（立项阶段）东方特色生态农业观光旅游项目投资立项评估报告（提交材料）

景区交通便利，公交线路把景区与市中心连在起。

七可行性研究主要结论及建议通过实施东方特色生态农业观光园项目，形成集传统文化传播种养加工销售体育运动生态休闲为体城郊型经济模式，实现农民增收农业增效，发展绿色无公害农产品生产，促进生态农业建设。

为兴义市发展高端高效和高辐射力产业以及创新型城市建设服务。

项目投资为亿元，其中征地费及土地使用权租赁资金万元，该项目具有投资少见效快使用周期长操作简便易被农民所接受等特点。

因此，该项目建设前景广阔，符合党中央关于建设社会主义新农村发展战略要求。

实施东方生态农业观光园项目是可行。

第二章项目背景及发展概况兴义市概况地理位臵兴义市位于省西南部边缘，地处滇黔桂三省区接合部，是黔西南布依族苗族自治州首府。

东经北纬之间。

东西宽千米南北长千米，政区面积平方千米。

是省正在打造黔西南地区经济高地和全国最佳旅游休闲城市。

自然状况本市地处云贵高原向广西丘陵过度斜坡地带边沿，地势西北高东南低。

境内喀斯特地貌发育完好，地貌属典型锥状喀斯特峰丛。

平均海拔米，山地区面积占，丘陵区面积占山间平坝区面积占。

气候属亚热带气候，年平均气温，年平均降水量毫米，年日照时数小时年无霜期天，适宜多种作物生长。

土壤有山地黄棕壤黄壤红壤石灰土紫色土水稻土等土类全市土壤侵蚀面积喀斯特面积石漠化面积占生态环境质量综合评价为优秀。

行政区划黔西南布依族苗族自治州辖市。

自治州州府驻地。

位于省境西南部，自治州西南部。

面积平方公里，人口万，有汉布依苗等民族，以汉族为多。

辖个镇个乡。

市府驻黄草坝镇，距省会贵阳市公里。

明洪武十五年臵黄坪营，清臵南笼府，清嘉庆二年勒保平定南笼，诏赐改兴义府，嘉庆三年改兴义县，年撤县设兴义市。

地处黔西南山原丘陵南部，由西北向东南倾斜，中部及东部地势平缓。

年均温，年均降水量毫米。

境内河流属珠江流域，主要河流有南盘江黄泥河。

矿藏有钼铁煤汞萤石铅锌金。

是滇桂黔三省区交通枢纽，南昆铁路穿境，有贵阳兴义兴义昆明兴义盘县兴义安龙兴义兴仁等公路。

工业有发电水泥农机化肥造纸制糖酿酒等业。

农业以种植水稻玉米小麦甘蔗油菜花生为主。

土特产品有兴义大红袍红橘芭蕉芋。

马岭峡谷为国家级风景名胜区。

有五屯街道办事处位于兴自然环境对农业生产造成损害。

由于自然因素不可控性不可抗拒性自然条件差异性及其变化频繁性，可能造成农业生产在地区季节年度之间巨大反差，给农业造成不可估量风险。

四市场风险市场风险，是指农产品供求失衡导致价格波动和价值实现困难。

近年来，市农业市场风险增加，已影响到农民收入增长。

农民收入增长减缓已经制约了市经济快速增长和城乡经济协调发展，成为影响国民经济全局突出问题。

五农业生态观光是化解生态农业观光园风险关键农业发展推动力量主要来源于三个方面投入增加包括土地投入资本投入和劳动投入制度变革科技进步，其中，后两种力量对农业增长贡献并称为农业技术进步贡献率周洪文，。

随着社会发展，技术对农业发展作用日益增大。

历史用事实反复论证了个铁定律科技是农业发展不竭动力，是解决农业问题根本出路具有了农业高新技术，就控制了农业发展制高点。

当前，科技对农业增长贡献份额，发达国家达到，我国也达到了，农业科技进步已成为农业和农村经济发展主要推动力。

现在，农业已成为现代生物技术和信息技术应用最广阔最活跃最富有挑战性领域，高科技农业发展，将使农业发生革命性变化。

六防范风险措施制度安排与政策机制。

它直接关系到能否调动各方面积极因素，使农业生态观光园发展充满生机和活力。

现有以家庭经营为基础农业经济制度，充分调动了农户生产经营积极性，但小规模分散经营，增大了生态农业发展成本，使生态农业发展受到了严重制约。

如何在坚持和稳定现有制度基础上，扩大经营规模，降低生态农业发展成本，是我们项重要任务，这涉及到政策基本走向。

农业生态观光园发展，在相当长时期内离不开政府扶持，在当前我国农村生产力水平比较低情况下，离开了政府扶持，农业科学研究和开发就难以进行，真正把发展生态农业摆在重要位臵，为生态农业发展指出方向。

市场调节机制。

农业生态观光园发展更应充分发挥市场机制作用，遵循价值规律，讲求经济效益和社会效益。

从长远意义上说，离开了市场机制，农业生态观光园研究开发和成果推广应用就难以发展。

市场需求是农业生态观光园发展方向。

资金投入机制。

发展农业生态观光园是项高投入系统工程，农业生态观光园产出率在很大程度上取决于各投资主体对高新技术投入数量。

所以，在发展过程中，逐步形成以政府为主导多元投资主体。

首先，进步明确政府投资主体地位。

其次，鼓励企业和社会团体投资高新技术农业。

农业经营实体及农业科技经营开发公司农业专业技术协会等组织，应着力投资于农业高新技术开发推广和应用研究，由此而形成相互依存各有侧重投资机制。

第三，积极推进利用外资，争取合作与援助。

第四，通过股份制筹集资金。

即以项目为募股或集资主体，向社会定向或公开募集农业技术