（立项阶段）上饶现代农业科技园区示范项目投资立项评估报告（提交材料）

其三，技术诱导变革理论，由美国学者费农拉坦日本学者速水雄次郎提出，其理论认为农业技术结构形成及其变革完全具有诱导性和非自发性，资源供给结构，市场对农产品需求结构变化，决定了农业投入要素相对价格水平及其波动，因此技术诱导与资源供给地域化结合成为农业科技园区成功关键。

其四，循环经济理论。

国外农业科技园区大致有两种类型种是以农业观光休闲为主体假日农物，是都市农业部分，如日本七十年代开发爱知县空中菜园，美国新加坡观光农物等另种是以推广先进适用技术为主体示范农场这类型以以色列为代表。

中国从九十年代开始现代农业示范园区建设探索，尽管在此之前也有各种类型农业科技示范活动涌现，但由于计划经济体制下行政力量所占主导地位，从运行机制到组织模式都存在定缺憾。

年中国开始实行社会主义市场经济体制，它为现代农业示范园区发展提供了良好政策背景，因此现代农业示范园区在各地萌生，例如年代初珠海农科所梅溪科研基地年创立云南生态园区年成立上海孙桥现代农业开发区国内第个现代农业开发区年开始筹建苏州未来农林大世界年开始筹建正式列入国家级农业科技园区杨凌农科城等。

它成为中国农业现代化建设过程中种新生产经营方式，其特点是应用现代技术设施装备农业，改善动植物生长环境，采用先进技术成果提高农产品产量和质量，实现高技术高投入高产出经营。

学者许越先将中国农业科技园区发展分为三个阶段∽年为初级阶段∽年为规范发展阶段年以后为成熟阶段。

从地域角度来看，江西是中国农业大省之，土地资源丰富，森林覆盖率达，在中国名列第二。

江西丰富生态资源和良好生态环境为发展现代农业提供了有利条件，现代农业开放成为江西全面提升经济水平提高经济外向度重要契机。

新届领导人对于江西省农业发展也提出了新要求。

加快传统农业向现代农业转变，重点抓好绿色农产品开发生产和深度加工，大力发展生态农业以工业理念谋划农业发展，积极扶持和壮大龙头企业，推动农业向商品化专业化和现代化，并通过积极发展农产品加工储运保鲜产业，创出批农产品知名品牌孟建柱，。

在这样背景下，上饶作为江西西部重要农业经济地区进行现代农业示范园区规划就具有十分深远时代意义。

从上饶县自身发展来看，作为个农业县，上饶县社会经济发展首先需要农业经济发展有新突破。

通过现代农业园区建设，使得生产力要素重新组合，生产组织形式上亦有所突破，从而推动上饶县农业产业结构调整与优化，农产品绿色品牌确立，全面提升园区辐射区土地经济产出，以应对，下同工农业总产值年均增长，其中工业总产值年均增长财政收入年均增长，地方财政收入年均增长。

人口形成以花卉苗木瓜果蔬菜种子种苗为重点，集生产加工科研培训示范观光旅游为体综合性多功能有竞争力省内流现代农业高科技园区。

中长期目标到年逐步建成带动万亩辐射万亩国家级示范园区，引导和带动全市把农业发展真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质轨道上来，走科技兴农与可持续发展之路。

项目实施进度第阶段建议工作机构。

县政府成立上饶现代农业示范园区建设领导小组，下设上饶现代农业示范园区筹建办公室，从农办农业局科委扶贫办和皂头镇等单位抽调若干工作人员开展规划准备和园区筹建工作。

启动总体规划。

筹建办公室工作人员到位后，立即着手进行规划前基础资料准备工作，积极主动配合上海同济大学专家开展系列规划工作，力争用较短时间完成整个园区规划任务，尽快拿出规划成果。

对外宣传招商。

组织开展针对农业示范园区市场经营，运作管理方面考察，完成市场调查课题开展对外招商宣传，依据县政府已出台招商引资优惠政策，制订农业园区招商引资优惠政策并对外宣传发布信息，组织编印图文并茂招商宣传册。

第二阶段规划大纲完成遥感解释初步成果向上级领导汇报规划工作初步进展其它各专项形成初步成果总体规划第次论证会确定规划大纲第三阶段总体规划第二次论证会确定规划方案总体规划第三次论证会成果评审鉴定第四阶段总体规划最后调整与最后成果制作组织申报省级国家级农业科技园区。

第五章劳动组织管理与运行管护劳动定员人员素质人员培训园区以投资发展有限公司形式出现，下设董事会监事会董事会内有董事长总经理副总经理，分设招商部发展部财务部行政部科研部销售部。

组织管理机构上饶现代农业示范园投资发展有限公司第六章环境保护董事会监事会董事长总经理副总经理副总经理副总经理招商部发展部财务部行政部科研部销售部环境现状分析园区属中亚热带季风温暖气候区，气候温和，雨量充沛，光照充足，生态环境纯净天然，发展无公害蔬菜或农产品条件优越。

通过项目实施，排灌渠系配套衬砌后，有效利用水资源，提高土壤保水保肥能力，减少水土流失，使生态环境进步改善，也使原有土地产出率提高了，增加了农民收入。

对策和措施项目实施和运行管理中，逐步树立起示范带动作用，使农民看有实例，学有榜样，使农户大胆和客商租赁大片有规模地经营，发展集约化规模化道路，使农民跳出传统经营模式。

第七章投资估算及资金筹措投资估算预计总投资万元。

资金来源及筹措园区内分产业区搞好基础设施建设，而后以招商引资筹措资金，享受园区投资优惠政策，其具体如下新办企业自纳税之日起，从受益地财政地方实际所得中拿出部分资金扶持年。

每年地方所得超过万元生产型企业和非生产型企业，前两年每年拿出，后三年每年拿出用于该企业技术创新及企业发展。

应用高新技术成果注应为省级评审以上创办企业，前两年每