（立项阶段）万吨米糠油深加工扩建项目投资立项评估报告（提交材料）

十五期间，湖北省粮食产业化发展规划提出，按照公司中介基地农户产业化模式，建立优质粮源基地。

龙头加工企业通过定向投入定向服务定向收购等方式，同原料基地结成利益共同体，引导农民按照加工企业需求进行生产，提高粮油产品规模效益。

向粮油精深加工提高粮油附加值方向进行产业水平提升，实现粮油产品由粗加工向精加工转变，由低附加值向高附加值转变，由低科技含量向高科技含量转变。

背景及必要性项目单位位于荆门市沙洋县。

荆门市地处江汉平原西部，是我国重要商品农业生产基地之，粮食年产量万吨以上。

沙洋县是传统农业大县，水稻种植居于农业主导地位，常年水稻播种面积万亩左右，水稻产量万吨左右，是湖北省确定个粮食主产区和优质稻板块基地之，属优质粮食生产产业带，粮食转化加工和增值任务重大。

项目单位年被国家农业部等八部委认定为农业产业化国家重点龙头企业，年国家粮食局中国农业发展银行重点支持粮油产业化企业。

地方各级政府要求项目单位充分发挥农业产业化国家重点龙头企业带头和示范作用，做好水稻深加工项目，以此带动传统种稻业发展，增加水稻附加值，延伸加粗产业链条，形成规模优势，适应市场经济发展要求。

但是，粮油加工企业利润微薄，对农户带动能力取决于产业链延伸和加工附加值提高。

项目单位年通过基地补贴二次分配等方式回馈基地农户万元，通过这种定向扶持进行利润分配后，未分配利润万元，处在微利状态，急需延伸产业链，提高粮食产品加工附加值，以提升对农户增收带动能力。

米糠油是种健康油，含有丰富不饱和脂肪酸，同时还含有较高谷维素谷甾醇等谷物营养素，有助于防止胆固醇在血管中堆积，可起到预防心血管疾病作用。

目前国际市场上米糠油需求量增加，些欧美米糠油经销商便转向中国寻求货源。

中国是米糠油新背景及必要性兴生产国，但国内米糠油大规模生产厂家不多，由于米糠油未形成规模生产，加上米糠易发生酸败变质，所以产量直徘徊不前。

项目单位所在沙洋县荆门市甚至全湖北省，迄今无米糠油特别是高品质米糠油出产，米糠资源处在低水平利用状态。

项目建设必要性项目单位以沙，成立以总经理洪传林为组长项目组进行专项管理，设立专帐，封闭运行。

项目投产后，生产线劳动定员人，具体安排如下表生产劳动定员表车间生产人员管理人员共计预处理车间班每班人浸出车间班每班人炼油车间班每班人脱蜡车间班每班人锅炉化验室粕库电工车间机修车间项目组织与管理材料保管成品保管司磅清理车间人辅助人员其他季节性临时工合计经营管理模式项目建设阶段实行项目专项管理模式，所有重大决策合同购置支付事项，由分管责任人提出方案报项目组组长同意后执行。

项目竣工后米糠油生产线实行成本控制管理模式，将成本控制核算细化到每个工序岗位，并与岗位工资挂钩。

经营管理措施项目建设阶段工程生产财务销售管理。

本项目建设实行招投标。

招投标依据中华人民共和国招投标法合同法有关规定，对设计建筑工程安装工程材料监理均实行招标或由国家投资参股经营主管部门按照政策规定确定。

招投标工作严格遵守公开公平公正有序原则，自觉接受有关行政部门监督。

招标方式采用公开招标方式。

按照项目建设及运行要求，制定工程预决算管理办项目组织与管理法费用报销财务制度等，严格按财务制度办事。

实行先审批，后发生原则。

加强财务审计，杜绝财务漏洞，增强资金安全，提高财务效益。

项目竣工后工程生产财务销售管理。

为保证产品质量及产能达产，本项目生产线实行目标责任制管理。

依据产品生产工序，相应地设立班组，任务落实到人，责任落实到人。

生产线产品销售实行合同制，每笔产品销售必须签订合同，合同格式由公司统制定。

合同签订后，由公司统保管。

严格合同管理制度，严格按合同办事。

技术培训由于生产线设备先进自动化程度高，为适应生产需要，应对技术人员操作维修人员进行培训，使之具备相当管理水平和生产操作能力。

由设备提供单位武汉皇冠友谊油脂工程有限公司华中农业大学武汉工业学院负责生产技术培训。

通过培训，使企业全体员工能熟练掌握生产机械操作技术要领，进行生产操作，保证安全生产。

根据优质稻种植要求，企业将对基地农民继续进行技术培训，使农民按照季节气候及技术要求，科学进行育种栽培，以及科学合理灌溉施肥。

劳动保护与安全生产生产过程中会产生粉尘噪音，在生产线中配备吸尘器和消音器，员工配备消毒口罩，确保不对员工身体造成危害。

用建构筑物将操作人员与设备隔开，对员工进行岗前安全培训，定岗管理。

项目组织与管理工艺设计考滤消防问题，