持态断上涨情况下，国外尿素企业生产情况大大受挫，尿素产品利润空间大幅度减少。受此因素影响，尿素价格将维持高位运行。由于自年以来，国内尿素价格也直在高位运行。根据国研网统计资料，年年年国内尿素平均出厂价为元吨元吨，元吨，甚至在年度达到元吨水平尿素价格直处在上涨之中，尿素市场比较火爆，新增尿素装臵比较多，年新增尿素产能至少在万吨以上，尿素产量预计突破万吨大关。而在需求方面，年农业尿素需求预计稳中略有增加，增加幅度预计在左右，增加约万吨。而工业尿素受金融危机影响，需求量会有所下降，降幅将会超过，目前我国工业尿素需求量在万吨左右，也就是工业尿素要减少需求量万吨以上。另外，复合肥用尿素预计也会减少万吨左右，两者相加减少幅度在万吨左右。农业尿素与工业尿素相抵，年整体尿素需求基本上与年持平，但产量还在继续增加，所以市场供需矛盾将有所增加，不过总体来看，国内尿素市场供需矛盾并不是十分突出，基本属于正常水平。年总体来看，尿素市场政策环境比较好，估计是近几年来政策环境最好年。主要利好政策有是尿素限价被取消。年月日国务院常务会议明确提出要建立以市场为主导化肥价格形成机制，估计除钾肥外化肥限价都将取消，同时对化肥企业电价气价铁路运价税收等优惠政策暂不取消。而尿素属于限价最严个产品，同时享受优惠政策也比较多，据有关部门测算，全国平均每吨尿素约享受了元优惠政策。现在尿素限价被取消，而优惠政策暂时保持不变过去是把限价与优惠政策联系在起，对化肥限价个最主要理由就是化肥享受了很多优惠政策，体现了国家对尿素企业大力扶持，对尿素生产企业是大利好。二是将建立农资综合直补标准联动机制，当农资价格上涨时，农资综合直补标准也跟着上调，以保证农民种植收益不受影响，同时对农业补贴标准将提高，补贴范围将扩大。三是大幅度提高稻谷小麦等粮食最低保护价标准。国家发改委于年月日宣布，从年新粮上市起，白小麦红小麦混合麦每市斤最低收购价分别提高到元，比年分别提高元，提高幅度分别为。稻谷最低收购价也将作较大幅度提高。同时联产业联动效应，促进以无锡地区开放及农林业发展，另方面，可以加强无锡在江苏化工产业地位，通过尿素产业及其关联产业发展将江苏半岛城市串联起来，推动城市群形成，提升城市化水平。本项目全部在江苏无锡开发区化工园区预留地内进行，对当地居民没有影响。对周边环境影响分析本项目以煤为原料，脱硫环保设施先进，污染物排放量较少，对周围区域空气质量影响较小。废水经深度处理后污染物排放浓度较低，对地表水环境影响较小。由于地表水环境质量现状已不能满足相应功能要求，开发区考虑在区域范围内实现排放量增产减污，对地表水环境影响降低。由于项目所在区域不是重点保护野生动物典型栖息地，植被主要为人工种植，区域内环境人为干扰强度较大，本项目建设不会改变区域内生态环境质量现状。项目对公众及利益群体影响对财政供养阶层利益影响。无锡尿素项目实施将拉动财政收入增加，将对财政供养阶层人员产生积极影响。对私营企业家利益影响。促进私营企业发展，为其带来更多发展机遇。吸引私营企业进入下游行业。对工薪阶层利益影响。项目实施有助于提高工薪阶层收入，并通过提供财政税收改善其生活环境。对城市贫困人口利益影响。项目有利于扩大就业，增加就业岗位。为城市贫困人口提供了工作机会，扩大了收入来源，有助于改善其目前经济地位。综上所述，本项目对相关利益群体产生积极影响，对促进地方社会综合事业发展满足人民生活水平全面提高都具有较大作用和积极意义。社会风险分析及对策项目整体协调本项目实施涉及政府相关职能部门企业当地群众等，做好项目整体协调是减少社会风险必要手段。如果协调不当运杂费安装费等根据轻工建设项目固定资产投资估算编制办法规定计算。其它费用按轻工业建设项目固定资产投资估算编制办法估算，并根据项目特点作适当调整。二总投资及资金来源总投资项目总投资万元估算固定资产投资万元，流动资金万元。资金来源申请国家银行贷款万元，利率。企业自筹资金万元。八建设期贷款利息本新项目建设期年。建设期贷款利息万元，用资本金建设期当年还。