二编制原则必须符合国家和有关部委关于编制项目可行性研究报告有关规定和标准要求。必须符合国家关于对农业和农村经济进行战略性调整有关精神和产业政策要求。要不断提升产业化规模经济效益，再发展大流通带动大生产，使之成为大批生产者和千家万户消费者桥梁和纽带，促进农村经济持续健康快速发展。为调整地区劳动力就业结构创造条件，为解决农村牧区剩余劳动力和城市下岗职工再就业提供服务空间。对调整农业产业化结构，实现优化升级和生态环境保护与建设，有较强示范性，并拉动相关产业化发展做出积极贡献。第二章项目区概况第节项目区自然地理概况正蓝旗富民马铃薯恒温贮藏库位于正蓝旗西部，正蓝旗位于内蒙古中部，锡林郭勒盟草原东南边缘。地理座标为东经，北纬。东邻多伦县与赤峰市克什克腾旗，西接正镶白旗，南连太仆寺旗河北省沽源县，北靠锡林浩特市阿巴嘎旗和苏尼特左旗。旗南北直线约公里，东西直线宽约公里，全旗总面积平方公里，其中可利用天然草场面积平方公里，占总土地面积退化沙化草场面积平方公里，占可利用草场面积浑善达克沙地横贯正蓝旗大部地区，在境内面积达平方公里，占全旗总面积。第二节项目区社会发展概括正蓝旗年马铃薯播种面积稳定在万亩，占全旗农作物播种面积，平均亩产鲜薯公斤，马铃薯总产已达万吨，商品率达以上，脱毒马铃薯种植面积达万亩，马铃薯生产总产值达亿元，人均纯收入元，占全旗人均纯收入，农村经济收入以上收入来源于马铃薯种植和销售。富民马铃薯恒温贮藏库距国道公里省道公里省道公里。交通十分便利，有利于马铃薯产品运输，同时，通讯业也正在发展，移运通讯覆盖全县。第三节项目选址理由富民马铃薯恒温贮藏库地处我旗马铃薯主产区，地势开阔，交通便利，现已初步形成马铃薯交易集散地，已纳入市场建设规划。第四节项目建设地点条件分析地理位臵优越。富民马铃薯恒温贮藏库位于正蓝旗西部，地理位臵优越，与国道省道公路相连，交通便利，是我旗马铃薯小麦莜麦和油菜籽主要集散地，而哈毕日嘎镇地处这几个苏木镇交汇点，是这几个苏木镇和全旗交通运输必经之地，在此处建设马铃薯恒温贮藏库，方面可以实现马铃薯商品薯就近交易，节省运输费用，降低交易成本，有利于商品薯集中和发散另方面可为周边地区及时提供马铃薯市场供求信息，吸引农民就近交兴起，对薯条薯片等专用型加工薯需求不断扩大，市场前景更为广阔。第五章项目建设单位情况项目承担牵头单位正蓝旗富民专业合作社，成立于年，资产总额万元，并在我旗工商行政管理局登记注册，该合作社被正蓝旗政府定为农民专业合作组织重点扶持对象和示范社。在政府和农业部门引导下，合作社坚持以科技和信息为手段，服务会员增收为目办会宗旨，按照民办民管民受益原则，完善和规范了章程协议，组建了成员代表大会理事会监事会等管理机构，明确了三会责权利和活动范围，建立民主科学管理机制，完善了组织内部民主选举制度民主决策制度和财务制度。合作社对有关经营分配等重大事项，通过召开成员代表会议民主讨论和决策，让成员参与经营管理，保障了合作社成员主人公地位和经济利益，真正把合作社建成了农户之家。目前，该合作社共吸纳社员人，成员大多是懂技术会管理善经营马铃薯种植大户和农民技术员。今年该专业合作社已向马铃薯收购商提供马铃薯万吨，实现销售产值万元，效益十分可观。专业合作社正朝着市场连合作社合作社建基地基地连农户科技为先效益为中心运行模式发展，成为全旗专业合作社建设运行领头羊。在马铃薯新品种繁育营销方面积累了丰富经验，具有承担项目技术力量。第六章工艺技术方案第节技术来源及水平正蓝旗富民马铃薯恒温贮藏库建设参照外省恒温贮藏库建设经验，主要建设有马铃薯贮藏窖电子衡电子显示器等。第二节主要技术工艺流程主要工艺流程为马铃薯收购分级检选计量分装交易销售贮藏反季节销售第七章项目建设指导思想和原则第节项目建设指导思想紧紧围绕全旗经济发展战略，按市场经济规律和自然规律需求，突出地理优势自然优势资源优势，以技术创新为动力，做大做强马铃薯产业，积极培育壮大马铃薯交易贮藏，加强市场信息服务，使其成为正蓝旗马铃薯贮藏和销售交易市场，带动全旗马铃薯产业发展。第二节项目建设目标充分利用建马铃薯贮藏窖等设施，搞活马铃薯流通，加强反季节销售，到年建成后可贮藏马铃薯吨，使其成为全旗最大马铃薯马铃薯贮藏库。第三节项目建设原则为确保项目顺利实施，早见效，见成效，达到预期目，在规划设计实施过程中坚持以下建设原则遵循统规划统设计统管理统实施方案四统原则。坚持因地制宜，注重实效原则。坚持可持续发展原则。实行项目法人制招标制监理制和合同制，坚持科学管理原则。第八章项目主要建设内容及规模第节建设地点正蓝旗哈毕日嘎镇朝阳村。第二节建设内容与规模建设马铃薯家财务管理办法执