愿望。滁州市国土资源局南谯分局下文简称南谯国土分局于年月制定了市区整体推进农村土地整治年示范建设方案，初步确定了南谯区沙河镇秋桐村新塘村土地整治项目等个土地整治项目。南谯区是国家确定产粮大县区，但农地保护与经济社会发展核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,之间还存在比较突出矛盾，在定程度上制约了农业综合生产能力提高和经济社会持续健康发展。主要体现在耕地后备资源少，开发难度大。随着工业化和城镇化发展，土地供需矛盾将日益突出。南谯区由于农业历史悠久，耕地开发利用程度高，但后备资源非常有限。根据市区土地利用总体规划大纲年，南谯区开发后备耕地潜力只有公顷，主要分布在章广沙河珠龙等镇。在现行规划实施几年内已经开发了大部分，剩下可开发资源就更加少了。这些剩下后备资源由于基础相对薄弱，开发利用难度也较大。农田基础设施不配套。现有农田基础设施存在主要问题，是农田水利设施严重老化，长久失修，普遍存在安全隐患，不能对区域内灌溉和排水进行有效调配。二是农田路网混乱，缺乏统规划，占地面积大，田块与田块田块与居民点之间连通性差，农业机械进出难，农产品运输难。三是农田防护林网不成体系，不能有效改善农田环境防止水土流失。田块零碎，机械化程度低。现状田块支离破碎，分割严重，农田区域内存在较多废沟废坑塘零散村庄及其他废弃土地，田间作业效率低，机械化农机具和先进种植模式难以推广应用。土地生态恶化，质量下降南谯区丘陵岗地所占比例较大，无计划盲目开荒，造成水土流失比较严重，土壤养份流失，土地沙化，生态环境恶化。农村居民点用地粗放南谯区建设用地节约集约利用程度不高，其中农村居民点用地粗放利用现象尤为突出。年全区人均农村居民点用地为平方米人，高于安徽省平方米人水平，更高于国家平方米人标准，农村居民点整治潜力较大。土地整治可以增加耕地面积和有效耕地面积，提高耕地质量和改善当地生态环境，提高土地利用率和利用效益特别是提高土地利用经济效益，以及大幅度提高农民收益，因此，此项工作已经越来越受到中央和地方政府重视，将土地开发作为提高土地利用效益发展地方经济增加农民经济收入和提高生活质量改善生态环境重要措施。为使项目区土地开发工作做到科学合理，并节约投资，编制本可行性研究报告。南谯区经过多年实践，已积累了些符合当地实际土地整治技术和措施，而且群众自发地以自筹资金自出劳力等形式，在项目区外些地区通过修渠建蓄水池，平整土地，已经取得显著实效，为项目实施提供了经验，奠定了较好基础。项目建设必要性和意义实现耕地总量动态平衡，确保国家粮食安全重要保障随着经济发展，特别是城镇化工业化建设步伐加快，土地需求量增大，耕地在不断减少，耕地总量动态平衡难以保持，粮食安全受到威胁。通过规模土地综合整治，可以促进全县耕地总量动态平衡战略目标实现，确保国家滁州市土壤南谯区情市区土地利用总体规划年市区土地开发整理规划市区沙河镇土地利用总体规划年安徽省滁洲市南谯区琅琊区土地土地利用现状图沙河镇分幅地形图安徽省市区水资源开发利用现状分析。建设工期项目建设期限为年，跨两个年度即至年。项目区概况项目所在县情况南谯区为滁州市直辖区之，地处北纬，东经之间。东连来安，西接定远肥东，南邻全椒，北接明光，东南与江苏省南京市浦口区隔滁河相望。本区属江淮丘陵地形，地域分为丘陵区岗地区和圩区，自西北向东南倾斜，西部高丘起伏，东部残岗蜿蜒，东南平原水网纵横交错，有五山水三分田分道路和庄园之说。本区农业生产条件优越，名特优农产品优势突出，郊区农业发展迅速，业已围绕优质粮油蔬菜茶叶滁菊草坪苗木乳制品畜禽名优水产等八大主导产业，建成特色农业基地万公顷，是全国绿色食品原料水稻标准化生产基地，也是省级生态农业示范区省级绿色食品先进县区。本区经济社会发展迅速，尤其是自十五以来，经济实力快速增强，基础设施不断改善，居民生活水平显著提高，社会各项事业协调发展。年总人口为万，其中农业人口万，耕地面积公顷，人均耕地面积公顷。同年全区实现地区生产总值亿元，其中第产业产值达亿元，第二产业产值为亿元，第三产业产值为亿元，实现财政收入万元，农民人均纯收入元。自然条件及自然资源状况自然条件地理位置项目区位于市区沙河镇秋桐村新塘村。项目区北部与黄泥岗镇唐庄村相邻，西部与金牛村和三官集乡三官街道相邻，南部与新集村相邻，东部与来安县交界。项目区经纬度坐标范围东经，北纬。所在图幅号为。地形地貌项目区主要地貌类型为低山丘陵，平均高程在之间。项目区涉及两个行政村秋桐村新塘村，以二道河为界，东南部秋桐村地势较高，平均海拔在之间而北部新塘村相对平坦，地势较低，平均高程为。水文地质项目区属于亚热带季风性气候，年均温度，极端最高温度为，最低气温，最大冻土深度，主导风向夏季为东南风冬季为西北风，年均降雨量，历年最大降雨量年最小降雨量年。多年平均无霜期在天，最长天，最短天。沙河集水库位于安徽省滁州市西北约长江下游滁河支流清流河大沙河上，集水面积，总库容，是座以防洪灌溉为主，结合城市供水发电养殖等综合利用大型水库。水库正常蓄水位，死水位，防洪标准按年遇洪水设计，设计洪水位年遇洪水校核，校核水位。项目区秋桐村主要外水就是引自沙河集水库主灌渠，如庙山级电灌站向阳级电灌站。独山水库位于市区黄泥岗镇境内，清流河支流二道河上游，属长江流域滁河水系，水库控制来水面积，总库容万，是座以灌溉为主，兼有防洪养殖等综合利用功能中型水库。独山水库枢纽工程建筑物级别为Ⅲ等，主要建筑物为级，防洪标准为年遇设计，年遇校核。项目区新塘村自流灌溉主要引自独山干灌。此外，项目区主