杜绝私采乱挖滥采滥挖零星散乱采砂等行为导致河床严重下降河流改向水土流失草地遭受破坏及废料乱弃等危害生态环境现象。项目建设对保护自然生态环境具有积极意义。同时，通过项目建设，年增加砂石料产量万立方米，将有效弥补地方经济建设砂石料需求缺口，满足市场需求。项目建设根据有关规定，公开公正公平取得采砂权，并提高生产能力以满足市场需求，可有效遏止砂石资源私自买卖私挖盗采现象，为建设单位和个人提供稳定砂石料供应和服务，从而促进建筑建材等相关行业健康有序发展，推动地方小城镇基础设施建设和牧民定居工程及其它工程建设。项目实施后每年增加各种税费万元其中增值税万元，城建税万元，教育费附加万元，所得税万元，能有效增加地方财政收入，从而推动社会各项目事业发展。项目建设还将增加固定就业岗位个，年人均工资万元以上，能有效促进地方各类人员就业和增收，有利于社会稳定。项目建设社会效益显著。项目单位基本情况项目单位名称乌兰县海平砂场法定代表人刘春林企业性质乌兰县海平砂场成立于年，主要从事砂石料开采销售业务。企业经过年建设与发展，已拥有总资产多万元其中固定资产万元，年收入近万元，缴纳税金万多元，成为乌兰县私营企业中利税大户，目前企业无负债。企业通过拍卖取得了乌兰县海平砂场砂石矿采矿权该砂石矿为乌兰县铜普镇唯家大型开采销售砂石矿企业，为企业持续发展奠定了良好基础。可行性研究报告编制依据国务院关于支持青海等省藏区经济社会发展若干意见青海省人民政府关于印发海西州实施西部大开发战略若干政策措施通知建设项目经济评价方法与参数第三版海西州国民经济和社会发展第十个五年规划纲要海西州矿产资源整合总体方案非金属矿区整合实施方案乌兰县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要建设单位提供其他有关资料。主要技术经济指标表主要技术经济指标序号名称单位指标备注项目设计生产能力立方米达产正常年新增劳动定员人项目总投资万元其中建设投资万元流动资金万元年销售收入不含税万元达产正常年税金及附加万元达产正常年年总成本万元达产第年年利润总额万元达产第年年所得税万元达产第年税后利润万元达产第年财务盈利能力分析财务内部收益率所得税前财务内部收益率所得税后投资回收期年所得税前投资回收期年所得税后总投资收益和规定，产品市场前景良好，有利于保护治理乌兰县自然生态环境，安置社会闲散劳力，促进地方经济发展和社会稳定。所以项目建设十分必要。第三章项目选址与建设条件建设地点选择选址原则项目建设符合乌兰县相关发展规划和政策。场地距聚居区以上，基本不影响居民生活。满足保护自然生态环境整治需要，满足环境治理保护需要。应该符合乌兰县铜普镇山体地形演变规律，努力做到通过有计划采砂进行山体和地形整治，需同环境治理相结合，砂石料开采不能造成新险工或山体险情。地理位置及具体地点项目场区位于乌兰县城东铜普镇河南村南侧至处，地理座标东经，北，矿区面积为详见附图采砂示意图。建设条件自然条件乌兰县蒙古族藏族自治县地处青海省东部，平均海拔米，乌兰县自然资源丰富，境内土壤有高山寒漠土，灰棕漠土高山高原土灰褐土风沙土棕钙土等个土类个亚类草场有类组型，有种子植物科，属种草原面积万亩，占全县土地总面积，其中可利用草场面积万亩，占全县草原总面积，主要分布茶卡镇铜普乡赛什克乡。耕地面积万亩，占全县土地总面积。政策资源外部配套条件政策乌兰县人民政府关于印发乌兰县实施西部大开发战略若干政策措施通知青政号及乌兰县人民政府关于印发鼓励支持和引导个体私营等非公经济加快发展若干政策措施通知等政策出台和实施，为项目建设提供了资源税车船使用税等税收优惠政策。海西州蒙古族藏族自治县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要明确提出非公有制经济占地方生产总值比重达到以上，各项保持和改善生态环境工程措施得到有效全面实施，在青海东部地区率先走出条生态保护与建设路子奋斗目标，给项目建设提供了政策保障。随着海西州矿产资源整合总体方案及非金属矿区整合实施方案实施，有关部门依法将采砂点和采石点整合，以万元万元挂牌出让，并依法颁发了采矿许可证，为项目持续经营提供了保障。资源青海省海西州砂砾石矿检测计算矿产含量说明书审查意见黄国土资审字号指出乌兰县海平砂石场砂砾石矿区矿体属于在区域上广泛分布第四系更新统沉积砂砾石，完全暴露于地表中，构成规模大。矿石为未固结砂砾石。三角状分布，矿层可采厚度之间，矿体顶板即为地表高原灰色腐殖土层，矿体底板整体砂石层体。该砂砾石矿在乌兰县中广泛存在，矿区仅为其中小部分。矿区水文地质条件简单，砂砾石露于地表中，适于露天开采，作建筑砂石粒之用。矿区储量级别为乙级，核定保有储量达，以年均开采量万计算，每年开采总量不及保有储量十分之，项目可开采砂砾石资源十分丰富。外部配套给排水项目新增用水量主要为防尘洒水以及少量生活生产用水，排水量很少，场区