请勿外传,源环境问题越来越成为我国水泥工业发展制约因素。水泥工业走可持续发展和循环经济道路，大量利用和消耗工业废渣生活垃圾等有毒有害废弃物，实现四零负战略目标，已是中外业界人士普遍共识。所谓四零负是指水泥生产过程对生态环境零污染，对外界电能零消耗，对废水零排放，对天然化石燃料零消耗，以及对全社会部分废物循环利用。党十六大提出五个统筹和树立全面协调可持续科学发展观，国家制定新水泥工业产业政策，节能中长期专项规划以及新发布水泥工业大气污染物排放标准和即将发布清洁生产促进法等系列政策法规，为我国水泥行业发展循环经济，走健康持续发展新型工业化道路，创造了宽松宏观环境。为此围绕资源能源环境这三个主要问题，以科技创新和制度创新为动力，以提高资源能源利用率，降低排放为目标，依靠国家法律和政策手段，争取依靠市场运作，依靠全行业自觉参与和不懈努力，把水泥产业建设成为有较强可持续发展能力，经济社会和环境相协调发展新型绿色产业已成为当今水泥工业发展方向。十届全国人大四次会议年月日表决通过了中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要决议，纲要指出十五时期促进国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步，要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局。坚持发展是硬道理，坚持抓好发展这个党执政兴国第要务，坚持以经济建设为中心，坚持用发展和改革办法解决前进中问题。发展必须是科学发展，要坚持以人为本，转变发展观念创新发展模式提高发展质量，落实五个统筹，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展轨道。以节约能源资源保护生态环境和提高产品质量档次为重点，促进建材工业结构调整和产业升级。十五时期资源利用效率显著提高。单位国内生产总值能源消耗降低左右，单位工业增加值用水量降低，工业固体废物综合利用率提高到。按照控制总量淘汰落后加快重组提升水平原则，加快调整原材料工业结构和布局，降低消耗，减少污染，提高产品档次技术含量和产业集中度。按照走新型工业化道路要求，坚持以市场为导向企业为主体，把增强自主创新能力作为中心环节，继续发挥劳动密集型产业竞争优势，调整优化产品结构企业组织结构和产业布局，提升整体技术水平和综合竞争力，促进工业由大变强。我国水泥工业必须立足减少环境污染和资源能源消耗，加快技术进步，紧跟世界科技革命浪潮，实现可持续发展。传统水泥粉磨生产工艺资源能源消耗大，环境污染治理难度大，产品质量不稳定。随着技术不断进步，水泥粉磨生产建设投资大，技术经济指标先进，经分析测算，该项目在年内建成投产后可实现利润总额万元，项目贷款偿还期年，所得税后全投资回收期年，可见该项目债务风险小，具有良好盈利能力，是个投资省见效快综合效益好项目综上所述，该工程实施既有其必要性紧迫性，又有其极为有利条件，而且本项目技术先进可靠，节能利废，技术经济指标先进，债务风险小，具有良好赢利能力，是个投资省见效快综合效益好项目。建议上级主管部门对该项目予以支持，使该项目早日建成投产，为地方经济做出贡献。第二章市场预测与分析水泥工业现状及发展趋势水泥工业产业政策近年来受固定资产投资第二产业建筑业及房地产业投资高速增长拉动，我国水泥工业市场需求旺盛生产能力快速扩张结构调整加快效益显著提高，特别是随着新型干法水泥生产线建设成本大幅度下降。各项技术指标已达到或接近世界先进水平，无论是外资或是国内金融资本企业自由资金民营资金，投资建设新型干法水泥生产线热情空前高涨，使新型干法水泥快速发展，大型水泥企业实力明显增强，新型干法水泥装备大型化已成为我国水泥工业发展趋势和产业结构调整主导方向。但是，截止年我国水泥工业发展中仍存在几个突出问题是水泥总产量中以上是立窑等落后工艺生产，少数地区出现新建落后立窑，扩径改造及淘汰小水泥厂死灰复燃等现象，二是水泥工业发展存在严重地区不均衡，局部地区新上项目过于集中，生产能力增长过快，市场出现恶性竞争。针对上述问题，国务院采取了系列宏观调空措施年月日国务院办公厅发布了关于制止钢铁电解铝水泥行业盲目投资若干意见通知号文件，年月日发布关于调整部门行业固定资产投资资本金比例通知，年月日发布了关于深入开展土地市场清理整顿严格土地管理紧急通知，仔细研究出台系列措施，尤其号文，不难发现，国家并没有对近几年来水泥行业发展与钢铁电解铝等行业等同起来，采取制止态度，而是采取防止盲目投资加快结构调整，支持加快发展新型干法水泥，重点支持在资源地方建设中西部地区及以上规模新型干法熟料基地项目政策。年我国水泥工业在发展大型预分解窑生产线加快结构调整主基调中已取得了突出成效，据中国水泥协会统计，截止年全国共有规模以上国有及年销售收入万元以上水泥企业家含水泥粉磨站，水泥总产量亿吨，同比增长其中新型干法水泥产量为亿吨，同比增长，占水泥总产量比例达到立窑水泥产量亿吨，同比增长，占水泥产量比例为其它旋窑水泥产量为万吨，同比增长，占总产量见下表年各种工艺水泥产量表水泥总产量万吨其中各种工艺新型干法同比增长占总产量其它旋窑同比增长占总产量立窑同比增长占总产量年我国水泥工业取得成绩主要表现为结构调整效果显著从产品结构看，年是我国水泥工业结构调整取得成效最大年，新型干法水泥发展迅速，立窑等落后生产