万元，占自筹万元，占。巩固退耕还林成果补植任务总投资万元，其中国家投资万元，占自筹万元，占。巩固退耕还林成果补造任务总投资万元，其中国家投资万元，占自筹万元，占。建设性质新建项目编制依据国务院关于完善退耕还林政策通知国发号。国家发改委林业局等五部门批复巩固退耕还林成果专项规划。退耕还林条例。关于报送年度巩固退耕还林成果专项规划建设林业部分可行性研究报告代实施方案通知新发改西开号文件。关于报送年度巩固退耕还林成果专项规划建设项目林业部分可行性研究报告代实施方案通知伊州发改西开号伊犁哈萨克自治州发改委财政局林业局等五局委关于下达年巩固退耕还林成果任务计划通知伊州发改西开号国家自治区自治州其他有关林业方针政策法规与规定及规程等。主要经济技术指标参照国家自治区相关造林等定额规定以及伊宁市物价实际情况，确定本期项目实施定额。建设内容投资标准专项补贴标准建设内容补植元∕亩元∕亩亩购苗补助补造元∕亩元∕亩亩购苗补助特色养殖元∕元∕砖木结构棚圈建设技术培训元∕人元∕人培训人员人次，购买培训资料租赁培训场地聘请老师等可行性研究结论自年实施退耕还林工程以来，伊宁市按照统筹规划分步实施突出重点注重实效农民自愿因地制宜宜林则林宜草则草综合治理原则切实推进退耕还林工程建设，经过多年建设，我市退耕还林工程生态效果显著，有效地改善了伊宁市生态环境。该工程实施使我市在防风固沙调节气候抗御冰雹抵御洪水等抵抗自然灾害方面能力明显增强，因此，项目建设体现了生态效益第目。为巩固国家退耕还林成果，促进退耕还林工程后续产业快速发展，促使农民尽快脱贫致富已成为当前工作关键。通过本项目实施，对进步推进伊宁市退耕还林工程建设改善生态环境促进经济社会可持续发展，指导今后个时期伊宁市退耕还林工程持续健康发展具有十分重要战略意义。因此，该项目实施是可行。项目建设必要性项目建设背景与由来良好生态环境是人类赖以生存和发展最重要基础，实施以退耕还林工程为代表各项生态建设工程，保护和改善林业生态环境，是我国建设和谐社会重要组成部分，是保证经济社会可持续发展，促进生态文明和社会繁荣，造福人民重大战略任务。伊宁市是伊犁州首府，最适宜发展高效益城郊型农业和发展民族特色旅游业，稳定良好生态环境是农牧业及民族特色旅游业可持续发展重要保证。改革开放以来，随着伊宁市社会经济发展，生态环境也受到了定破坏。近年来，大风冻害等自然灾害给我市农牧业生产带来了较大损失，随着退耕还林工程实施，我市生态环，积极推进退耕还林工程建设，巩固退耕还林成果。近年来伊宁市市委政府积极筹集资金，组织群众投工投劳，积极开展植树造林荒山荒地绿化庭院绿化等生态环境建设工程，先后实施了伊犁河河滩绿化伊宁市北山坡绿化等生态工程建设，使全市生态环境得到了定改善，为伊宁市大力发展城郊型农业和民族特色旅游业提供了强有力生态保障。林业资源现状伊宁市平原区国土总面积万亩，其中林地万亩，占平原区国土地总面积。伊宁市平原区森林资源由中部平原人工林和伊犁河谷次生林构成。平原区林地总面积万亩，其中人工林万亩，占林地总面积河谷次生林万亩，占。伊宁市经济林总面积万亩，其中果树林万亩，占其它经济林万亩，占。林业机构伊宁市农林局下设林业技术推广站园艺站森防站种苗站重点公益林管护站，湿地资源保护管理站森林防火办公室林政资源办公室林业派出所等站所和科室，现有林业职工人，其中技术人员人，拥有高级职称人员人中级职称人员人初级职称人员人。项目区退耕还林工程概况退耕还林工程累计完成保存情况年，伊宁市按照上级下达我市万亩退耕还林任务要求实施了退耕还林工程，共完成人工造林任务亩，其中，生态林亩，占经济林亩，占。各树种面积杨树亩苹果亩杏亩桃亩葡萄亩核桃亩红枣亩梨亩李亩樱桃亩。共有个林班，个小班，涉及退耕还林户户。经复查，伊宁市退耕还林实际保存合格面积亩，保存合格率为，不合格面积亩。保存不合格面积中，苹果亩树上干杏亩，杨树亩。退耕还林区退耕户收入情况年工程区退耕农户收入情况年工程区退耕户人均收入元，其中，种植业收入元，养殖业收入元，劳务收入元，其他收入元。退耕还林实施前工程区退耕农户收入情况年工程区退耕户人均收入元，其中，种植业收入元，养殖业收入元，劳务收入元，其他收入元。退耕还林政策补助到期后退耕户收入变化情况国家退耕还林补助政策到期后，按退耕还林条例补助期限，政策性补助为零，生态林年后林木活立木蓄积量预期效益每年每亩元，经济林从第三年开始产生效益，平均每年每亩预期效益元，退耕还林政策补助到期后，退耕户经济收入主要来源是种植业养殖业及劳动力转移收入。退耕前后劳动力转移及其收入所占比重变化情况退耕还林前，退耕户年劳动力转移及其它收入元，占总收入，退耕还林后，退耕户年劳动力转移及其它收入元，占总收入，说明实施退耕还林工程后劳动力相对富裕，劳动力转移收入增加，劳动力转移收入占人均纯收入比重增加。退耕还林工程面临主要问题现有退耕还林地经济效益低，主要原因是苹果杏等林果产品产业链不够完善，后续产业发展果品加工及产品开发滞后，无终端产品近年来农资价格不断上涨，果园管护成本较高，农户果园管理积极性不高，造成部分果园低产低效。由于现有退耕还林地经济效益低，而农资价格不断上涨，退耕农户经济收入有所下降，部