（立项阶段）东山地质灾害与综合整治项目投资立项评估报告（提交材料）

地层总体走向为北北西方向，向南西西倾伏于太原盆地，局部受构造影响，走向接近南北或转至西北方向。

倾角，局部大于。

矿区构造以近东西向断裂为主，将矿区横切成大条块和若干中小条块，褶皱居于次要地位，仅在被分隔条块内，以短轴形式出现。

水文地质该区域地下水系奥陶系岩溶裂隙水和煤系地层裂隙水。

由于已探明地下水源大多开发利用，开采量大于自然补给量，导致地下水位下降，形成地下水区域性下降漏斗，地下水位深度达以下。

煤矿奥陶系石灰岩突水和煤系地层裂隙水在井下集中后由提升泵通过矿井斜道排出地面。

东煤公司经多年对奥灰水进行排水监测，水质基本符合饮用水标准，目前，东煤公司计划将这部分水净化处理后用于生活用水，并作为工业用水供东山电厂使用。

企业概况东山煤矿成立于年，是由柳树渠观家峪和银山三个矿井合并而成地方国营统配煤矿，年改为太原东山煤矿有限责任公司，为太原市国有地方重点煤矿。

自年至年，东煤公司煤炭产量为万吨，上交利税万元。

开拓方式为斜井，通风方式为中央对角式通风。

分两个水平，上下山开采。

可采煤层七层，主采煤层为号煤。

其余为薄煤层，多为局部开采。

对宝煤层采用单长壁式开采，打眼放炮落煤，人工装煤，全面冒落法管理顶板。

号煤层采用倾斜分层人工假顶长壁式采煤法，机械和放炮落煤，人工假顶全面冒落法管理顶板。

掘进采用钻爆法。

截止年底，保有储量亿吨，其中可供炼焦用煤亿吨，非炼焦用煤亿吨。

经世纪年代改扩建工程后，矿井设计能力由原来万吨年增至万吨年，年实际生产能力为万吨。

建矿多年来，产煤量在不断增长，煤矸石量也随之增长，截止年煤矸石排放量已达余万吨。

另外，东煤公司自备有个热电厂，安装有三台型蒸汽锅炉，年排放粉煤灰量约万吨年，至今已排放粉煤灰约余万吨。

项目提出原由建设必要性和意义项目提出原由生态环境好坏是人类生存和发展基本条件，直接影响到当地经济发展和人民生活水平提高，也是衡量当地经济能否可持续发展重要指标之。

采煤活动造成了区内地质灾害频频发生，土地资源遭到严重破坏，导致项目区内水土流失加剧，水资源短缺，生态环境严重恶化。

据初步统计，截止年底，全区受采矿影响而发生地裂缝地面塌陷多处，破坏土地亩之多采空区上方建筑物不同程度遭到破坏，累计个行政村户居民房屋受到不同程度损坏受采煤影响，发生山体滑坡处崩塌处。

另外，由于煤矸石大量堆放，潜伏着泥石流随时发生危险。

提高和改善人类生存环境，造福子孙后代，是当今政府首要任务之。

为了贯彻执行十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地基本国策，缓解工农业用地紧张矛盾，改善生存环境，确保当地经济可持续发展需要同时探索地质灾害防治和综合整治工作新经验新机制，在太原市国土资源大，深厚比般小于，故开采后形成采空塌陷对土地资源影响破坏明显，在土地资源中形成定方向排列地裂缝和地面塌陷。

地项目单位提出项目实施建议，并委托进行可行性研究，报请上级主管部门批准。

在项目批准后，根据地质灾害综合整治规划时间安排投资项目计划和支出预算，完成项目初步设计施工图设计和实施计划，各项设计经各级主管部门批准后，进行项目具体实施。

表工程进度计划表年度进度内容第年第二年第三年搬迁维修工程土地治理投资估算投资估算依据编制依据中华人民共和国国土资源部财号关于印发土地开发整理项目预算编制暂行办法通知。

编制采用定额中华人民共和国水利部水总号文发布水利建筑工程预算定额中华人民共和国水利部水总号文发布水利工程施工机械台时费定额山西省建设厅山西省发展计划委员会晋建标号文发布山西省建筑工程预算定额山西省建设厅山西省发展计划委员会晋建标号文发布全国统安装工程预算定额山西省价目表山西省建设厅山西省发展计划委员会晋建标号文发布山西省仿古建筑及园林工程预算定额。

编制采用费用标准中华人民共和国水利部水总号文发布水利工程设计概估算编制规定山西省建设厅山西省发展计划委员会晋建标号文发布山西省建设工程费用定额。

预算价格水平为年季度物价水平。

项目区主要工程数量根据治理项目区实际情况，确定项目区主要工程数量见表表项目区工程量表序号项目名称单位数量备注土地平整工程表层土堆砌土地填沟平整表层土推平修复田坎二田间道路工程田间路土方整理生产路土方整理三居民搬迁搬迁户户四房屋维修受损房屋投资估算结果东煤公司曾经投入资金对矿区土地破坏与房屋破损进行过定程度治理，但没有得到彻底改善。

根据矿区目前土地破坏与房屋破损情况，开展本项目综合整治工程投资估算总金额为万元。

其中，房屋维修万元按元居民搬迁万元按户元土地治理万元详见附表土地整理项目预算表。

投资进度计划投资进度计划应根据项目工程实施进度见表，结合上表项目分项投资估算表，按工程实施进度下拨投资费用。

资金筹措方式资金筹措方式采用国家和企业共同筹措，其中申请国家财政资金万元占总投资，企业投入万元占总投资。

企业承诺对项目实施过程中出现资金缺口由企业给以投入，保证项目顺利实施，按期完成治理工程全部内容。

项目组织实施管理组织领导机构设置为使项目顺利实施，成立综合整治领导组，具体协调灾害土地水利林业农业工矿业等各部门关系，确定各部门职责范围工作目标。

领导组成员如下组长总经理副组长总工程师成员地测科总工办机运科房地产科计能科供应科财务科和企计科等科室负责人组成。

领导组下设办公室，主任由东煤公司总工程师办公室主任兼任。

工程建设管理为了保证综合整治项目顺利实施，综合整治工作应实行计划管理，在全面规划基础上，项目应严格设计制度，对设计报告进行科学论证，做到科学合理切实可行。

工程建设管理主要做好以下几