资估算编制办法试行通知其他相关文件资料。项目背景和田市地处昆仑山脚下，塔里木盆地边缘，属亚热带季风气候，是传统农业区。年四季阳光充足，昆仑山雪水源源不断地灌溉着广阔农田，具有种植水果蔬菜等农产品得天独厚自然条件。农民们素来精耕细作，种植经验丰富，因而，从历史上就具有丰富农产品资源，特别是瓜果蔬菜。自改革开发以来，农村普遍推行家庭联产承包责任制，极大地调动了农民生产积极性，农村经济有了较大改变，逐步从封闭自给半自给自然经济形态向开放型市场经济形态转变。特别是近几年，随着和田新三宝大芸阿胶维药和六个三十万五大基地农产品加工能源矿产开发林果园艺畜牧饲草特色维药等农业项目确立发展，进步加快了农产品结构调整。和田市大巴扎是上世纪八十年代初建成农贸集市。是和田地区七县市农副产品交易民间贸易重要集散之地，占地面积亩左右。现有店铺余间，摊位个。日均人流量上万人，节假日人流量可达万人。大巴扎建成至年月由和田市城建局所属市场管理服务中心管理。年月起经和田市人民政府批准由艾提卡房地产开发有限责任公司接管。公司下设市场物业管理办公室进行日常管理，经过年多管理实践，使大巴扎管理已逐步走向以服务为宗旨市场管理轨道。项目单位概况和田市经贸委受和田市政府委派，主持和田市大巴扎综合市场改扩建工作。按照国家关于实行建设项目法人责任制暂行规定和新疆维吾尔自治区实施建设项目法人责任制暂行办法要求，政府以打包服务方式，与和田市艾提卡房地产开发有限责任公司达成了和田市大巴扎综合市场改扩建项目法人责任制协议。由和田市艾提卡房地产开发有限责任公司负责和田市大巴扎综合市场改扩建工作。和田市艾提卡房地产开发有限责任公司既是市场筹建者和经营管理者，也是市场经营受益者。自主经营，独立核算，自负盈亏。和田市艾提卡房地产开发有限责任公司区别于般企业，他是个半公益性质微利企业。除按照公司法进行合法经营，照章纳税，合理得利外，还必须与政府签订经营管理责任状。保证将市场建设成个关乎国计民生，守法诚信经营，受益于广大农牧民群众，促进地方经济发展规范化市场。同时，政府也将在城市建设设施配套城市管理经营税收筹资贷款等方面，给予积极支持和优惠政策。可行性研究结论随着全市经济社会发展和人口逐年增加，和田市大巴扎事实上已形成和田墨玉洛普地区物流中心。应该承认，它在推动和田市经济发展中起到了定作用，但些突出矛盾和问题也逐渐凸现出来。是市场规模小，难以满足交易需要，多年来超负荷运转。农副产品小商品等多种经营场所相互交错，特别是大宗农副产品无法进入市场进行交易，只好占道经营，造成市场秩序和交通秩序混乱二是消防隐患突出。由于大巴扎建设时间早，基础设施比较陈旧，加之人流量逐年增加，商铺栉林次比。存在着极大消防安全隐患。旦发生火灾，后果不堪设想。三是功能不够完善，布局不能适应规模，枣核桃杏安迪尔瓜桃子西瓜石榴酸梅无花果梨子苹果蟠桃等二十余种，其中以葡萄大枣核桃石榴居多，可长期存储和远途运输，有广阔发展前景。并有通过自治区无公害农产品认证农产品个基地个，面积已达万亩。全地区现有日光温室大棚万座，经济林面积万亩。与居民关系密切食品日用消费品等涨幅较快。年，商品零售价格指数上升。在所有商品中，影响物价上涨商品主要是食品类，其涨幅为，在食品类中，肉禽粮食油脂蛋鲜菜干鲜瓜果分别上涨，其次是烟草类金银珠宝类，分别上涨了，价格下降较大商品有中西药品及医疗保健品类酒饮料，分别下降了。和田地区野生植物有个科，个属，种。其中大部分为牧草饲用植物，也有部分特殊经济植物固定植物食用植物工艺植物农药植物等。如管花肉苁蓉甘草党参麻黄大黄红柳皮山蔗茅疏叶骆驼刺沙拐枣驼绒黎沙蓬等。其中和田管花肉苁蓉因药材量多质好，在国内药材市场上享有盛誉。现已开发出人工种植技术，并作为和田地区重点产业进行发展。全地区年产核桃吨，可供商品加工原料吨。和田地区核桃产量占新疆总产量。开展核桃深加工具备丰富资源条件。此外，全地区杏树种植面积万亩，石榴万亩，葡萄万亩，果品加工潜力巨大。管花肉苁蓉俗称红柳大芸，是沙漠中人参，已被收录入年版中国药典。大芸具有滋补药用功能。和田适合大芸生长荒漠有万亩，每年收购量达万多公斤。于田县民丰县等已栽种人工红柳大芸约万亩。全地区无公害蔬菜果品基地个，面积达亩。大棚蔬菜果品年产量万吨。全地区年产核桃吨，可供商品加工原料吨，产量占新疆核桃总产量。石榴种植面积达万亩，杏树种植面积万亩葡萄亩。适合大芸生长荒漠有万亩，每年收购量达万多公斤。年全地区蔬菜种植面积达万多亩不仅满足了本地市场，还远销库尔勒乌鲁木齐西藏阿里等地。全地区种植石榴万多亩，有皮山石榴酒厂屯河果业公司加工石榴酒和果汁。年，和田消费品市场有如下特点从消费地域看，城镇市场活跃，农村市场平稳。农村消费市场不活跃与我地区农民人均纯收入水平较低农民增收缓慢有直接关系。二从销售行业看，批发零售贸易业餐饮业零售情况表现活跃，其他行业零售表现平稳。三根据和田市城调队抽样调查资料推算，年城镇居民人均可支配收入为元，比上年增长。城镇居民人均消费支出为元，比上年增长。农牧民人均纯收入达到元，人均增收元，增长。四旅游业发展迅速。尽管受到了事件影响，年共接待国内外游客万人次，其中接待海外游客人次，旅游总收入达万元人民币，分别比上年增长，倍。截止到年末，和田地区有星级宾馆家，其中星级家，星级家，星级家。项目地区经济发展状况年，全地区生产总值达亿元，同比增长完成社会固定资产投资亿元，同比增长实现地方财政般预算收入亿元同比增长招商引资到位资金亿元，首次突破亿元大关，同比增长。非公有制经济发展迅速，截止年月底，全地区私营企业达到户，从业人员人，注册资金亿元。分别同比增长。农村经济在确保粮食安全基础上，以两个加速个突破为重点七项富民增收快速推进。今年粮食播种面积万亩，总产万吨，再创历史新高，确保了粮食安全。全年转移农村富余劳动力万人次，实现劳务收入亿元，人均劳务创收元。