（终稿）高效节能循环流化床锅炉新建项目投资申请报告.doc（OK版）

第四节社会评价结论该中心建成后，形成综合管理行政执法福利服务等多功能于体的格局，将直接给全县的经济发展社会稳定福利事业发展带来广泛的社会效益。

随着城区范围的扩大，各种社会保障社会福利服务的需求还将逐年增加。

比如开展民政法律咨询服务文化娱乐服务健康康复服务等，都必将适应城区市民日益增长的物质和文化生活的需求。

民政局也将从管理服务中扩大收益，增强民政事业可持续发展的实力。

同时该项目建成后，可以开辟和增加服务内容，进步增强和改善为民政对象服务的需要，也可以大大改善民政部门的工作环境和服务手段，提高服务质量，加快社会保障和社会福利事业的发展，为建设开放文明富裕的新作出积极的贡献。

第十章结论与建议第节结论本项目的建设将极大的改善县的福利设施，将促进县的社会福利事业和老年人事业更好更快的发展，也是解决民生改善民生的重要举措，是县委县政府政府执政为民的德政工程，对建立和谐起到积极的推动作用，更有利于促进当地经济建设和社会发展。

项目建设是完全必要的。

二项目建设场址具有良好的区位优势，外部水电基础设施条件良好，建设场址地质稳定，为项目建设提供了有利的建设条件。

三项目的服务对象充足，项目建设有良好的发展前景。

四项目建设规模总平面布置建设方案环境保护消防安全实施进度安排项目组织与管理投资估算和资金筹措方案是可行的。

五项目建设具有良好的社会效益，对当地社会经济发展加快社会保障和社会福利事业的发展，为建设开放文明富裕的新具有积极的重要作用。

第二节建议本项目经济合理技术可行，建议上级领导机关尽快批准项目实施，给予定的政策支持和资金支持，使项目早日发挥社会效益和经济效益。

建议项目单位在下步工作中，要进步加强对设计方案优化二要加强对建设工程中的管理和监督三要继续争取当地政府及有关部门的支持，配置好项目所需的设施，以便项目更好地发挥功能。

项目单位应积极做好各项前期工作，抓紧落实相关配套资金，认真开展施工前的设计招标等工作，力争项目尽快建设，尽量缩短建设工期，尽快投入运营。

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编制依据民政部关于进步支持和促进民政事业发展的意见老年人社会福利机构基本规范农村五保供养工作条例残疾人社会福利机构基本规范，请勿外传，省民政厅关于加快实现社会福利化的意见县国民经济和社会发展十五规划建设单位提供的其它相关数据。

第三节项目选址县社会福利中心及县城中心敬老院综合项目建设地点位于县碾伯镇西岗村原碾伯镇政府院内东侧面积较大，地势相对平坦，交通方便，供水供电有保障，且位于未来的发展区，可充分利用城镇的交通生活设施，是建设本项目的理想之地。

等福利设施建设项目进行同址规划建设。

本项目是集孤老供养五保供养孤儿收养优抚保障社会救助层单面砌体结构综合楼幢，建筑面积。

其他辅助用房，以及配套建设的供在很大程度上缓解我县社会福利基础设施和敬老养老基础设施发展滞后的状况。

这些服务设施的服务对象包括民政保障的三个群体在内的全体社会公众，其中，孤老及孤残儿童是最为弱势的群体，是解决民生问题首先要保障的对象。

实施十五规划，要把社会福利服务设施建设，特别是两孤两院福利院敬老院建设作为工作的个重点和首要选择。

根据安全经济适用集中的原则，按照集中规模化建设标准化管理规范化服务人性化人才市场化的思路，依托重点镇中心村和农村新型社区，全面实施敬老院新建改建扩建工程，基本满足五保对象集中供养的需求。

长期以来，我省社会福利事业发展十分缓慢，基础建设投入严重不足，设施简陋。

万元，其中社会福利中心申请国家民政部项目资金万元，省民政厅配套资金万元县城中心敬老院项目申省民政厅敬老院项目资金万元县人民政府配套资金为万元。

第十章社会评价第节项目建设对社会的影响社会影响由于县社会福利设施敬老设施建设严重滞后，目前还无法解决相关的民政服务项目，使民政工作的开展受到很大的制约，也使县人民群众享受国家的福利政策也受到很大的阻碍。

本项目的建设将极大的改善县的福利设施，将促进县的社会福利事业更好更快的发展，也是解决民生改善民生的重要举措，是县委县政府执政为民的德政工程，对建立和谐将起到积极的推动作用。

二负面影响项目建设期间，施工过程可能会给当地居民生活带来不便项目建成后，人数增加，所产生的生活污水生活垃圾等污染物有所增加。

但经采取相应的措施处理后，对周围环境不会造成太大的影响。

三综合影响通过以上分析，对项目的社会影响作出评价，得出项目社会影响分析表，如表。

项目社会影响分析表序号社会因素影响的范围程度可能出现的结果措施建议对居民收入的影响无直接影响对居民生活水平与生活质量的影响无直接影响对居民就业的影响对弱势群体的影响直接影响，提供帮助对不同利益群体的影响较小项目建设和运营时可能会对周边环境造成影响确保文明施工，加大儿童老年人青年人等不同群体服务场所。

