（立项阶段）xx大道项目投资立项评估报告（提交材料）

对建成边贸口子镇很有必要。

镇距县城公里，湖南石门县城公里，湖南桑植县城公里，湖北五峰县城公里。

以镇为圆心，公里为半径，周边没有较大商贸集镇，长期以来，成为铁路五里南镇湾潭沙塔等乡镇贸易中心。

建设大道，能增加万平方米商用建筑面积，促进边贸市场更加繁荣。

对促进生产力合理布局很有必要。

是县域经济发展重心地带，按照主副城市建设总体布局，规划将建成楚天明星镇湘鄂边贸口子镇农业观光目镇，设立工业园区，在镇阳河村汪家包村白果村等平方公里连片区，设立磷化工业园区，建设大道，对提升集镇对外开放形象，推动工业园区建设，形成产业发展高地很有必要。

第三章项目建设背景项目区域自然资源背景地理位臵。

县位于湖北省西南部，恩施土家族苗族自治州东南角，地处东径至，北纬至之间。

东毗湖南省石门县，南邻湖南省桑植县，西接湖北省来凤县宣恩县，北抵湖北省巴东县建始县，东北与湖北省五峰县相连，西北与湖北省恩施市接壤。

县城距省会武汉市公里，距自治州首府恩施市公里。

境内东西长公里，南北宽公里，版图面积平方公里。

地形地质。

县地处中国地形第二级阶梯云贵高原东部延伸部分，是山脉石门支脉上个山区县，境内地形地貌具有典型山地特征。

境内地质结构较为简单，地形复杂，地貌千姿百态。

山高谷峡，切割深，高差大，海拔最低铁炉乡江口米，最高下坪乡牛池米，平均海拔米，平均切割深米，平均地面坡度度。

在全县土地总面积中，海拔米以下低山，占海拔米二高山，占米以上高山，占。

水文概况。

县境内溪河遍布，流域面积大。

年平均径流深毫米，径流总量亿立方米，每平方公里径流量为万立方米，四季分配不均。

据县水文站实测溇水河洪枯比为﹕。

最大径流深高达毫米，最小径流深只有毫米。

气候概况。

属中亚热带大陆性季风湿润气候。

春季天气复杂多变，阴晴不定夏季多雨湿热秋季凉爽冬季较为干燥寒冷。

从低山到高山依次表现出低热中暖高湿寒气候特点，垂直差异十分明显。

平均年降雨量，蒸发量，无霜期天，平均温度，日照时数，积温，干旱日数天。

土壤概况。

境内土壤呈典型地带性分布和地区域就业结构由单农业种植业扩大到贸易业服务业加工业，以及配套镇区生活蔬菜种植养殖等多种产业。

项目对所在地区不同利益群体影响。

本项目建设，对大多数群体而言，总体发展趋势都是有益。

但对极少数群体也可能造成利益影响或暂时影响。

项目建设时，涉及四处共户居民拆迁安臵。

户居民特别是其中户居民拆迁，可能造成优越位臵调整，影响到他们家庭收入。

政府应按相关政策，依据镇区规划，在居民区妥善解决搬迁户居住，并给予合理补偿。

也可以通过优惠政策，为他们提供新就业途径，以保证这部分群体利益。

项目对所在地区文化教育卫生影响。

道路排水等基础设施建设属集镇区建设规划近期建设工程主要内容，项目实施后，既为集镇区与城市与外界文化信息交流创造了条件，又为文化教育卫生等公益性设施按规划分区规范建设奠定了基础，使区域文化教育卫生水平得到提高。

项目对当地基础设施社会服务容量和城市化进程等影响。

本项目属城镇道路及排水等基础设施建设项目，主要建设内容有镇区道路，排水路灯照明及绿化工程，项目建设改善了当地基础设施落后现状，增加了相关服务业社会服务容量，也大大地加快了城镇建设以及城市化进程。

项目社会影响分析表序号社会因素影响范围程度可能出现后果措施建议对居民收入影响整体镇区居民收入明显增加临街经营拆迁户收入降低政策补贴建房，政策引导参与其它产业。

对居民生活水平与生活质量影响整个镇区明显提高对居民就业影响整个镇区就业机会大幅度增加对不同群体影响个别搬迁户和职业中学产生定影响收入降低暂时影响正常教学政策补贴建房，妥善安置，引导就业合理安排工期调配教学用房对地区文化教育卫生影响明显促进文教卫生事业发展对地区基础设施社会服务容量和城市化进程影响明显提高互适性分析项目直接相关不同群体对项目建设和运营态度及参与程度。

现状镇区道路等级低，路面破坏严重，部分路段尚为土路。

根据调查和现场考察分析，从大部分群体来看，该项目既改善了区域环境条件，又促进了农副贸易服务业发展，加快了镇区城市化进程。

群众热情高，要求项目建设心情迫切，从人力物力全方位支持项目建设。

但为了防止少部分搬迁户返贫，政府应妥善解决相关善后问题。

地方政府对项目建设和运营态度。

推动小城镇建设是党中央重大决策。

为了贯彻中央精神，落实省委省政府决定，加快镇发展，镇已编制了镇区建设规划，制定了分期实施步骤和办法。

镇党委政府更是全力以赴，决心抓住机遇，