渠相通路相连旱能灌涝能排渍能降，基本实现园田化达到田地平整肥沃水利设施配套田间道路畅通林网建设适宜科技先进适用优质高产高效总体目标。北票市高标准农田建设示范工程项目区位于北票市西北部西官营镇和东官营乡，中心距离北票市区。项目区是辽西干旱地区，多年来受直受干旱灾害影响，粮食产量低而不稳。特别是近些年来，辽西北地区干旱灾害频发，项目区粮食减产严重，干旱对农村经济发展和群众生活水平影响较大。因此，开展高标准农田建设示范工程，对增加粮食产量，突出粮食生产能力建设，保障国家粮食长久安全，稳步提高农业综合生产能力，打造粮食核心产区，发展现代化农业，建设社会主义新农村具有重要现实意义。北票市是国家个产粮大县之，西官营镇东官营乡既是北票市重点产量粮区，又是设施农业和裸地蔬菜主产区，多年来直依托区域和产业优势，重点抓粮食生产和设施农业两大基地建设。此次利用高标准农田建设示范工程项目，可加快提高两个乡镇粮食生产促进农业产业结构调整带动和示范全市发展优质特色农产品基地建设，实现全市农业稳定发展农民持续增收和农村社会稳定。拟建项目区位于西官营镇大巴里松台沟扣卜营村及东官营乡海丰三家东官炮手和巴沟村。项目区个行政村绝大部分土地平坦集中连片，水土资源优越，交通便捷。此次立项工作北票市委市政府高度重视，专门召开会议研究项目有关事宜，市农发办积极协调相关部门和项目区群众代表等相关人员进行了实地考察，现场论证，在严格筛选基础上，拟定在西官营镇和东官营乡建设高标准农田万亩。项目确定得到了领导重视，深受项目区受益群众欢迎和拥护。编制依据可行性研究报告编制依据是辽宁省农业综合开发办公室文件关于印发我省年农业综合开发项目计划安排意见通知辽农综字号国家农业综合开发办公室关于开展国家农业综合开发高标准农田建设示范工程指导意见和国家农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准试行国农办号辽宁省农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准实施细则试行辽农综字号全国新增亿斤粮食生产能力规划财政部水利部等相关行业规范标准。项目范围规模内容工程量与工期项目建设范围及规模项目区建设范围为西官营镇和东官营乡，涉及西官营镇大巴里扣卜营松台沟及东官营乡海丰三家东官炮手巴沟个行政村，项目区内八个行政村建设高标准农田万亩，其中万亩粮食作物地块实施低压管道和防渗渠灌溉，万亩经济作物地块实施膜下滴灌灌溉。项目内容及工程量根据国家省农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标注，项目区内因地制宜采取水利农业林业和科学技术推广措施。具体建设内容为水利食产量有所增加，般情况下亩产粮食。地方财政与农民收入随着国家惠农强农政策加大，当地政府抓住机遇，地方财政收入节节攀升，项目区年年农业总产值及农民人均收入情况见表。表项目区农业总产值及人均收入情况表项目区农业总产值亿元农民人均收入元年年年农业科技服务体系状况通过科技推广体系，多种科技成果广泛应用在本区农业生产上，从而保证了农业持续稳定发展。目前，项目区现有水利农业农机林业等涉农站办所个，现有专业技术人员人，其中有中级以上专业技术职称人员人，专业分类齐全。广大农民自觉学习并掌握农业科学技术，已成为获取高产高效手段，在农业生产中发挥越来越大作用。近年来，逐步建立起来了以市农业部门为依托，以镇涉农部门为骨干，以科技示范为补充，以科技培训为手段科技服务体系。在西官营镇东官营乡，学习农业科学技术已深入人心，农业部门组办科技培训深受农民欢迎。基础设施水利骨干工程现状灌溉工程项目区内无大型水利骨干工程。现有水源井眼，现在能用水源井有眼，由于建设年代久远，水井损坏严重，大部分不能正常使用。本次规划将原有眼破损较轻水井进行改造，祥见表。表眼旧井改造内容改造内容建设单位新建井房更新设备井体加深改造办电合计西官营镇东官营乡防洪工程项目区内无蓄引提等工程。田间工程现状项目区现有田间灌溉以大水漫灌为主，现有水源井没有配套相应节水措施，而且大部分水源井已遭到破坏，现有灌溉水利用系数非常低，有地区引水源井破损严重或水源井缺少，大旱之年不能对庄家进行灌溉，由于当地气候条件限制，北票地区十年九旱严重影响农民生产积极性。灌溉设施配套落后已严重制约当地农业发展和新农村建设需求。土地虽然平坦但有部分地块存在大平小不平现象。排水以天然排水沟和道路边沟排水，无桥涵工程。田间作业路全部为土路，缺乏维护，坑洼难行，有些路段宽窄不，个别路段车辆无法通行。农业机械及农机服务设施近些年来随着项目区农业发展和国家农村补贴优惠政策下，农民对农业机械化认识逐渐提高，对先进实用农机具购买热情较高，项目区现有农机具种类丰富，各类农用机械数量较多，驾驶人员技术操作熟练。目前，项目区现有小型播种机小型旋耕机收割机等各种农业机械台套，农机总动力千瓦，其中，拖拉机台，小型播种机台套，旋耕机台套，玉米收割机台。项目区目前现有农机具基本能够满足农业机械化需求。项目区设有农机管理站，镇内农机配件商店，加油站，农机修理部等服务站点应有尽有，农机服务设施健全。交通与电力项目区交通条件优越，主要有北宝铁路国道线，省道北金线贯穿于项目区，村级公路村村相连，形成纵横交错四通八达交通网，交通十分便利。项目区内用电保证率较高，电力基础设施建设较好，目前已经建设高低压线，但还不能满足高标准农田建设供电需求。第三章项目建设必要性和可行性项目区农业和农村经济发展制约因素制约项目区农业和农村经济发展因素有以下几点自然条件项目区属半干旱雨养型农业典型地区，种植业主要