（立项阶段）上海城市网格化管理信息系统浦东新区工程项目投资立项评估报告（提交材料）

年月日，由建设部对长宁区卢湾区城市网格化管理模式进行了验收，致认为上海城市网格化管理模式，建立了完善监管分离组织体制，监督员管理体系闭环工作流程相应评价体系，及其与城建服务热线相结合运行方式。

创造性地采用了以市级平台建设为主线，以区级系统平台建设为重点，市区两级平台联动技术路线，在国内率先实现了市区两级数字化城市管理模式创造性地实现了与城建服务热线有机结合探索了市级专业部门和试点区处臵问题联动机制，使得城市管理模式更加精细化。

在具体推进城市网格化管理建设试点工作中，卢湾和长宁两区成立了由区长挂帅城市网格化管理推进领导小组，又分别形成了以长宁区城市公共管理应用办公室和卢湾区建委为主导，两区信息委为配合组织机构，下设推进工作办公室，两区监督中心和指挥中心负责人从筹建开始到位参与工作。

从年月中旬开始建设，月系统建成投入试运行。

其中卢湾区陆域面积平方公里，全区人口万人口密度每平方公里万人，划分了个单元网格每平方公里个单元网格，平均每个单元网格服务人数人，汇总为个责任网格，部件万个每平方公里万个，人均个。

长宁区面积平方公里，全区人口万人口密度每平方公里万人，划分了个单元网格每平方公里个单元网格，平均每个单元网格服务人数人，汇总为个责任网格，部件万个每平方公里万个，人均个。

两区城市网格化管理系统建成运行后，城市管理效果明显改善，体现在提高了主动发现问题能力解决问题效率。

据试运行首月数据统计，两区共立案宗，结案率达，并且，发现问题基本都在规定时限内处臵完毕。

另外，试运行开始后，市区两级及时建立了由相关部门参加工作例会制度，对城市网格化管理试运行中集中反映出带有共性个历史遗留疑难问题，分析研究专题方案，落实解决措施。

最近两个多月来，城建服务热线来自卢湾长宁两区投诉，呈现了明显下降态势。

四术语和定义网格种地理数据模型，即将地理信息表示成系列按行列排列同大小网格单元，每网格单元由其地理坐标来表示，如平方米或平方公里。

单元网格城市市政监管信息化所定义基本管理单位，指在城市或比例尺地形图上，根据实际城市市政监管工作需要，划分边界清晰多边形面积约为万平方米闭合图形。

社区指聚居在定地域范围内人们所组成社会生活共同体。

目前城市社区范围，般是指经过社区体制改革后作了规模调整居民委员会辖区。

城市建成区指城市行政范围经过行政征用土地实际建设发展起来非农业生产建设地段，也包括设臵在近郊但与城市有着密切联系其他城市建设用地如机场铁路编组站污水处理厂通讯设施等。

部件指道路桥梁水电气热等市政公用设施及公园绿地休闲健身娱乐设施等公共设施，以及其他设施。

本标准所指城市管理部件，主要指城市市政管理公共区域内各项地上设施，不包括地下市政管线和非公共区域内设施。

事件指人行为活动或自然因素导致城市市容环级行政区划网格，对应区政府街道办事处社区三级行政管理机构。

以米米为基础城管网格，按照方便城市管理原则，将以城市道路街坊院落行政区划为参照，对米米网格进行适当调整，划分出万平米左右大小城套防病毒软件套区平台应用软件开发部件事件受理子系统部件事件处理子系统部件事件监管子系统综合分析子系统基础数据管理子系统大屏幕监督指挥系统数据接口子系统开发区平台大屏幕设备投影单元台按照估算多屏拼接控制器台大屏幕专用管理控制系统软件台矩阵切换器台分配器台专用线缆专用线缆视频线缆组合屏底座台视频分配器机箱台视频矩阵台监控客户端软件套监控套光端机套八路硬盘录像机套流媒体服务器套浦东新区区域内电子地图数据整理网络设备与网络建区监督中心指挥中心网络设备区平台局域网设备区平台与功能区平台联网设备网络建设费用连接到处臵单位网络线路建设区平台场地装修机房配套场地装修万机房环境万机房万配备台二功能区平台费用以陆家嘴为基准估算个功能区费，功能区总费用按陆家嘴费用乘以。

功能区平台硬件设备万功能区网络设备万系统软件万大屏幕设备可选大小万使用等离子屏万功能区系统万其他办公设备万功能区应用软件万合计陆家嘴功能区个功能区含大屏幕万万不用大屏幕，用等离子屏万万明细如下名称数量备注功能区平台计算机硬件设备服务器套服务器套数据交换服务器套备份服务器套机柜套存储设备套负载均衡路由器套监督受理中心工作站套指挥处臵中心工作站套功能区属单位工作站套显示器套双屏显卡套便携机台排队交换机套软件套录音设备套呼叫中心软件套功能区网络设备核心交换机套核心路由器套功能区系统软件企业版套标准版套数据库套套套空间数据引擎套客户端套套备份软件套防病毒软件套功能区大屏幕设备投影单元套按照估算多屏拼接控制器套大屏幕专用管理控制系统软件套矩阵切换器套分配器套专用线缆专用线缆视频线缆组合屏底座套视频分配器机箱套视频矩阵套监控客户端软件套监控套光端机套八路硬盘录像机套流媒体服务器套功能区系统小时电池套功能区其它办公设备电脑套传真机台打印机台复印机台功能区应用软件开发数据交换子系统部件事件受理子系统部件事件处理子系统综合分析子系统地理编码子系统基础数据资源管理子系统开发费人员培训三其它费用前期工作费编制项目建议书万编制可行性研究报告万评估项目建议书万评估可行性研究报告万设计费工程费万招投标代理费工程费万工程监理费工程费万人员培训费万建设单位管理费，按万开办费万业务费万合计万三工程实施社会效益城市网格化管理模式建立了城市管理实时长效机制由于城市管理原有模式存在弊端，对管