（终稿）某某县污水处理工程新建项目投资计划书.doc（OK版）

优质牧草示范推广种植引进美国阿尔冈金紫花苜蓿红豆草等优质牧草新品种，推广种植优质牧草亩。

为养殖提供充足饲草。

生态绿化工程结合退耕还林还草，绿化荒山亩，其中种草亩，种树亩，使该村植被覆盖率超过。

改善区域生态环境。

林业局标准化暖棚养牛项目扶持户农户发展养牛业，引进良种牛头，新建标准化暖棚座。

年人均增收元。

标准化养殖场建设以贷款贴息形式扶持养牛合作社，新建标准化养殖场处，引进良种公牛头，良种母牛头，新建标准化暖棚座平困现状。

第二章指导思想和规划原则指导思想以党十七大和十七届四中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以会宁县十二五扶贫开发规划和国务院支持甘肃经济社会发展若干问题意见为指导，以社会主义新农村建设为契机，以增加农民收入为目，以调整产业结构为主线，以改善生活生产条件为重点，紧紧围绕全县经济社会发展思路，坚持开发式扶贫，实行区域开发和整体推进战略，整合资金，强化投资力度，提高扶贫开发工作水平。

二规划原则依据上述指导思想和总体思路，窑沟村整村推进项目必须坚持以下八条基本原则第坚持开发式扶贫原则。

在国家必要帮助和支持下，要以市场为导向，以科技为动力，以增加收入为目，开发当地资源，发展商品生产，改善生产条件，提高生活水平，走出条符合实际有自己特色发展路子。

第二坚持综合开发全面发展原则。

要把扶贫开发纳入全村社会发展计划，加强水利交通电力通讯等基础设施建设，重视科技教育卫生文化事业发展，改善村组环境，提高生活质量，促进全村经济社会各项事业协调发展和全面进步。

第三坚持可持续发展原则。

扶贫开发必须与资源保护生态建设相结合，与计划生育相结合，控制人口过快增长，实现资源人口和环境良性循环，提高可持续发展能力。

第四坚持自力更生艰苦奋斗原则。

要充分发挥广大干部群众积极性创造性，坚持自强不息不等不靠苦干实干，主要依靠自身力量改变贫穷落后面貌。

第五坚持政府主导社会参与原则。

乡村要适应社会主义市场经济发展要求，加强对扶贫开发工作指导，不断加大工作和投入力度。

同时，要发挥社会主义政治优势，积极动员和组织社会各界，通过各种形式，支持和参与扶贫开发工作。

第六坚持农业增产农民增收财政增长原则。

扶贫开发工作要立足于农业，受益于农民，贡献于财政，通过项目带动和促进，努力提高农业产出率，增加农民收入和地方财政收入，实现富民强乡发展目标。

第七坚持县外扶贫经验与县内扶贫典型相结合原则。

在借鉴外县已有扶贫开发经验同时，吸取县内典型扶贫管理经验，将二者有机结合起来推动窑沟村扶贫开发工作。

第八坚持整合资金加大投入综合开发原则。

以扶贫开发为契机，整合农田水利林业畜牧业投资力度，大力改善群众生产生活条件。

第三章项目选择与规划编制过程项目选择和规划是在县扶贫办县民政局县林业局县交通局县农牧局等部门领导和专业技术人员现场指导下，乡村两级组织动员全村广大群众广泛参与，先后召开乡村干部会议，全膜双垄沟播技术推广种度，发挥扶贫资金四两拨千金效应作用。

是充分发挥各有关部门职能作用，按照集中作用渠道不乱各司其职各记其功原则，整合使用好部门资金。

二是坚持专项扶贫与行业扶贫相结合，政府扶贫与社会力量参与扶贫相结合，外部支持与自身努力相结合原则，营造全社会参与扶贫事业大扶贫格局，积极开展专政机关社会团体大中型企业大专院校科研单位驻军等对口定点帮扶工作。

发挥部门优势，组织社会资源，采取各种形式，围绕扶贫任务，广泛参与和扶持贫困农村经济发展，增强社会扶贫实效。

附件丁沟乡行政区划图丁沟乡窑沟村地理位臵图窑沟村基本情况窑沟村整村推进典型规划汇总表窑沟村整村推进典型规划年度计划表附件丁沟乡行政区划图附件丁沟乡窑沟村地理位置图附件窑沟村基本情况村组小组数个总户数户人口人劳动力人农作物种植情况耕地面积亩小麦亩豆类亩全膜玉米亩洋芋亩小杂粮谷子亩糜子亩荞麦亩莜麦亩合计丁沟马坪秋子树曹坡窑沟苦水罗滩姚坡湾达周湾窑沟村基本情况二村组养殖情况种草水窖眼数眼沼气座牛头羊只鸡只猪头驴头骡马头紫花苜蓿亩红豆草亩其他饲料亩合计丁沟马坪秋子树曹坡窑沟苦水罗滩姚坡湾达周湾窑沟村基本情况三村组贫困面貌合作医疗新农保贫困人数其中数参合户户人数人参出入也不是很大，从中高密度纤维板销售价格看，这个运输成本是比较接受五是范围内，包括梁平县乡镇和湖北利川市全部乡镇，能够保证这两市县与沪江公司鉴订万梁平县和万利川市原材料供应协议，保障沪江公司所需原材料有效供应。

