景区。指导原则生态性和原真性开发原则国家森林公园是个生态型景区，这决定了其必须兼顾生态保护和生态旅游。旅游区开发应遵循开发与保护相结合原则，坚持保护式开发模式导向，旅游活动开展不能过度地影响生态环境和当地居民日常生活。比如，森林公园与周边生态环境保护与开发太阳湖水库环保式开发。另方面，国家森林公园所在地是个多元文化共存地方，要注重当地少数民族文化形态原真性保持文化形态原真性是景区得以成功开发和实现可持续发展基础性和长期性关键。商旅文融合发展原则是个历史沉淀深厚边境商业发达和旅游资源丰富地方。因此，国家森林公园要注重吸纳并集成商旅文三方面优势。旅游发展有利于文化挖掘和传承，文化则有利于丰富旅游内涵提升旅游品质增强旅游吸引力。国家森林公园旅游开发要实现旅游与文化有机相融，使珍贵二战文化独特民族文化神圣宗教文化等文化资源在公园旅游开发中实现其价值。此外，国家森林公园旅游开发要善于把边贸商务人员转化为游客，大力发展商务旅游，例如，把太阳湖区域建设成为小区域休闲会备中心。第二章项目背景和必要性项目背景国家森林公园是年国家林业部林造字号文件批复同意建立云南省内第个国家级森林公园。国家森林公园地处云南省德宏州瑞丽市经济开发区，紧邻城北侧，与缅甸边界直线距离为米。公园内群山叠翠，以亚热带森林生态系统为本底，拥有全国最大珍稀木材柚木林，还有石斛树蕨铁力木酸梓木高山小叶榕树花生等珍稀植物。整体上看，国家森林公园自然景观和人文景观旅游资源交相辉映，依山顺势，公园内可以俯瞰城两国边境奇观。国家森林公园与城形成森林在城中和城在森林中天然格局，占尽天时地利，是旅游者养生休闲和度假乐园。国家森林公园旅游资源主要特色可以概括为绿优良生态环境边边关边境边贸情中缅胞波情民族风情史二战历史。其中最有开发前景和独特吸引力是边情史旅游资源。绿珍稀植物汇集国家森林公园园区内以森林生态系统为本底，绿色是其基调色。国家森林公园内分布着针叶林针阔混交林阔叶林灌木林地等多种地带性植物，而且拥有活化之称桫椤，桫椤树为白垩纪时期遗留下来珍贵树种，是现今仅存木本蕨类植物，被列为国家类保护植物。还有大片柚木林，柚木为世界公认名人员余人，间接从业人员余人，旅游产业体系日趋完善，旅游接待和管理能力服务水平已基本适应旅游发展需要。三旅游市场竞争分析与周动热点景区竞争位于滇西中缅边界，成为名副其实旅游屏蔽区域。即便与瑞丽市相比，其知名度也相距甚远。近距离内德宏州瑞丽江大盈江风景区中缅友谊街德宏户撒皇阁寺允燕佛塔瑞丽莫里热带雨林景区大等喊农村公园等景区因其已有知名度和吸引力，会与国家森林公园争夺近中程旅游客源市场。为此，国家森林公园旅游开发突出特色，提高旅游知名度是当务之急。与省内国家森林公园竞争作为森林公园生态旅游目地，在全国来看，北京河北山东等多个省份亦已有比较成熟旅游目地。云南省内也已经有铜锣坝国家森林公园金殿国家森林公园西双版纳国家森林公园等多个开发较为成熟旅游目地。因此，作为同质性旅游景区，国家森林公园面临较大竞争压力，唯有采取差异性策略，才能争取到中远程旅游客源市场。第四章项目建设方案项目建设目标总体目标通过规划提升与项目建设，将国家森林公园建设成为瑞丽市城镇休闲公园和德宏州标志性生态旅游区，成为云南省知名以二战文化边地文化民族文化为特色多元文化旅游区和国家森林公园生态旅游建设示范点，并打造成中国旅游特色文化景观旅游区级旅游区和爱国主义教育国情教育和禁毒教育基地。阶段目标近期年基础投资建设期在本阶段，主要建成旅游道路交通系统等基础设施和旅游服务设施建立起完善管理机构和高效管理机制。加强旅游宣传促销，吸引游人和投资，形成良好旅游开发和旅游发展态势，成为经济开发区旅游业发展新增长点。旅游增长速度目标设定为，到年，游客总量达到万人次，旅游总收入达到万元。中期年旅游体系开发建设期在本阶段，旅游区建设进入快速发展时期，区内重要旅游资源基本得到较好开发，旅游产品体系形成，旅游设施基本完备，基础设施合理配套，生态环境良好，旅游目地系统建成。旅游增长速度目标设定为，到年，游客总量达到万人次，旅游总收入达到万元。远期年旅游品牌建设期通过本阶段建设，使旅游区成为基础设施完善旅游精品项目出现旅游服务流生态环境健全旅游品牌凸现云南省及滇西地区重要旅游目地。旅游增长速度目标设定为，到年，游客总量达到万人次，旅游总收入达到万元。二旅游区性质和形象定位国家森林公园旅游区性质定位为国家森林公园旅游区是个以森林生态为本底，以二战文化边地文化和民族文化为内涵，集观光游览文化体验休闲养生餐饮娱乐爱国教育林业开发钟表因此，名高效能