（立项阶段）三溪河水利血防综合治理项目投资立项评估报告（提交材料）

受三溪镇委托，阳新县恒博水利建筑勘测设计院于年月编制完成了三溪河中下游干流水利血防治理期工程可行性研究报告，报请有关部门审批。

本报告统采用黄海高程系统，以富水水位站冻结吴淞和黄海高程差值年以下简称为冻结黄差为换算基准，其中富水水文站冻黄差。

综合说明绪言三溪河是长江中游级支流富水分支，由王英河国和河猴儿山河三条支流于三溪口汇成三溪河主流，流域面积，界跨通山县大冶市部分地区和阳新县四个镇场。

其中三溪口以上王英河国和河猴儿山河为三溪河上游，三溪口至八湘段为中游，八湘段至河赛河口为下游。

三溪河中下游两岸多为围垦区和湖网，地势平坦，山湖交错，河长，落差，河床比降。

阳新县处于三溪河流域中下游，地势低洼湖泊密布，是全国有名水袋子旱包子虫窝子。

建国以来，阳新县先后建成王英蔡贤罗北口等流域控制性水库，建成三溪口水电站等水能利用枢纽工程，完成干支流堤防。

三溪河流域累计灭光钉螺万亩，水患得到初步治理，血吸虫病传播得到了有效控制，三溪河中下游水利血防治理工程取得了初步成效。

进入世纪年代以来，三溪河中下游灾害频繁，严重影响了两案人民生命财产安全，严重制约了阳新县三溪镇等四个镇场经济快速发展。

同时，洪水泛滥导致沿河两岸堤防决口，造成钉螺大量扩散繁衍，加重了当地血吸虫疫情，导致世纪年代基本得到控制疫情出现严重反弹，严重威胁中下游两岸居民身体健康。

目前三溪河中下游整体防御能力仅只有年遇标准，三溪镇区和下游农田和水产基地仍面临着严重洪水威胁，血吸虫疫情依然极为严重。

及时对三溪河中下游进行防洪灭螺治理工作，保护沿岸人民身体健康和生命财产安全，是项十分必要而又紧迫任务。

根据分期实施原则以及工程加固轻重缓急，将三溪河中游干流三溪镇区堤防等加高加固相应堤段河道整治等项目作为期工程优先予以实施。

期工程实施以后，三溪镇区堤防标准可由现状年遇提高到年遇，镇区以外部分堤防防洪标准可由年遇提高到年遇期工程保护区内血吸虫疫情得到有效遏制。

水文气象水文三溪河流域属副热带地区，夏季炎热，冬季寒冷。

阳新站年平均气温到，个普通血吸虫患者年药费大约需要万元，因此，根据本项目实际阳新县富水灌区干渠水利血防工程初步设计报告情况和湖北血防目标估算出年能减免费用约为万元。

防洪效益河道综合整治工程中护坡硬化抬滩降滩等措施对整治河段堤防起到了加固作用，可分摊减免河道两岸堤防年运行管理费用经分析计算，可分摊减免洪涝灾害损失及堤防年运行管理费用为万元年，参照有关统计资料，该项效益年均增长率取，基准年为年，到正常运行年年，该项效益为万元。

其它效益河道综合整治工程中护坡硬化抬滩降滩等措施对整治河段堤防起到了加固作用，可分摊减免河道两岸堤防年运行管理费用。

恢复健康后创造社会财富及经济效益，则均难以准确计量。

此外，巨大社会效益和环境效益不可估量。

其它效益无法估量，在经济分析中不计。

以上效益总计万元。

工程实施社会和环境效益分析水利血防工程属于社会公益性项目，其社会影响和效益远大于可定量计算经济效益。

工程项目实施可较大面积压缩流行区范围，减轻血吸虫病危害，解除疫区群众受血吸虫病威胁痛苦，极大地改善疫区群众生产生活和投资环境，有利于保护和促进人民群众身体健康和劳动生产力，有利于农村经济社会可持续性发展。

水利行业职工生产生活环境改善减少了职工及其家属接触疫水感染血吸虫病机会，有利于稳定职工队伍，促进水利事业发展。

国民经济评价工程费用和效益调整根据规范要求，进行国民经济评价时，在效益费用计算中需采用影子价格，因此需对以上工程费用和效益进行调整。

投资调整根据投资估算，该工程年价格水平静态投资为万元，工程总阳新县富水灌区干渠水利血防工程初步设计报告投资万元年运行费用调整疫区水利水电工程年运行管理费应包括工程维护费工资及福利费行政管理费和其它等，年运行费用随影子投资调整而调整。

工程维护费包括沉螺池等日常维护岁修等费用。

经分析计算参照类似工程和当地实际调查情况统计资料取工程投资即万元。

工资及福利包括管理单位人员标准工资附加性工资津贴职工福利及奖励工资。

福利社保住房补贴费按工资总额计，根据该工程所在地工资情况及工程定员情况估算出该项开支年平均合计约万元。

其它费用包括以上四项以外杂费等。

根据有关统计资料取工程投资即万元。

调整后年运行费用为万元。

流动资金调整流动资金取年运行费，流动资金调整随年运行费调整，调整后流动资金为万元。

评价采用基本参数以工程开工第年年初为起点，工程效益和费用均按年末发生和鲒算。

按规范，社会折现率般取，而血防属社会公益