（立项阶段）东亚飞蝗标准化养殖示范基地项目投资立项评估报告（提交材料）

这是个很有前景利国利民利人利己富民好项目，造福方水土，推动地方经济发展，带动周边百姓共同致富。

为地方食品企业填项增收创收，既解决了大量闲置农民工又能缓解工厂下岗职工再就业问题。

二项目背景当前，我国农业已进入个发展非常时期，机遇和挑战并存。

国家十二五规划指出建设社会主义新农村是我国现代化进程中重要历史使命。

加快农业科技进步，加强农业基础设施建设，调整农业产业结构，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力，通过农民辛勤劳动和国家政策扶持，明显地改善广大农村生产生活条件和整体面貌。

随着农业生产水平不断提高，农产品供求矛盾缓解，农产品相对过剩现象日渐凸现，农民增收放缓或减收已成事实，大大地挫伤了农民生产热情，极大地影响了农村经济进步发展。

为确保农业发展农民增收和农村稳定，党中央制定了系列相关产业政策。

提出必须牢牢把握住提高质量和效益这个中心环节，面向市场，依靠科技，在优化品种优化品质优化布局和提高加工转化水平上下功夫宏观思路在经营模式上，中央强调在坚持家庭承包经营基础上推行规模经营和农业现代化是农业产业经营有效途径，并提出要引导龙头企业与农户农业产业化经营分工协作中互利互惠共同发展为扩大农业对外开放，积极参与国际竞争，根据我国农业比较优势，中央提出了重点扶持和扩大畜禽果树蔬菜中药材花卉及其加工品等劳动密集型产品特色产品和有机食品出口，坚持以质量取胜战略，并要求选择有基础有潜力地区和企业进行集中扶持，建设高标准高起点农产品出口基地。

随着我国人们生活质量提高，些特色农产品越来越受到各级政府生产者消费者重视和关注。

优质无公害绿色有机农产品将成为人们消费热点和追求。

同时通过国际认证产品还可以走出国门参与国际竞争。

为了促进无公害农产品生产，全面提升我国特色农产品品质和生产技术水平，农业部从年起在全国实施无公害食品行动计划，并制定和建立了系列无公害农产品标准体系，分别用于规范产品质量产地环境及生产技术。

二围绕十二五规划国家产业政策和目前特色农产品生产面临形势，市委市政府根据实际，提出了特色农业发展思路，以项目带动，激活民间资金，引进业主，走农业可持续发展道路，尽快实现传统农业向现代农业转型，农业大市向城郊型经济强市跨越奋斗目标。

市地处四川盆地中部偏西边缘，为丘陵农业大县。

幅员面属暴发性迁飞性养殖户技术指导以及负责蝗虫产品回收。

年度建设目标年，新建标准棚个，投入万元，实现产值万元。

年，新建标准棚个，投入万元，实现产值万元。

年，新建标准棚个，投入万元，实现产值万元。

通过五年努力，使全市蝗虫产量达到吨，成为西南最大蝗虫产业基地并做好后续深加工准备工作。

技术路线通过执行无公害农产品生产质量监测技术和大春饲草高产栽培技术三无公害施肥技术，坚持规范化标准化品牌化，严格执行绿色有机食品生产标准，采取统建棚技术标准，统提供种源，统饲草种植标准，统养殖技术标准，统产品品牌，确保绿色有机产品品质。

对基地外养殖户提供免费技术指导和现场示范培训，以保证回收产品达到质量标准要求。

五项目建设期限规模内容资金筹措建设时间东亚飞蝗标准化养殖基地建设项目拟在年内实施。

建设地点及规模通过项目实施，在简阳市镇镇乡镇等地建立个标准化养殖基地，建个标准棚具体各养殖基地建棚规模见前述表，严格按无公害养殖标准执行，规范化高标准建棚，到年养殖基地形成年总产蝗虫成品吨生产能力。

以基地示范带动效应，进步扩大养殖规模，到年形成全市总产吨成虫养殖规模。

项目总投入及资金筹措总投入计划总投资万元，其中建棚投入万元，产品冷储等配套设备及库房建设投入万元。

资金来源企业自筹万元，政府扶持企业发展专项资金贷款万元。

年投资概算及资金筹措年资金投入万元，其中租用土地亩费用万元建标准棚个费用万元虫卵投放费用万元④草种等费用万元人工费包括建棚种草日常饲养管理采收等万元库房及冷贮设施投入万元管理技术培训及其它不可预计费用万元。

年资金筹措企业自筹万元，建议政府扶持合作社发展专项资金贷款万元。

六项目经营管理项目组织管理本项目建设管理按照国家有关项目管理要求，由市政府项目建设单位种养专业合作社和项目技术依托单位市农业局组成项目领导小组，全权负责本项目实施建设与监督管理，并建立设计建档跟踪实施验收信息反馈等为主要内容项目管理体系。

项目经营管理模式资金管理和使用应符合国家宏观经济政策产业政策和区域发展政策，坚持公开公正公平原则，确保专项资金规范安全和高效使用。

政府部门对申报项目进行审核，对资金使用情况和项目实施情况进行监督检查。

项目建设单位与技术依托部门联结以采取有偿服务方式，技术依托部门负责项目方案制定指导实施技术培训和技术指导。

项目建设单位与基地与农户利益联结方式项目标准化示范基地由项目建设单位统组织，实行租赁土地建设示范基地，生产全程由项目建设单位统对生产全程进行管理。

对