告编制情况报告编制单位本项目可行性研究由商南泰佳工程服务有限责任公司组织进行，并负责可行性研究报告编制工作。报告编制依据国务院关于基础教育改革与发展决定国家教育事业发展十五规划纲要教育部关于加强业务教育有关规定国家计委建设项目经济评价方法与参数幼儿园建设标准年月日教基字号及托幼建筑设计规范商南县关于加快突破发展提前实现十五规划决定商南县教育事业十五发展规划商南县城乡建设规划其他相关资料主要研究范围及编制内容按照本项目总体规划和建设方案要求，依据有关规定，就本项目提出背景及建设必要性幼儿来源建园规模及建设内容园址选定及建设条件建设方案幼儿园运行管理及编制工程施工管理及进度投资估算及资金筹措经济运行费用及财务效益社会及环境效益等进行分析研究，并提出研究结论。主要经济技术指标表序号项目单位数据或指标备注项目性质新建基础教育设施幼儿规模人教职工编制人总建筑面积占地面积亩投资规模万元自筹资金万元银行借款万元年均运行费用年均效益借款偿还期年第二章项目建设背景及必要性项目提出背景近几年，随着国家实施科教兴国和西部大开发战略，城关镇经济社会取得了全面突破发展，城镇带动战略效益逐步显现，社会稳定，经济繁荣。但是，城镇发展带来城镇人口不断增长，使城关镇结构功能与人民群众教育需求矛盾日益显现，如何合理布局幼儿园优化配臵资源已是城镇教育发展迫切解决问题。因此，中共城关镇党委人民政府高度重视，积极推进科教兴镇战略，确保教育优先发展地位，在充分调察研究基础上提出新建所级二类幼儿园，以满足人民群众日益增长接受学前教育需求，加快教育事业发展，促进全镇经济社会全面协调进步。项目建设必要性是实施商南县教育发展第十个五年计划必然要求。商南县城关镇素有关心重视教育事业发展优良传统，历届镇党委政府都大力推进科教兴镇战略，确保教育优先发展地位。在商南县国民经济和社会发展第十五规划中和新届政府工作报告中，已明确指出合理布局教育结构，优化教育资源，加快教育事业发展，提高人民文化素质，促进经济社会全面协调发展。所以加快教育事业发展是经济社会全面协调发展必然要求。本项目建设也完全符合中共中央国务院颁发中国教育改革和发展纲要以及中华人民共和国教育法要求。因此本项目建设是符合国家教育发展政策。是满足城镇人口增长对教育需求需要。目前，商南县城区人口近万人，城关镇有人口万人。随着社会经济快速发展，城镇人口将达万人。现有幼儿园分布不均，给群众带来极大不便，特别在塘坝新区开发住宅区，需要配套建设相应基础设施，周边急需所幼儿园。合理布局建设幼儿园，已成为商南县城关镇教育事业当务之急。只有这样，才能真正为城镇幼儿提供个接受学前教育优良场所，才能真正体现科教兴镇发展战略，满足社会需求。是优化教育资源实影响将随工程竣工而消失，施工期间采取定措施加以控制，以减少对居民生产生活影响。园区建成后，将产生生活垃圾污水等，这种污染通过配套垃圾污水处理设施解决。环境保护措施施工期间严格控制或减轻水土流失在水土保持规定范围内取土取砂取石，保护好植被，防止水土流失。规划设臵好料场规划设臵好土方临时堆放场所建筑材料料场和建筑施工弃渣场。文明施工，不得随地抛弃建筑垃圾，排放污水。施工期间噪声控制严格工作时间，作好施工组织协调工作，文明施工，减少噪音粉尘污染。不需在中午夜间加班施工，以免影响周围居民生活休息。做好施工期间临时道路防洪及排水设施。配套解决园区垃圾及污水处理设施。第八章幼儿园人员配置与管理人员配备配备园长以及足够数量专任教师保育员医务保健人员和工勤人员，详见人员配臵表。人员配臵表序号岗位人员数量备注院长管理人员教师保育员医务保健人员工勤人员合计园长应具有大专及以上学历，年以上教育工作经验持有适用教师资格证，幼儿园高级及以上职称，取得省级教育行政部门核发幼儿园园长岗位培训合格证书具有较强业务能力和管理能力具有较强教育教学研究能力，有课题研究成果或论文发表。幼儿园教师队伍整体素质高，结构合理。专任教师持有适用教师资格证以上专任教师具有学前教育专业大专以上学历所有合格专任教师都有机会参加职称评定以上教师具有幼儿园高级及以上职称专任教师三年流动率不超过。医务人员具有中专卫校毕业以上文化程度，经过专门培训保健人员具有高中毕业以上文化程度，经过卫生保健专业培训，并取得上岗证保育员具有初中以上文化程度周岁以下受过保育专业知识培训，并取得上岗证财会人员具有高中以上文化程度并获得会计人员从业资格证书食堂主要炊事员受过烹饪专业技术培训，并有相应等级证书门卫人员是周岁以下初中文化以上保安人员。园务管理行政常规管理有正确办园指导思想和培养目标，有幼儿园发展整体规划与具体实施措施坚持保教结合，全心全意为幼儿和家长服务。坚持依法办园，实行园长负责制和目标管理民办幼儿园实行董事会领导下园长负责制和任期制行政教学后勤等管理组织机构健全建立民主平等科学有效决策机制如园务委员会教职工代表大会家长委员会等幼儿园章程和各项管理制度健全。领导班子高度重视对教育教学工作管理与指导。园长每周带班或兼课时间合计不少于半日园长每学期跟班观摩及指导教育活动不少于次，业务副园长不少于次。教职工队伍建设教职工岗位责任制考核评价制度和奖惩制度健全落实重视教师继续教育和专业发展工作，建立以园本为主业务学习制度和教师培训制度制定切实可行近期和中长期师资培训和教师专业发展计划幼儿园积极为教师培训创造条件，教师培训经费落实每位教师平均每年集中培训时间不少于学时每位教师专业成长档案资料较为齐全。教师队伍建设和教师专业发展工作成效显著。有市级以上优秀教师教坛新秀学科带头人规划科研课题主要负责人等人以上。后勤与财务管理工作物品管理制度健全。分工明确，专人负责财产造册，定期清点，账物相符各种物品保存完好，使用率较高。档案资料管理制度健全。分工明确，