第十章财务评价单位产品成本和总成本产品名称及生产规模漂白浆吨年单位产品成本单位生产成本元吨达产后产品总成本万元其中可变成本万元，固定成本万元，经营成本万元。二产品成本估算依据原材料动力消耗定额根据工艺提供数据价格由工厂提供和市场调查结果确定到厂价格。其中芦苇元吨烧碱元吨硫化矸元吨液氯元吨过氧化氢元吨水元电元度汽元吨工资及福利费按企业原工资标准，人均年工资及福利费元。折旧和摊销固定资产分析旧。生产用房折旧年限为年，残值。机器设备折旧固定资产投资万元流动资金万元投资指标单位产品占用固定资产投资元吨浆百元销售收入占用流动资金元百元新增人员总计人其中工人人工程技术人员人管理服务人员人全年生产天数主要原材料物料需用量其中芦苇化工材料主要原材料物料动力等消耗定额其中芦苇浆水浆电浆汽运输量其中运入量运出量年总成本负荷万元正常年主产品单位成本液浆按风干计元浆年销售收入平均年万元年利税平均年万元年利润平均年万元借款偿还期年投资回收期年投资利润率投资利税率财务内部收益率税后第二章项目背景与发展概况项目提出改革开发十多年来，我国纸和纸板产量由年万吨增加到年万吨，年平均增长率达到，我国造纸工业产量在世界纸业中位置已由年第十位上升到年第八位，并保持稳定增长，预计到年，我国纸及纸板消量将达万吨，平均年递增，据年国家不完全统计，全国制浆造纸企业有多家，工业总产值约亿元，其中轻工系统有造纸厂多家，工业总产值亿元，比年亿元增长。九五期间，我国将发展批大型国有制浆造纸企业集团，对中小企业将通过改造扩建达到合理经济规模，年期间，造纸工业发展目标为新增浆纸能力约万吨，需投资亿元以上，平均年需投资亿元。造纸工业是轻工行业中国家投入最多行业，各地政府都将造纸工业作为当地重点行业和支柱产业来发展，由于本项目顺利解决了造纸工业环境污染严重问题，同时上马了碱回收工程，对造纸产生黑液进行了有效处理，符合国家对环境保护要求，所以本项目符合国家产业政策和地方经济发展要求。二建设项目在国民经济中所处地位制浆造纸工业发展必须与国民经济总体发展相适应，保持适当增长速度，而调整和优化结构是九五及今后发展核心。纸业公司可用当地野生资源芦苇生产高附加值漂白硫酸盐针叶芦苇纸浆，附合国家产业政策，既可带动地方经济发展，又对振兴造纸工业和国民经济都有深远意义。第三章市场需求预测随着我国经济建设发展，各行各业都在日新月异变化，制浆造纸工业也必须与国民经济总体发展相适应，保持定增长速度。改革开发十多年来，我国纸和纸板产量由年万吨增加到年万吨，年平均增长率达到，我国造纸工业产量在世界纸业中位置已由年第十位上升到年第八位，并保持稳定增长，预计到年，我国纸及纸板消量将达万吨，平均浆电浆汽浆第八章企业组织与劳动定员企业组织及工作制度企业组织该厂是在原造纸厂基础上新建，有比较完善健全生产经营组织机构，新车间建成后，可按正常需要配备生产岗位工人，车间管理人员及技术人员可由原厂人员进行内部调配或外聘。工作制度根据轻工总会关于造纸行业工作制度规定，全年工作天数为天，日工作八班，每班小时。二劳动定员主要生产人员配备根据原轻工业部编制造纸工业企业劳动定员定额试行标准编制。本工程新增人员人，其中生产工人人，管理人员技术人员和服务性人员人。生产工人可由社会招聘，有初高中文化水平青年经培训考试合格后上岗，管理人员和技术人员可在厂内进行内部调配，服务人员从社会招聘。人员培训新车间建成后，部分生产岗位主要人员需要到外厂进行培训学习，部分生产岗位人员可在厂内原造纸车间进行培训学习，以熟练掌握生产操作技能，保证每个生产环节正常运行。第九章实施进度建议整个工程建设周期为二年建设前期抓紧可行性研究报告论证批复工作，尽早进行初步设计及批复工作。建设期建设期应组织好放工设计设备定货生产人员培训等各项工作。为尽可能缩短周期，并保证工程质量，应选用技术力量强，工作作风好，有丰富经验专业队伍进行设备安装。争取年四季度正式投产运行。第十章投资估算与资金筹措投资估算依据本估算是根据可行性研究报告技术方案及结合当地有关情况编制。建筑工程参照当地建筑工程造价进行估算。设备主要设备为制造厂家询价