于实现耕地总量动态平衡和经济持续稳定发展具有重要作用。曲沃县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要提出要以增加农民收入和提高农业综合效益为中心，大力加强农业基础设施和生态环境建设，调整农业内部结构，走效益型农业道路，强化农业产业化经营，促进农村经济全面发展。曲沃县土地利用总体规划中明确提出在规划期内通过科学规划精心组织土地整理复垦和开发，增加耕地面积，全县耕地达到增减平衡，确保有余，解决人口增加与耕地减少失衡趋势。把保护耕地和严格控制非农建设用地作为重点，实现耕地总量动态平衡，加强土地管理，适度开发后备资源，全面提高土地利用率和产出率。该项目提出对于曲沃县十五计划目标实现和土地利用总体规划专项规划顺利实施都具有十分重要意义。该项目区土地集中连片，通过田水路林旧村等废弃建设用地综合整治，可建成高标准农田，便于机械化作业，提高排灌保障率，实现农业产业化和规模经营集约经营，对带动当地农民积极开展农田开发整理具有定示范作用。本区域开发利用条件优越，当地群众对土地开发整理积极性很高。二项目概况项目类型本项目类型为国家投资重点项目。项目性质本项目是在项目区内进行田水路林旧村等废弃建设用地综合整治，该项目性质为土地整理项目。项目范围该项目位于山西省曲沃县史村镇和北董乡境内，地处北纬，东经，涉及史村镇望绛村大杨村常村杨家院盈村卫村西吉必村卫范村东吉必村秦岗北董乡上裴庄村东堡村西堡村北董村李野村义门村东周村吉庄村平乐村北属寺村南属寺村北下郇村和个乡农场。项目规模项目区建设规模为亩，总投资万元，单位面积投资为元亩。项目建设工期根据当地耕种周期施工条件情况以及项目实际工程内容，本项目计划在五年内完成。项目建设目贯彻十分珍惜合理利用土地和切实保护耕地基本国策，具体落实曲沃县土地利用总体规划，通过土地开发整理，增加耕地面积，提高土地利用率，扩大农作物种植面积。稳定粮食生产，增加粮食产量，为保证国家粮食安全作出贡献。通过土地整理，增加水利设施，提高耕地质量，为改善种植结构和提高农产品质量创造条件。通过土地整理，合理配置土地资源，实现耕地利用结构优化，提高土地经济社会和生态效益，确保国家和整理区农民经济收益。完善项目区基础设施，合理布置农田水利工程道路工程和水土保持工程等，为保证项目区土地资源可持续利用提供保障，为提高项目区劳动生产率提供条件。进步改善项目区农业生产条件和生态环境，为进步提高生态效益打好基础。通过合理规划，使田水路林村布局更加合理，以提高土地资源水资源和其它自然项目区田坎占地，把未利用地开发成为耕地，增加耕地面积。五基础设施状况水利工程设施状况项目表新增耕地耕作成本费用表名称种植比例种植面积亩费用元亩年耕作成本万元小麦棉花玉米蔬菜复播合计现有耕地增加耕作成本费用为增加投入劳力水费等费用，约万元，新增耕地耕作成本增加万元。现有耕地当前耕作成本为万元。合计项目区年经营成本万元。流动资金取万元。静态评价土地整理后增加耕地面积亩。项目区现有耕地整理后每年可以增加收益万元，新增耕地在正常生产期间每年增加收益万元。静态经济评价指标静态投资回收期静态投资收益率项目运行期第年收回全部投资。通过经济效益分析和国民经济评价，本项目经济可行。单位投资水平指标每万元投资新增耕地数量万元项目单位面积投资万元新增耕地单位面积投资万元九结论与建议可行性研究结论建设必要性和意义曲沃县是山西省所属县之，曲沃县是山西省粮棉主产区之，对该区域土地进行整理很有必要提高土地利用率，提高耕地质量，增加有效耕地面积，保证国家粮食安全。耕地数量和质量关系着国家粮食安全，关系到农民长远利益，加强高质量耕地建设是耕地保护工作重中之重。通过对土地整理，可以增加有效耕地面积，提高耕地质量，改善农业生产条件，不断提高农业综合生产能力。但是由于农业基础设施不完善，项目区耕地直处于低水平产出状态，土地潜力得不到充分发挥，所以在项目区内进行土地整理对提高耕地质量增加耕地面积十分必要。项目区人均耕地面积少，人地矛盾十分突出，当地农户也曾经尝试进行改善，但因为资金不能够合理组织，形不成规模，始终未能得到解决。人均耕地少耕地质量低问题，利用国家投资土地整理契机，充分利用土地整理专项资金，通过科学规划，能使项目区增加有效耕地面积提高耕地质量，从而达到合理利用土地资源目。加强农田基础设施建设，完善农田配套工程，改善农业生产条件需要。项目微地貌为丘陵，地形相对复杂。土壤瘠薄，肥力较差，农作物不但产量低而且产量不稳定，广种薄收现象普遍存在。项目整理区虽然耕地占大多数，但是项目区内所配套灌溉设施远不能满足农业生产要求，粮食产量受自然降雨量大小及分布影响很大，改善和发展农田灌溉条件是增强农业抵御自然灾害能力首要措施。项目区对外交通设施已经具备，但耕地内部交通条件不便，阻碍了农业现代化进程。因此改善项目区内部交通条件，对于提高农业生产效率也势在必行。加强农田防护，改善生态环境。项目实施后，通过农田林网防护体系建设，可以有效防止风灾影响，水土流失也可以得到保护。不仅提高了耕地质量，更重要是提高了抗灾害能力，建设与生态开发有机结合高效农田，使农业生态环境得到改善，为土地资源持续利用和经济稳步增长创造条件。促进农村经济发展，增加农民收入，保证农民生产生活需要。项目实施后，现有中低产田经过土地平整等综合治理，可以改造为高产水浇地同时经过