鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系医疗服务 体系医疗保障体系药品供应保障体系，为群众提供安全有效 方便价廉的医疗卫生服务。完善重大疾病防控体系，提高突发公 共卫生事件应急处臵能力。加强农村三级卫生服务网络和城市社区 卫生服务体系建设，深化公立医院改革。建立国家基本药物制度， 保证群众基本用药。 甘孜藏族自治州地处四川西部，是内地连接西藏的咽喉，是四 川省不可分割的重要组成部分，战略地位十分重要。甘孜州人口 万，幅员面积，占四川省国土面积的三分之。甘孜州是 个欠发达的边远少数民族地区，中央实施西部大开发战略后，给 甘孜州的经济建设和社会进步带来千载难逢的发展机遇。在经济和 社会快速发展的同时，合理控制人口增长和提供优质的生殖健康服 务也成为政府的项重要工作。 但目前泸定县计划生育服务站却不能很好地发挥自身的职能。 是装备严重不足，大部分未达到县乡计生服务站技术服务 装备标准从质量上讲，都是上世纪年代中期配备的普通装备， 使用频率高，养护手段差，使用年限长，很多常用设备如超等都 已超期服役。 二是基础设施落后。泸定县计划生育服务站现有业务用房紧张， 相关配套科室缺失。广大群众对现有的服务功能缺失报怨较大，严 重制约了业务拓展和壮大，起不到县级计生技术服务龙头作用。 基于上述原因，泸定县计划生育服务站建设势在必行，迫在眉 睫。 项目建设的必要性 项目建设是提高计划生育服务水平的需要 随着人民生活水平的不断提高和健康意识的不断增强，广大群 众对计生医疗条件服务环境的改善寄予了极大的期望。泸定县在经济和 社会快速发展的同时，合理控制人口增长和提供优质的生殖健康服 务也成为政个欠发达的边远少数民族地区，中央实施西部大开发战略后，给 甘孜州的经济建设和社会进步带来千载难逢的发展机遇。甘孜州人口 万，幅员面积，占四川省国土面积的三分之。强对现有竞争者各方面分析，时刻关注竞争者动态，相互比较，充分发挥公司优势，采用成本领先策略占领市场。根据不同区域市场划分，分析潜在竞争者可能开拓市场，做好充分公司战略规划。加强营销渠道建设，扩大市场规模和提高产品知名度，加强技术研发和产品更新换代，防止潜在进入者进入而导致市场占有率降低。积极开拓原血管增强免疫力，保护肾脏，同时具有清除人体化学有害物质和抗紫外线辐射功能。川山紫红薯另个保健作用是由胶原和粘液多糖类组成粘液蛋白质，它能抑制胆固醇在体内沉积，防止动脉粥样硬化，减少高血压发生，并防止肝肾结缔组织萎缩。川山紫红薯中有种叫脱氢表雄酮物质，对防治癌症有定效果。它富含赖氨酸比大米白面要高多，还含有十分丰富胡萝卜素，可促使上皮细胞异常分化，消除有致癌作用氧自由基，阻止致癌物与细胞中蛋白质结合，促进人体免疫力增强。其富含花青素和绿原酸，可抑制癌变基因，预防高血压，高血脂，糖尿病，心血管病及肠胃疾病，能增强人体免疫力。它除了具有普通红薯营养成分外，还富含硒元素和花青素。花青素对多种疾病有预防和治疗作用，被誉为继水蛋白质脂肪碳水化合物维生素矿物质之后第七大必需营养素。花青素是目前科学界发现防治疾病维护人类健康最直接最有效最安全自由基清除剂，其清除自由基能力是维生素倍维生素倍。紫红薯将成为花青素主要原料之。紫薯在国际国内市场上十分走俏，发展前景非常广阔。产品用途及特性紫薯色素是从紫薯块根和茎叶中浸提出来种天然色素，色泽鲜亮自然，无毒，无特殊气味，具有多种营养药理和保健功能，是种理想天然食用色素资源。