充市嘉陵区金凤镇流溪寺村等个村土地整理项目可行性研究报告南充市国土资源局嘉陵分局西华师范大学国土勘测规划研究院项目概况项目建设必要性人多地少是我国基本国情，耕地资源在我国农业乃至整个经济社会发展中具有重要基础作用。党中央国务院历来十分重视耕地保护工作，要求有关部门和地方政府从可持续发展战略高度，切实做好耕地资源保护工作，依据中华人民共和国土地管理法规定国家实行占用耕地补偿制度非农业建设经批准占用耕地，按照„占多少垦多少‟原则，由占用耕地单位负责开垦与所占用耕地数量和质量相当耕地。积极开展土地整理，充分挖掘土地潜力，增加有效耕地面积，实现耕地总量动态平衡，是贯彻落实中华人民共和国土地管理法重要措施，也是国务院提出全国耕地总面积不低于亿亩重要保障。党十六届五中全会提出推进社会主义新农村建设历史任务，这重大决策不但惠及广大农民，而且关系到国家长治久安，是当前社会主义现代化建设必须承担和完成重要使命。土地整理对建设生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主社会主义新农村具有重要意义。土地整理是贯彻四川省金土地工程计划，实现土地平整，增加肥力沟渠配套，改善农田道路，引导农民向农民新村集中综合措施，是南充市落实中央西部大开发战略，实现跨越式发展和推进城乡体化需要，是农村实现小康社会必由之路。嘉陵区位于四川盆地东北部，是个农业在国民经济中占主导地位县级区，但通过多年对耕地粗放式利用，存在人均耕地少，水土流失严重，中低产田比例大，全区经济发展落后现状。近年来，随着经济发展和西部大开发战略全面实施，交通等基础设施建设和城镇化步伐加快，建设占地急剧增加，人地矛盾更加突出。因此，遵循自然和经济规律，因地制宜地开展土地整理，增加耕地数量，稳定粮食种植面积，保障粮食生产安全，便提到区委，区政府议事日程上。南充市国土资源局分局制定嘉陵区年土地整理近期实施规划，区政府正在逐步实施。嘉陵区金凤镇土地整理项目，为实施规划所列项目，在此基础上，特提出申请。项目建设意义农业现代化是我国农业和农村工作基本方向。实施该项目，对加快农村改革农业发展，解决三农问题意义深刻。具体体现在以下几个方面增加有效耕地面积南充市嘉陵区金凤镇流溪寺村等个村土地整理项目可行性研究报告南充市国土资源局嘉陵分局西华师范大学国土勘测规划研究院通过格田整理梯田改造田块归并废弃坑塘和废弃沟渠回填和荒草地开发，可增加有效耕地面积。提高耕地质量通过田水路村综合治理，重新调整土地利用布局，改善农田排灌条件，提高耕地自身质量。提高土地利用率对田边地角进行整理提高土地利用率。土地整理是适应新时期建设高效农业现代化农业重要手段，是建设社会主义新农村重要内容。通过对农田特别是基本农田整理，完善农田基础设施，可以有效改善农业生产条件，提高农田生产能力，降低农业生产成本可以有效改善传统农用地利用格局可行性研究报告南充市国土资源局嘉陵分局西华师范大学国土勘测规划研究院项目区年平均降雨量为，年平均蒸发量为，正常情况下，降雨基本能满足农作物生长发育需要。农业灌溉用水主要靠河水和各村渠道，堰塘蓄水灌溉地下水项目区地下水资源根据水文地质环境及有关水文资料分析，地下水水质对砼不具侵蚀性。地下水来源主要由大气降水补给，水量大小受降雨多少控制，特别是季节性降雨对其影响明显。生物资源项目区内生物资源以种养为主，其中粮食作物类植物主要有水稻红苕大小麦玉米大豆等经济作物类植物主要有油菜花生等。当地蔬菜类植物有大白菜萝卜姜葱蒜二季豆南瓜冬瓜豇豆等林木植物主要为红桔脐橙及水杉和桉树等动物资源有牛猪羊鸡兔鸭鹅等家畜家禽，此外有大量昆虫和种类繁多微生物。社会经济状况金凤镇位于嘉陵区西南部，距嘉陵区城公里，幅员面积平方公里。金凤镇以地处金鸡沟，凤凰山得名。金凤场又称流溪寺。唐代开跃元年在这里建过县城，名为流溪县。清代宣统二年建立金凤乡。年撤乡建立金凤镇。金凤镇辖流溪寺，牛王庙，高穴寺，双碾房，金鸡沟，白鸽嘴，沙坝，守塘湾，雍茶缸，韩家寺，木桥田，观音坝，何良，南水沟，桥亭子，土地坝，缸子堰，马兰坝，滑石滩，兵马塘，何家庙共个自然村和个街道居委会，耕地面积万亩，总人口人，家庭户数位户。主产水稻，玉米，红苕，小麦，油菜，红麻，蚕桑，生猪。金凤镇通信畅通，年开通程控电话交通方便，连接李蟠公路和国道线。乡镇企业发展迅速，建筑公司机械设备齐全，技术力量雄厚，从业人员人，已闯入北京，深圳，并被评为信得过企业。金凤白酒闻名省内外。还有铸造厂，油脂化工厂，瓶盖厂，炭化厂等个乡镇企业。本项目由金凤镇流溪寺村牛王庙村高穴寺村双碾房村金鸡沟村构成，其中流溪寺村总人口人，在家务农人，经济作物主要有红麻，蚕桑等，全村通公路公里其中水泥路公里。牛王庙村总人口人，全村通公路公里其中公里为金凤镇到龙岭镇公路。金鸡沟村总人口人，户，经济作物以柑橘水稻小麦花生油菜为主。双碾坊村总人口人，户，全村通公路公里其中水泥路公里南充市嘉陵区金凤镇流溪寺村等个村土地整理项目可行性研究报告南充市国土资源局嘉陵分局西华师范大学国土勘测规划研究院高穴寺村总人口人，其中在家务农人，紧邻场镇交通便利。土地利用现状根据南充市国土资源局嘉陵分局年月详查统计资料南充市国土资源局嘉陵分局土地统计台帐年月详查变更图图斑面积量算表，项目区土地总面积亩，区内土地利用类型以耕地为主，其中耕地面积亩，占土地总面积园地面积亩，占土地总面积林地面积亩，占土地面积其他农用地亩，占土地面积农村居民点及工矿用地亩，占土地总面积交通用地亩，占土地总面积未利用土地亩，占土地总面积其他用地亩，占土地总面积。详见下表南充市嘉陵区金凤镇流溪寺村等个村土地整理项目可行性研究报告南充市国土资源局嘉陵分局西华师范大学国土勘测规划研究院表土地利用现状表土地分类土地权属单位名称占土地总面积之比流溪寺村牛王庙村高穴寺村双碾房村金鸡沟村合计农用地合计耕地小计灌溉水田望天田旱地园地小计