，而且对资源综合利用发展地方经济将起 到十分积极的作用。 项目的必要性和可行性 项目的必要性 符合国家发展新型墙体材料的产业政策 省人民政府于年月颁布第号令，即省限制生 产使用实心粘土砖鼓励发展新型墙体材料规定出台了限制粘土实心 砖的生产使用条款，制定了鼓励发展新型墙体材料的系列优惠政 策。省人民政府晋政发年号文件又出台了关于加快发展 新型墙体材料的实施意见，意见指出，发展新型墙体材料有利于保护 耕地节约能源提高资源综合利用率，促进经济增长方式转变发 展循环经济。要充分认识加快发展新型墙体材料的重要意义，科学规 划布局，引导新型墙体材料产业健康发展，并根据各地区实际情况， 提倡发展掺加各种工业废弃物的烧结砖。 利废节能具有很好的环境效益和社会效益。 几千年来，我国的房屋建筑以烧结粘土实心砖为主，但粘土取自 耕地，是种不可再生的资源，大量毁田烧砖，消耗能源，破坏环境， 带来严重的后果，逐渐被人们所认识。当前利用工业废弃物，生产新 型墙体材料，愈来愈受到世界各地的广泛重视，已将其作为实现“可 持续发展”战略和构建和谐社会的高度来考虑国家建材工业“十五， 规划明确指出要限制粘土实心砖的生产和使用，积极利用工业废弃物生产墙体材料。在我国的工业化进程中，工为固态废弃物的处理和 综合利用己成为我国保护环境，实施可持续战略，寻求新的经济增长 点的重大课题。据有关资料统计，现在全国的工业固态废弃物堆积量 早己超过亿吨，仅省的堆积量已达亿吨左右。利用废弃的 煤矸石代替部分粘土生产新型墙体材料不仅可以节约大量的土地资 源，还可以充分利用煤矸石本身的能量燃烧，从而节约大量的能源， 这对于人多地少土地资源十分紧张的我国基本国情是非常可贵的。 因此本项目具有良好的社会效益和环境效益。 调整产品结构，发展新的经济增长点 随着当前建筑体系向高强轻质节能在我国的工业化进程中，工为固态废弃物的处理和 综 持续发展”战略和构建和谐社会的高度来考虑国家建材工业“十五， 规划明确指出要限制粘土实心砖的生产和使用，积极利用工业废弃物生产墙体材料减排吨，吨。年减少氨气排放量可达吨。项目区年可减排牛粪为万吨年减排牛尿万吨，年减排吨，吨，年减少氨气排放量可达吨。论证结论通过头高产奶牛标准化养殖场建设项目实施，西部牧业股份有限公司依靠科技良种先进饲养技术，发挥畜牧业龙头企业示范引领作用，实现高产奶牛养殖业超常规跨越式发展，使西部牧业公司奶牛单产水平规模化养殖水平和经营管理水平步入全疆领先水平，成为新疆重要优质高产奶牛示范基地和生鲜乳供应基地。该项目符合国家产业调整政策，技术路线正确先进可靠，经济合理，环境效益良好。通过财务评价，项目财务内部收益率税后，高于贴现率，说明该项目有较好经济效益和抗风险能力，从财务上分析是可行。存在问题与建议由于“三鹿”牌奶粉“三聚氰胺”事件至今影响着国内奶西牧公司头高产奶牛标准化养殖场建设项目业和奶粉市场，因此项目在实施第年，应当以推广先进技术和生鲜乳质量为核心，重点抓好节本增效提高奶牛单产和生鲜乳质量工作，以降低经营成本，抵御市场风险，给市场以信心，使项目实施能够顺利进行。大规模实施性控冻精技术和胚胎移植技术需要有大量专门兽医技术人员，项目单位应当加大对这方面技术人才培养力度，短期内培养支专门专家和技术骨干队伍，以保证奶牛良种繁育速度快速增长。西牧公司头高产奶牛标准化养殖场建设项目第二章项目背景和项目必要性项目提出背景年以来，党中央国务院对畜牧业高度重视，相继出台了关于促进畜牧业持续健康发展意见关于促进奶业持续健康发展意见以及关于进步促进新疆经济社会发展若干意见等文件，切实加大了对畜牧业发展扶持力度，为畜牧业大发展提供新重要机遇。加快现代畜牧业发展成为建设社会主义新农村构建社会主义和谐社会重大历史任务。胡锦涛总书记在今年月召开新疆工作座谈会强调“推动新疆经济社会又好又快发展，要把立足点放在切实增强自我发展能力上，充分利用国家政策支持和全国各地支援，充分发挥自身比较优势和后发优势”“要着力推进经济建设，加快经济发展步伐，加快推动资源优势向经济优势转化，扶持优势特色产业发展，加强农业综合生产能力建设”。奶业是畜牧业中最具发展潜力产业，加快奶业发展，对于提高国民身体素质，调整畜牧业产业结构，增加农民收入具有重要意义。新疆是以农牧业为主省区，发展奶业具有相当大资源优势，奶牛存栏数居全国之首，现有奶牛品种以西门塔尔荷斯坦新疆褐牛为主，牛奶总产量居于全国第三位。新疆呼图壁县地处北疆经济发展中心区域，拥有发展优质奶牛基地地缘优势。近年来，呼图壁县将奶业作为畜牧业发展主导产业，大力发展现代畜牧业，采取政策推动市场拉动龙头带动资金推动效益驱动等措施，促进了奶业快速健康西牧公司头高产奶牛标准化养殖场建设项目发展，奶业已成为农村经济发展农民增收重要优势产业之。该县紧紧围绕“速度加快规模做大品牌做响档次提高产业延长”总体思路，坚持着力扶龙头建基地抓大户，积极实施区域化布局产业化经营标准化生产市场化服务，大力发展奶牛养殖业