（可行论证）商丘市大型商品粮基地项目可行性分析研究报告（初步设计报告）

研究依据与范围。

研究依据中共中央号文件关于促进农民增加收入若干政策意见农业部优势农产品区域布局规划年农业部国家优质粮食产业工程建设规划年河南省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要草案商丘市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要草案河南省人民政府关于河南省农业结构调整意见河南省农业厅关于加快发展我省优质专用小麦生产意见河南省农业厅河南省优势农产品区域项目建设规划豫政号河南省人民政府关于小麦购销实行优质优价通知优质专用强筋小麦品质国家标准及相关行业标准中国小麦品质区划方案试行商丘市农业自然资源及社会经济发展有关基础数据和资料其它资料和数据研究范围根据国家对建设项目可行性研究阶段工作范围和深度规定，在对项目建设条件进行实地查勘基础上，围绕农业结构进行战略性调整要求和市场对优质小麦需求，根据国家发改委对优质小麦基地建设项目指导原则，集中优势，因地制宜，科学规划，对项目建设地点进行定性定位分析。

按照国家发改委对优质小麦基地建设项目可行性研究范围和深度要求，紧紧围绕全市加快优质小麦生产步伐和国内外市场对优质小麦需求，对商丘市地理位置交通优势自然资源条件农业资源优势和社会经济发展状况进行了细致地分析。

着重论述了优质小麦良种繁育基地大田生产基地农田水利灌溉保障体系农业技术服务体系土壤肥料体系植物保护体系农产品质量监测体系等建设内容。

同时对项目区农业生态环境保护项目组织管理和运行方式投资估算与资金筹措及效益分析等方面进行了研究和分析。

项目概述项目建设地点商丘市所属睢阳区民权县睢县柘城县个县区优质粮产业区。

建设内容与规模万亩优质小麦良种繁育建设。

新打配机井眼，修建井房间，机井配套台套，地埋管道节水灌溉万亩，洗修旧井眼，新修建筑物座，新修及清淤排水渠道万方。

万亩优质小麦大田生产基地建设。

新打配机井眼，机井配套台套，涂塑管道节水万亩，洗修旧井眼，新修建筑物座，新修及清淤排水渠道万方。

育种繁育系拥有十三亿人口发展中大国，粮食安全涉及国家安全和社会经济稳定大局。

上世纪年代，我国粮食供需逐步由短缺转为总量基本平衡，丰年有余格局。

年开始，粮食连续减产，年以后粮食生产只是出现了恢复性增长详见下表。

年年我国粮食产量情况单位万吨年份产量商丘市大型商品粮基地建设项目可行性研究报告从今后发展来看，人口不断增长，消费水平逐年提高，无论口粮，还是饲料和加工用粮，都将保持长期增长态势。

又因耕地逐年减少水资源短缺趋势很难逆转，未来粮食供求形势仍将呈紧缺状态，粮食安全问题必须引起足够重视。

粮食综合生产能力主要决定于耕地数量及基础地力增产潜力科技支撑装备水平防灾抗灾与资源环境保障等，同时也受粮食流通营销和加工转化等市场因素影响。

近年来，我国粮食综合生产能力呈现下降趋势。

是耕地面积和粮食播种面积大幅度缩减，年比年净减少亿亩，耕地质量也出现不同程度下降二是粮田抗灾能力减弱。

世纪年代旱涝成灾面积和造成粮食损失分别比年代增加了倍和倍，生态环境仍在弱化三是优质粮食新品种科研储备不足，配套集成技术及推广应用严重落后，基层农业科技推广体系非常薄弱四是农业机械化装备水平差，从事粮食生产主要劳动力综合素质下降。

因此，我国解决粮食安全问题核心是通过政策扶持和产业拉动，提高粮食产量和生产经营经济效益，调动粮食主产区农民发展粮食生产积极性，保护和提高粮食综合生产能力，进而持续可靠地保证国家粮食安全。

在我国人增地减农业资源有限情况下，项目建设重点围绕粮食主产区和优势产业带，增强基本农田保护，提高土地资源利用率。

二是发展优质小麦调整产业结构需要小麦是我国最主要粮食作物之，常年种植面积亿亩左右，产量和消费量约占全国粮食总量。

近年来，由于生产条件改善和科技水平提高，目前我国小麦生产总量基本满足消费需求，对社商丘市大型商品粮基地建设项目可行性研究报告会稳定和经济发展起到了重要作用。

但由于品种结构不合理，中间类偏多，而适宜加工面包强筋小麦品种较少，不能满足国内食品加工需求。

所以，我国每年都要大量进口国外优质专用小麦，是世界上第二大小麦进口国。

随着社会进步和全面建设小康社会奋斗目标实施，人们膳食结构也从过去追求温饱型向追求营养追求质量转变，因此，社会对优质面粉，特别是高筋力面包和饺子粉需求量越来越大，粮食制品业对优质专用小麦需求也日益紧迫。

特别是加入世贸组织以后，对小麦生产有较大冲击，因此，尽快提高我国优质小麦生产能力，条件和基础。

项目区水电交通通