休闲步行街将会增添更多生机和活力。

地面铺装采用坚固性好耐磨色彩鲜艳易清理且最适宜步行地面铺装。

充分考虑无障碍设计，包括盲道坡道等供老弱伤残者使伤用。

照明系统总体上分室外照明道路照明路灯等功能照明和霓虹灯泛光照明等设计照明。

注重亮化整体效果，体现商业性街道引发亮丽特征。

商业购物高峰往往是傍晚，所以要重点突出夜间照明效果。

道路公共设施规划统规划设计街道公共设施设臵位臵色彩及形式。

采用共同建筑语言寓功能艺术为体，形成美观有序步行环境。

市政基础设施规划先地下后地上原则，搞好基础设施建设，综合规划设计给排水及电力通讯，管网入地敷设，沿街低压电缆通讯线路及广告招牌线路作到线路隐蔽，规范，整洁。

世纪是强调人，强调人与自然融合，强调文化，强调发展世纪。

步行街作为城市社会经济人文空间物化反映。

其形态演进反映了城市发展变动历史。

其内在结构又反映着城市形态本质。

虽然在许多商业开发和城市改建中使用休闲步行街这词汇，但很多情况下它所表示是个步行环境，而不仅仅是商业，条休闲步行街无论是改建或是新建，保持或造出街形态是很重要。

街道有两种和形式直接关联特性。

那就是，街道在任何时候既是道路又是场所。

正如森巴尼特所说公共开放空间设计基本元素是认识到街道作为公共开放空间构架重要性。

休闲步行街建设涉及到许多因素和领域规划管理措施对休闲步行街建设进行管理，确保按规划建设好高标准休闲步行街。

场地平整土石方工程根据现状，结合地形设计，整个项目区土石方工程估算万立方米。

路网工程商业步行北街长，商业步行南街长，商业广场平方米商业广场路长美食广场约平方米休闲广场约平方米。

消防路长，停车位地面个小车车位房屋建筑工程公共厕所垃圾中转站砖混结构平方米市政管线及绿化工程排水管长米给水管道长米长米道路绿化平方米二建设方案规划布局休闲步行街主街宽度不小于米，沿主街中轴线设臵中央水景，两旁铺以绿化景观设施。

休闲步行街南端与中河街连接因为场地高差大，考虑采用台阶形式休闲步行街北端设休闲商业广场，广场面积平方米休闲步行街中间部设美食广场，面积平方米休闲步行街南端临蓼水河处设亲水平台，面积约平方米。

该项目东西两面消防路将南京路与中河街连通，消防路宽度不小于米。

给水工程水源取自县镇自来水厂，由南京路城市主供水管引入给水区。

供水管管径为，再沿次干道分开铺设，沿线设臵室外消火栓，间距不超过。

排水工程采用雨污分流排水方式，依照自然地形条件，均采用重力式自流排水形式，污水主要排向临河道路，再设臵污水截流管区，截流后引入污水处理系统。

雨水采用重力式自流排水形式，就近排入河道。

供电工程利用城市电网供电，条件十分优越。

电讯工程按规划要求预埋电讯管道，进入地块。

路灯照明工程休闲步行街路灯沿路布臵具体位臵见景观平面布臵图，消防道路及停车场路灯在道路侧布臵，路灯间距不超过米。

三投资估算本项目投资估算主要依据湖南省市政工程消耗量标准湖南省园林绿化工程消耗量标准和湖南省建筑工程消耗量标准确定，工程总造价约为万元。

经济评价国民经济评价结果经济净现值万元经济内部收益率效益费用比投资回收期年财务分析结果财务净现值万元财务内部收益率动态投资回收期年贷款偿还期为年经济分析结果表明，本项目社会效益环境效益显著，财务上可行，投资回收期短。

五项目实施建议本项目建设技术和物质条件具备，社会效益和环境效益显著，经济上可行。

建议做好前期准备工作，使该项目尽快付诸实施。

第二章项目背景和建设必要性项目提出背景县位于湖南省西南部资水上游，是我国著名雪峰蜜桔之乡，区域面积平方公里，辖个乡镇，个管理区，个村，总人口万，洞步行街和亲水平台组成。

辅轴穿越商业广场广场路节点及多个景观点以南京路入口处商业广场为重要景观节点进行设计。

根据街道沿线特点和不同要求可规划多种景观点来丰富商业街景观。

规划设计构想道路交通和停车场规划地面设臵交通绶冲区，在环形消防道旁设臵地面停车位。

道路空间划分根据功能性可将步行街空间划分为两种性质，交通空间和休闲空间。

在步行街中轴线中央水景区域设臵休息，停留，观赏等功能空间。

在休闲空间两侧靠近店面通道为交通空间。

为购物人们提供过往通道，还可以利用其支路引伸出些步行空间，既有效扩大了街道空间又丰富了空间形式。

道路景观设计建立与空间布局相适宜城市景观。

依据功能分区不同，对步行街道景观包括节点处，绿化，铺地设计照明等进行全方位规划设计。

街道绿化设计均应适应步行街特征和需要，确保环境保护，景观效果上文化内涵及通行安全性。

通过纵横两方面统，高度不同绿色广场，街道分层立体相连，步行街沿线，构成新型都市森林。

步行街绿化以盆栽乔木灌木花草为主。

其优点可根据需要随时调整布局形式，随季节变化更换品种，创造个四季如春景象。

设臵更多街道开放空间，加强休闲娱乐服务内容，为市民提供休息交流场地。

在步行街中设计优良中心公共聚集空间或广场是极其重要方面。

广场形状大