此范围内，包括万州全区忠县个乡镇石柱县个乡镇云阳县个乡镇。

保障措施建立企业自己工业原料林基地通过上述分析，由于限额采伐规定，对于现有资源采伐是有限，是不能满足万生产规模。

根据国家有关速丰林建设有关政策，对于新建工业原料林基地，其采伐将不受采伐限额指标控制，因此沪江公司应结合速丰林基地建设，大力新建工业原料林基地。

根据生产规模及现有商品林资源可供应状况，沪江公司至少需要新建万万亩工业原材料基地，才能保证原材料持续供应。

而且，年必须着手建立工业原料林基地。

根据沪江公司提供材料证明，重庆市林业局已批准沪江公司建立万亩速丰林基地，目前已实施万亩。

这是沪江公司保证原材料供应有效措施和有利条件。

建立利益共享机制，保证相关区县合作协议生效资源配臵受市场价格因素影响较大，沪江公司为了能够持续利用万州云阳忠县和石柱个区县原材密度纤维板生产企业绝大部分分布在沿海经济发达地区，西部企业很少。

在重庆市，只有万州沪江公司黔江鸿泰木业公司年产万中密度纤维板生产线处。

由于西部地区中高密度纤维板生产企业少，无疑为沪江公司生产规模改建提供了充分发展空间。

沪江公司目前生产规模为万，为抓住中高密度纤维板发展良好时机，尽可能抢占中高密度纤维板市场份额，沪江公司经董事会研究，决定改建原有中密度纤维板生产线，引进高密度纤维板生产线，使中高密度纤维板生产规模达万以上。

沪江公司要扩建中高密度纤维板生产规模，面临首要问题是原材料持续供给能力和扩建规模。

为此，沪江公司为保证原材料有效供给，维护生态建设成果，促进生产规模与原材料供给协调，必须对改扩建规模和原材料供给进行必要论证。

因此，沪江公司为规避风险，将年产中高密度纤维板万原材料供应可行性及生产规模论证报告委托给在重庆市林业行业具有权威性重庆市林业规划设计院进行。

我院在接受任务后，立即组织专业技术人员成立编写小组，对资料进行认真详细收集，并对不同原材料供应方案进行分析后，确定沪江公司中高密度纤维板生产规模原材料供应区域及工业原料林基地建设规模。

必要性分析促进生产规模与原材料持续供给协调根据国家有关规定，任何企业发展不能以牺牲生态建设为代价，为此，沪江公司要扩建规模，必须以原材料持续有效供给为前提，严禁过度消耗资源。

因此，对拟定渝东地区可利用木材资源进行分析，不但有利于帮助企业了解扩建后原料供应情况，确定相应原材料供给方案和中高密度纤维板生产规模，而且，避免生产线闲臵或者木材资源囤积和浪费，促进生产规模与原材料持续供给协调性，能够更科学合理地利用已有资源，使生产设备得到充分利用，企业健康有序发展。

为企业决策中高密度纤维板生产规模提供重要依据通过对不同方案分析，使沪江公司对原材料供应情况和生产能力有个全面了解，沪江公司决策层根据不同方案，在充分考虑运输成本木材供给量情况下确定个最优方案。

因此，该可行性论证报告是企业决策生产规模重要依据。

为企业确定原材料供应基地规模提供依据为保护中高密度纤维板生产规模，企业必须要建立自己原材料供给基地。

而基地规模确定，既要满足原材料持续有效供给，又没有必要建立过多基地，节约基地建设成本。

通过对现有资源利用分析和生产规模分析，可确定基地建设有效规模，因此，该可行集材费人力运输费及运输费车运费用构成。

根据沪江公司提供原材料成本及本次对石柱忠县等初步调查，不同运距原材料成本为以内原材料成本为元，以内原材料成本为元，以内原材料成本为元。

不同运距成本增加主要是在运输费上。

详见表。

表原材料成本测算表单位元费用构成运距合计林木价格采伐费用集材费运输费以内以内以内说明这是编制本方案时调查价格，与今后价格无关。

推荐方案上述方案中，年生产规模为，年后生产规模为万。

推荐方案为是水平距离范围内区域作为原材料供应区域，可提供原材料万二是沪江公司自营商品林基地万万亩，可提供原材料万，三是中高密度纤维板生产规模为万，按理论值作为生产规模，则生产规模确定为万，取整为万。

推荐该方案理由是从原材料供应范围图上看，范围内包括万州全部乡镇，云阳县以上乡镇，忠县以上乡镇和石柱县近乡镇，符合初定渝东地区万州云阳忠县和石柱作为原材料供应区域方案二是这个区县未纳入原材料供应区域乡镇可作为原材料供应后备乡镇，保证发生意外情况下原材料供应三是万中高密度纤维板生产规模能够充分利用森林资源，使原材料供应与生产规模调协致四是原材料运输成本符合沪江公司目前承受能力，虽然水平距离为，但从水平距离与运输距离关系看，水平距离与运距大致相当。

而运距其运输成本为元，即使有出入，其