业部于年将云南几大矿山建筑安装公司合并组建而成，先后划归国家冶金部中国有色金属工业总公司国家有色金属工业局中国铜铅锌集团公司管理。年月从中央下放云南省，现为云南省人民政府国有资产监督管理委员会监管国有大型建筑安装施工企业。为两级法人集团公司，下设个公司单位。建设集团下设个子公司单位，分别是公司三公司四公司安装公司机安公司机化公司矿业公司炉窑公司勘设公司技工学校建设集团还设有二公司国际工程公司项目管理公司等个内部模拟法人单位。除建设集团外，还设有云南晟邦融资担保有限公司设备材料公司建材科研所个单位。目前拥有冶炼工程施工房屋建筑工程施工市政公用工程施工矿山工程施工等个总承包壹级资质炉窑工程专业承包壹级资质公路工程施工化工石油工程施工等个总承包贰级资质机电设备安装工程钢结构工程公路路基工程水工大坝工程等个专业承包贰级资质。具有国家商务部审定可承包境外各类工程企业资格。是全国家最大经营规模建筑施工企业之。成立以来，由于计划经济时代历史沉淀和企业极其困难，其次没有经济效益，再者我司在住户问题上欠债较多等原因。后来由于企业破产改制后，无资金改善职工生活条件，下属企业共有职工约多人，其中不配套住房户面积，另外还有多户还住在危房内，还有几十人没有住房。职工住房大多为年代建盖层砖混结构房屋，欠缺基础生活配套设施，大多为共用厨房和卫生间，存在较大安全和消防隐患，职工收入较低属典型国有困难企业。该项目涉及拆迁面积约为。我司拟在昆明市区村委会建盖廉租房项目。建设规模拆除建筑物幢改造棚户区不配套住宅套面积拆迁安置配套住宅户面积，新配建廉租房约套面积约，建筑形态为框架高层住宅楼。三可行性研究报告编制单位编制单位云南省建筑工程设计院资格证书工咨甲发证机关中华人民共和国国家发展和改革委员会法人代表张辉四项目可行性依据和建设意义政策规定依据国务院办公厅国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见国发号廉租住房保障办法建设部等部委令第号建设部关于印发通知建住房号云南省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要年中共昆明市委关于构建和谐昆明实施意见昆明市人民政府关于解决资金来源使用和管理等方面，作出了更为明确和具体规定。我国廉租住房保障制度建设始于年，实施年来，由于保障底数不清，加上各级政府财力有限等原因，这项工作虽有所推进但进展缓慢，迄今只有万户最低收入家庭享受了廉租住房保障，不足目标总数，因此，如何切实推进廉租住房保障制度建设，解决好低收入家庭住房困难问题，已经成为摆在各级政府面前重要工作任务。住房制度改革路走来，最基本条经验是，政府企业个人与其他组织应划分清楚各自责任范围，社会政策经济政策应依据不同主体所承担责任和作出贡献，保证其获得相应权利与资源，只有这样，才能在以公平为基础以效率为导向原则下，促使住房制度不断向着社会效益经济效益长期协调方向而发展。我国基本国情之是人多地少，加之国民收入长期处于较低水平，城市化进程则不断呈现加速之势，凡此种种因素势必导致相当部分人口难以通过市场化方式取得基本住房项研究表明，未来年我国将有亿人口需由政府提供福利住房，这就要求政府把抓好包括廉租住房在内住房保障体系建设当作大事来抓，进言之，在这个问题上，政府固然应依据财政负担能力量力而行，但在各项支出统筹安排中，对于住房保障资金次序摆放应与居住权事属基本人权认识相致。廉租住房福利性决定其资金供给很大程度上要靠财政无偿投入，些地方政府暗中抱有消极心态，只要当地财政稍有吃紧，廉租住房保障资金就有可能挪作他用，这种担心最直接例证是此前财政部曾要求，土地出让净收益左右用作廉租住房保障资金。按照年全国城市土地出让净收益亿元计算，理论上可提取约亿元供廉租住房建设，但在实际中，去年全国用于廉租住房资金仅为亿元，来自土地出让净收益部分更是只有亿元。相关部委近日发布两个办法当能对扭转上述尴尬局面起到积极作用，只不过，鉴于我国廉租住房建设或将长期存有比较大资金缺口，地方政府利益诉求和对于他们评价机制也很难在短期内发生大改观，因此，在当前阶段，除了加大财政拨款加强财政监督等直接手段外，还应尽快挖掘出更为灵活多样市场化手段与之相配。这样做好处主要有两条是调动各路资源尽其所用，二是提高地方政府主观能动。政府包揽切做法是行不通，社会保障制度改革根本目标应该是，建立起与市场经济体制和经济发展目标相协调社会保障体系，这就要求既要防止市场机制被滥用，也要防止市场机制被搁置。具体就廉租住房建设而言，仅其资金来源，就可在政府打底基础上，试用包括项目捆绑贷款信托投资基金住房建设公债资产证券化等多种工具。财政部日前会同建设部国土资源部发出通知，要求各地从五个方面做好落实城镇廉租住房保障资金工作，切实解决好城镇最低收入家庭住房困难