（立项阶段）2万台套风机机头、精密机床配套组件、大型工程车辆配套组件项目投资立项评估报告（提交材料）

发展装备制造生产，以满足市场需求。

目前，本公司已经与锡柴动力维柴签订了大型柴油发动机缸体后桥变速箱合作意向与大唐新能源华能电力达成了风机机头生产合约与沈阳第重型精密机床厂达成了配生产合作意向。

由此，本公司在掌控市场同时，也可取得良好经济效益和社会效益。

因此拟利用自身技术和资金优势在本地建设家较大型装备制造企业通辽蒙森装备制造有限责任公司，专门从事精密机床组件风机机头工程车辆组件生产。

项目建设必要性符合国家产业政策项目建设符合国家国家计委国家经贸委联合发布产业结构调整指导目录年本中国家鼓励型项目。

适应国内国际市场需要由于我国机械制造业得到了空前发展及工艺水平不断提高，已使其发展成为独树臶行业。

在我国，机械产品属大类出口商品，加入，由于取消了配额限制，减少了关税壁垒，市场需求量巨大。

企业此时及时加大资金和技术投入，在原有基础上，短期内形成规模生产，产品不断更新换代，大幅提升产品质量，全力打造企业品牌，必定会给企业带来可观利润和良好发展机遇。

依靠科技进步，大力发展经济需要面对入世后态势，企业要生存要发展，必须加强技术创新，以质取胜，开发新技术新产品。

今后若再想靠低价扩大出口将引起些国家反倾销起诉，我国机械制造业必须提高质量，这就意味首要加速技术改造。

发展装备制造业有助于扩大对外贸易。

进入世纪年代后，工业发达国家相继立法，对进入本国本地区市场装备制造市场需求发生了变化另方面是欧美国家出于竞争需要，用产品高技术含量作为屏障，用国际贸易非关税壁垒限制我国部分机械产品出口，因此，积极发展高新产业，方面有利于消除技术壁垒，提高我国产品在国际市场竞争力，抢占广阔国际市场另方面有利于满足国内市场消费，提高整体行业水平。

大力开发国民经济急需各种新型产品，从而使我国机械制造业在高新技术国际竞争中取得定优势。

研究结论本项目实施，促进本地区经济产业化战略实施和工业生产发展，提高地方财政收入水平，带动本地区经济发展。

同时可以安排部分下岗职工再就业，缓解本地区就业压力，经济和社会效益较好。

财务评价结果表明，本项目全部投资内部收益率为所得税后，下同，财务净现值万元，投资回收期年含建设期。

敏感性分析表明，本项目抗风险能力较强。

建议建议业主方委托有环评资质单位着手环评工作。

建议业主方委托有资质单位对项目区进行地质灾害危险性评估工程地质勘查水文地质勘查和水土保持方案设计工作，以保障项目安全建设，安全生产。

建议业主方委托有资质单位着手安全预评价工作，保障项目顺利近万人次。

批独具民族特色旅游项目正在开发建设，旅游业已初步形成为通辽市西部开发重点旅游区域。

优势区，为了满足项目区建设和生产需要，项目建设期间必然会改善当地交通通讯供电给排水等基础设施条件，基础设施改善会促进当地教育商业餐饮娱乐等各种社会服务职能发展，加快了当地城镇化建设。

项目与所在地互适性分析项目特性本项目厂址选择合理，厂址附近公里范围内无村庄，工程地质条件好，生产布局合理，项目原材料与产出物均为无毒无害物，生产用水闭路循环，循环率达，实现了废水零排放，炉渣全部堆放到临时堆场内，并对水池水沟采取防渗漏防雨水措施，扬尘污染采取了喷淋降尘措施，对噪声采取了隔音措施，资源与能源利用指标达到清洁生产三级水平，其中金属回收率水循环率较高，符合清洁生产要求。

环境影响项目投产后，生产废水不外排，生活污水处理后达到污水综合排放标准执行级标准。

项目建设对地表水和地下水不会产生不利影响。

项目作业产生扬尘在平方米范围内，计算地面小时浓度均不会超过环境空气质量标准二级标准日均浓度限值，对空气环境质量不会产生不利影响。

炉渣临时堆场选择在地层覆盖地段隔水条件好地区，同时采取了防渗措施，项目建设对生态环境产生影响较小。

非污染生态影响项目工程不会改变当地土地利用格局，项目建设地周围无自然风景区和名胜古迹，不会影响当地生态景观和自然风貌。

通过采取有效治理措施，本项目建设对当地生态环境和周边居民生活环境影响较小，并能够充分发挥当地资源优势，带动当地脱贫致富，项目有良好经济效益和社会效益。

各级组织对项目支持程度项目建设有利于促进当地基础设施建设，促进产业结构调整，带动周边工业和贸易发展，增加当地财政税收，能为当地农民提供就业机会。

项目建设符合国家产业政策与当地总体规划及环境功能区划，充分体现了县走新型工业化和工业强县道路战略目标，当地政府积极支持项目建设，并为项目建设提供必要保障和大力支持。

项目所在地与区域社会环境适应性项目建设将会有力促进当地基础设施建设，得到了当地居民欢迎和支持，受到当地政府重视，在交通电力通信和供水等基础设施建设中给予大力支持和配合。

项目建设与当地社会环境是相适应。

综上所述，项目建设对生态环境影响较小，不会与当地农民产生利益冲突，项目运营后，直接和间接增加当地就业，当地农民收入水平和生活质量将会得到提高，对区域扶贫具有重要意义，与当地社会环境相适应。

当地政府积极支持项目建设，符合国家产业政策和当地总体规划，体现了县发展战略目标。

社会风险分析风险识别根据项目实施地工程地质条件，项目特点及环境影响报告，该项目实施不存在移民安臵问题。

项目地大多为汉族居住，有少量蒙古族，当地民风淳朴，各民族世代友好相处。

加之项目建设地为工业园区，不与农户争生产用地，因此诱发民族矛盾及宗教问题可能性极小。

本项目社会风险可能会有收入差距出现引发定社会治安问题。

生产不稳定和不公平分配制度可能引发利益群体集体不满。

社会风险规避