（立项阶段）东阿县安居小区项目投资立项评估报告（提交材料）

资金来源由县财政拨付万元，争取上级补贴万元，其余部分由建设单位自筹。

项目建设期项目建设期年。

二项目评价结论本项目属于保障性住房建设项目，符合国家政策。

住宅楼户型设计合理，其中平方米住宅占总住宅比例，根据对东阿县低收入困难家庭调查，该项目建成后能满足东阿县城内部分低收入家庭居住需要。

同时，随着东阿县城市总体规划逐步实施和招商引资速度加快，住房市场供需矛盾更加突出，本项目建设套住宅其中廉租房套，经济适用房套，对缓解当地居民住房紧张状况，特别是解决中低收入家庭住房困难，具有十分重要作用。

因此，经研究分析论证，东阿县安居小区建设项目开发建设是十分必要，也是可行。

第三节主要经济技术指标本项目主要经济技术指标见附表附表主要经济技术指标表序号项目单位数量备注规划总用地总建筑面积总容积率绿地率建筑密度住宅平均层数居住户套数户套居住人数人户均人口人户总投资万元其中建筑工程费万元工程建设其他费用万元基本预备费万元第三章项目背景及建设必要性第节项目背景随着国民经济快速发展以及分配制度改革，城市居民收入水平得到极大提高，由于劳动技能生产要素等方面差距，城市居民合理收入差距也在不断拉大，因而对居住条件也提出了不同需求。

城市中低收入人群住房难问题越来越显著。

年月日，建设部副部长齐骥在国务院举行新闻发布会上表示，十五期末，全国廉租住房制度保障范围要扩大到低收入住房困难家庭。

国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见中指出住房问题是重要民生问题。

党中央国务院高度重视解决城市居民住房问题，始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展根本目。

多年来，我国住房制度改革不断深化，城市住宅建设持续快速发展，城市居民住房条件总体上有了较大改善。

但也要看到，城市廉租住房制度建设相对滞后，经济适用住房制度不够完善，政策措施还不配套，部分城市低收入家庭住房还比较困难。

为切实加大解决城市低收入家庭住房困难工作力度，现提出以下意见明确指导思想总体要求和基本原则指导思想。

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会目标要求，把解决城市包括县城，下同低收入家庭住房困难作为维护群众利益重要工作和住房制度改革重要内容，作为政府公共服务项重要职责，加快建立健全以廉租住房制度为重点多渠道解决城市低收入家庭住房困难政策体系。

二总体要求。

以城市低收入家庭为对象，进步建立健全城市廉租住房制度，改进和规范经济适用住房制度，加大棚户区旧住宅区改造力度，力争到十五期末，使低收入家庭住房条件得到明显改善，农民工等其他城市住房困难群体居住条件得到逐步改善。

三基本原则。

解决低收入家庭住房困难，要坚持立足国情，满足基本住之隔，取山石资源十分方便，近几年已发展成鲁西平原建材基地。

改革开放以来，东阿各项事业蓬勃发展。

东阿人开放意识日益强化，投资环境不断改善。

在新世物业管理是近几年在住房商品化过程中出现对住宅小区实施专业化管理，将更好地维护住宅小区使用功能，延长房屋使用年限，为居民创造个整洁文明安全居住环境。

东阿住房管理处将委托东阿信誉最好物业管理公司，对该项目实行物业管理。

项目物业管理规划及服务水平不仅影响到业主和租赁者居住和经营，同时也直接关系到开发企业声誉和销售状况。

随着房地产市场发展和消费者消费行为逐步迈向理性化，物业管理内容及水平也是租赁者参考所参考个重要依据。

项目建成后，为适应现代城市居民生活和社区管理服务需要，小区拟设立独立物业管理机构，物业公司严格按照国家对物业管理有关规定独立运行自负盈亏自我经营自我发展。

物业管理目标最大限度地维护业主利益保证商业设施办公区正常使用和运行引进先进管理理念和技术，为业主提供优质高效齐全服务，创造优美舒适居住办公休闲环境达到全县优秀物业小区标准创造社会效益同时，保证公司经济效益，维持公司正常运转和发展培养和锻炼批优秀高素质物业管理人才和队伍。

物业管理机构其职责包括小区保安小区保安包括监控系统运行和维护二十四小时保安值勤及巡更任务。

卫生清洁小区环境清洁保洁，住宅楼道等公共部分清洁保洁及垃圾收集清运。

绿化维护小区内花草树木生长维护杂草清理等。

公共设施维护小区内景观休闲运动娱乐设施保养维修维护。

房屋及配套设施上下水电暖液化气等维修维护。

小区供暖供水供暖指居民及公共场所超市医院等冬季供暖供水包括小区内居民用水商业设施用水及绿化景观和运动设施供水。

代收相关费用水电暖物业等。

第十章实施阶段及组织结构本项目共分三个阶段第阶段前期运作办理土地手续项目立项。

年月年月第二阶段工程开工，建筑施工管理阶段。

年月年月第三阶段工程主体完工，楼房移交。

年月年月二项目组织结构本项目严格按照国家建设程序进行建设，实行项目法人制合同管理项目招投标制项目监理制管理。

项目建设小组建筑公司安装公司设计院监理公司咨询公司第十章项目招标方案第节编制依据中华人民共和国招标投标法国家计委第号令工程建设项目自行招标试行办法工程建设项目招标范围和规模标准规定国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督职责分工意见通知国办发号关于编报工程建设项目招标初步方案若干规定第二节招标方案招标代理机构选择根据本工程实际情况对建设项目和机电设备选择委托招标代理机构代理招标形式。

对招标代理机构应从信誉实力资质等方面择优考虑。

二制定合理具体招标方案选择合理招标方式目前我国现行招标主要有三种形式公开招标邀请招标和议标。

本工程原则上采用公开招标方式，选择实力强，信誉高，技术力量良好施工企业。

针对投资小，专业性强或拆补不适合公开招标项目，采用邀请招标。

选择合理资格预审方案通过资格预审