影响环保节能与安全保障措施环境保护绿化规划节能措施地质灾害防治第六章组织机构与劳动定员组织机构劳动定员第七章投资估算资金筹措及进度安排投资估算资金筹措进度安排第八章工程招投标招标范围招标组织形式招标方式第九章项目效益分析营业收入预测成本费用估算财务效益分析第十章社会效益与生态效益分析经济发展效益社会发展效益第十章结论及建议第章项目概述项目基本情况项目名称国际游轮中心开发项目项目业主项目所在地项目主管市人民政府公司情况简介项目建设背景区域旅游具有良好开发前景独特风景大坝壮丽风光吸引了世界各地旅游者前来观光。近年来，旅游业借助工程所带来前所未有发展机遇，取得了跨越式发展，旅游接待游客数量旅游创汇持续增幅高于全国省平均水平。年接待国内旅游者万人次，增长，国内旅游收入亿元，增长接待入境旅游者万人次，比上年增长，其中，外国人万人次，增长。全市旅游外汇收入万美元，增长。年，全市国内外旅游收入总计达到亿元，比上年增长。旅游总收入相当于，接待海外游客数量在国家旅游局统计地级旅游城市中继续位居第位。旅游业成为全市国民经济支柱产业，主要旅游经济指标在全省居各市州之首，个以为中心环坝旅游经济圈正在崛起。国家和区域宏观背景支持本项目建设中国旅游进入转型时期，迎来休闲旅游时代。作为国民经济个重要经济产业旅游业正逐步转型进入个快速发展期。从国家和区域宏观背景来看，国家有关部委和地区各级政府积极打造国际旅游目地。年国家发改委在库区经济社会发展规划中提出要把促进库区经济社会发展作为项长期重要经济任务和政治任务来抓，并把旅游业作为区域四大优势产业来培育年国家旅游局等六部委在区域旅游发展规划中明确提出把作为旅游重要增长极，大坝峡两坝峡作为国际旅游目地优先开发区和重点旅游产品。年省委省政府在省国际旅游目地发展与控制性规划中明确提出把建成中国顶级国际流复合型旅游目地，把旅游业作为地区第支柱产业来培育。同年，省在以江两山为龙头基础上，提出了推进鄂西生态文化旅游圈重大战略，作为鄂西生态文化旅游圈核心城市地位得以确立。本项目被纳入省国际旅游目地发展与控制性规划线游到库区片游转变，有利于发挥旅游业综合带动作用，促进更大范围特别是库区腹地社会经济发展。但是库区蓄水，使得原有旅游码头道路游客中心等基础设施淹没，因工程前期阶段性蓄水影响，造成库区旅游配套服务设施建设严重滞后。上述分析表明，处在战略转型期旅游亟待谋求新突破。国际旅游业发展经验表明，旅游中心城市在区域旅游发展地位举足轻重，十分重要。为此，本项目兴建，可以有利于整合游船市场，维护旅游形象，提升旅游品质，整体打造国际旅游目地。有利于集约用地，是发展游船产业集群需要。黄金水道内河通航里程占全国，年运输量超过亿吨，相当于条京广铁路，是目前世界上运输最繁忙运量最大内河。年初，温家宝总理明确指示要高度重视水运，充分利用黄金水道。作为全国内河航道与港口布局规划提出了个内河港口之，港口岸线资源相对航运发展要求十分有限。为此，要对港口岸线资源进行集约利用。本项目根据旅游发展需要，集中规划建设国际游轮中心，可以有效地集约利用有限港口岸线资源，而且还能形成以游船停靠游船服务游船管理游船给养和维护于体游船产业集群，有利于促进现代服务业发展。有利于游船集中管理，是确保安全生产需要。本项目所在黄柏河库区距离只有公里，目前大量各类船只停靠在这里，不仅不利于管理，而且对形成了定安全威胁。本项目结合市城市规划和港口建设，对项目所在区域进行综合整治，把原有煤矿等货运码头集中迁移到下游，在此规划兴建专业性旅游码头，方面消除了对安全隐患还有利于对游船进行集中管理，提供游船专业服务，更能满足游客对旅游消费品质需要。是发挥龙头带动作用，促进鄂西生态文化旅游圈整体发展需要。省国际旅游目地发展与控制性规划明确提出把建成中国顶级国际流复合型旅游目地，把旅游业作为地区第支柱产业来培育，重点支持建设游船基地，提升对游船市场配送能力。市作为鄂西生态文化旅游圈核心城市，在旅游经济发展旅游产品规模和素质等方面位于圈域前列，需要发挥旅游龙头带动作用，承担起辐射带动鄂西生态文化旅游圈发展重任。本项目建设，有利于聚集游客，并发挥对区域旅游辐射作用，促进鄂西圈旅游整体发展。是应对全球金融危机，促发展保增长需要。年月日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署进步扩大内需促进经济平稳较快增长措施。会议认为，近两个月来，世界经济金融危机日趋严峻，为抵御国际经济环境对我国不利影响，必须采取灵活费元