紫薯色素作为种天然食用色素，与其它同类色素相比性质较稳定，而且具有定营养和药理用，在食品饮料化妆品医药方面有着较大应用潜力。紫薯含紫色素。紫薯色素具有色泽艳亮无毒无异味，比起化学色素具有很高稳定性，紫薯色素还具有多种营养药理和保健功能。国内年需紫薯色素吨以上。添加入食品后，既可作着色剂，又可作保鲜剂抗氧化剂。紫薯色素生物学特性抗氧化活性以及清除自由基功能抗突变活性减轻肝功能障碍抗高血糖调节血压抗肿瘤紫甘薯红色素主要具有以下生理功能抗突变性用精制紫甘薯花色素苷对沙门氏菌突变性进行了研究，发现提纯后紫甘薯花色素苷有较强抗突变能力。抗氧化作用脂类过氧化作用和活性氧自由基反应可导致人体细胞氧化损害老化致癌和动脉硬化等许多疾病，这均与体内氧化反应有关。通过食用具有抗氧化能力食物，可防止多种疾病发生。紫甘薯红色素结构中有多个酚羟基，是酚羟基供体，同时也是种自由基清除剂。它不仅能和蛋白质结合防止过氧化，而且还能提供质子，有效清除脂类自由基，切断脂类氧化链式反应，起到防止脂质过氧化作用。缓解肝功能障碍紫甘薯汁对大鼠和人肝功能障碍有缓解作用。通过对大鼠和人体内试验发现，紫甘薯汁能明显缓解由四氯化碳所引发大鼠各种肝标市场考虑到紫薯是天然提取工艺质量有保障，料风险目前紫薯色素全国年产量不足万吨，而国内外市场年需求量在万吨以上。按照计划建立年产紫薯，有可能面临原材料短缺问题，因此本公司在原料来源方面存在较大原料供应风险。营销风险本公司研发新产品，在定时期内打入市场，让客户接受产品存在定难度本公司在针对目标市场进行营销策划制定时，营销效果具有不确定性。经营风险公司建立初期，规模小，产品单，抗击风险能力小。同时也存在决策人员和管理人员在经营管理中出现失误而导致公司盈利水平变化从而产生预期收益下降风险。替代风险目前市场上紫薯色素大部分是化学合成，虽然化学合成色素没有天然提取更健康环保，但其在价格上有定优势，因此，其可能会占领部分市场份额。技术风险技术替代风险公司膜分离技术处于国际领先水平。但是目前膜分离技术为热门技术，进行膜分离技术研究机构和企业比较多，因此，本公司关键性膜技术存在着会被与本公司性能相当或是性能更优其他膜材料所替代风险。这就会使公司失去技术上优势，给公司创业带来较大技术风险。人力资源风险流失风险首先是人员频繁跳槽，增加公司运作成本。核心管理蹭人员流失，带来公司经营问题。销售人才流失，带走大量客户资源。核心技术人员流失，带来技术泄密风险。从而使企业蒙受经济损失。其次是本企业所培养倚重人才离开企业后，继续在本企业所在行业中其他企业中供职，使本企业开发投入不但没有任何回报，反而增强了竞争对手实力，这对本企业来说无疑是种巨大威胁。激励风险当接受开发人力资本所有者管理人员得不到有效激励时，使得人力资本利用率下降，从而使人力资本收益率大打折扣。贬值风险管理开发所形成人力资本有定贬值性。随着时间推移这种无形损耗会加剧。财务风险公司在经营过程中最需要关注是财务风险与经营风险。影响财务风险主要因素有资本供求变化利率水平变动资本结构变化等。而影响经营风险主要因素有产品需求而变动产品售价变动调整价格能力等。风险防范措施生存风险防范提高团队情商，建立高效团队。提高创业资金估算精准性拓宽融资渠道缩小创业阶段投资规模。市场风险防范准确把握公司产品特性以及优势，采用新闻宣传广告等有效营销手段将公司产品尽快推入市场。以湖北省咸宁市嘉鱼牌洲湾工业园为基地，利用政策扶持和开发区内强大潜在客户优势以及湖北工业大学膜技术研究所与相关企业已经建立好合作关系，积极开拓市场。加