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拜泉县是国家三北防护林重点地区，这些年来由于致重视社会效益和生态效益而忽略林产工业经济效益影响，拜泉县林业产业尚未形成体系，缺少林产工业龙头带动作用，使其林木深加工产业经营滞后于先进地区。
为此县委县政府先后组织林业考察团，招商引资，到辽宁昌图等地进行调研招商，以改变拜泉县目前只有林木资源优势，而缺少林木深加工企业现状，使拜泉县由传统林业绿化大县向林木深加工支柱产业强县转变，实现林业可持续发展。
通过项目建设可带动拜泉县林业产业化向纵深发展，最大限度地提高林产工业经济效益。
为实现县委县政府决心把拜泉县建成黑龙江省人造板基地目标做出贡献。
拜泉县是以粮食生产为主农业县份，尽管近年来拜泉第产业第三产业效益有所提高，但是单依靠弱质产业农业或是依附性独立发展能力弱第三产业，还是难以支撑县域经济发展，只有发展工业才是推进产业结构优化升级核心动力，才是实现财政增收主要渠道，才是壮大县域经济关键。
表拜泉县森林资源基本情况按建设时间分按龄级分按树种分按权属分面积比例蓄积比例蓄积比例蓄积比例三北期中幼龄落叶松国营三北二期近熟龄樟子松集体三北三期成熟龄杨树三北四期过熟龄其他其中病腐木林带合计建厂规模年产万中密度纤维板和年产万高密度纤维板生产线，全厂占地万。
研究工作概述根据黑龙江省拜泉县人民政府和阜新飞雪集团签订合同，阜新飞雪集团将利用原县糖厂万土地，建立年产万中密度纤维板生产线和年产万高密度纤维板生产线。
拜泉县人民政府在土地税收收费原材料电力和厂房建设等方面都制定了相关优惠政策，积极协助阜新飞雪集团建立中高密度纤维板生产厂。
根据齐齐哈尔市工商行政管理局企业名称预先核准通知书，由飞天香港发展有限公司阜新飞雪集团糖业加工有限公司和阜新飞雪集团木业有限公司共同注册资本金肆仟万元人民币，成立齐齐哈尔飞雪木业有限公司，详见附件说明。
项目主要技术经济指标中密度纤维板项目主要技术经济指标表中密度纤维板项目主要技术经济指标序号项目单位指标备注产量万年产品规格幅面厚度平均密度工作制度年工作日天日工作班次班主要原材料消耗量木材万吨年脲醛树脂固含量吨年固体石蜡吨年固体氯化铵吨年设备装机容量生产用水量最大生产用水量连续生产生产用热量最大生产用热量连续生产全厂定员人全厂占地包括高密度线注中密度纤维板项目主要经济指标见项目经济分析总结，表。
高密度纤维板项拜泉飞雪木业公司木制品加工车间该工程座落在县糖厂院南侧进行详细地质勘察。
工程地质情况详见报告附文拜泉飞雪木业公司度纤维板所得税前所得税后投资利润率按第年计投资利税率静态投资回收期净现值内部收益率年含建设期年万元参见有关利润及利润分配表，项目现金流量表。
不确定性分析收支平衡分析按正常年份第年计算，中高密度纤维板项目收支平衡产量为万立方米假设产品比例保持不变，或生产能力利用率为。
敏感性分析敏感分析在基本方案基础上考虑建设投资产品价格原材料价格及产量变化对项目投资赢利能力影响。
敏感分析结果见表。
表中高密度纤维板项目敏感分析结果汇总表所得税税前分析内部收益率净现值，万元投资回收期年基本方案建设投资变动产品售价变动原材料燃料动力价格变动产量变动分析每个参数变动对经济效果影响时，假设其他参数不变。
财务评价结论在项目基本方案下，项目净现值为正值，内部收益率大于基准收益率，项目赢利能力良好。
项目偿清贷款年限分别为年，具备很强偿还能力。
若考虑地方政府在税收方面返回政策，整体项目盈利水平还会提高，增加了对投资者吸引力。
项目依托南京林业大学木材工业学院技术支持，采用人造板生产高新技术，提高了产品附加值，投资见效快。
在假设各主要参数变动大部分范围内，项目具正净现值项目基本方案下收支平衡时生产能力利用率为，生存能力指标令人满意，项目具较好抗风险能力。
年，国家颁布了在三北防护林区全面实施农田防护林更新改造政策该政策首先要求采用科学采伐方法，保证农田防护功能不减其次是通过及时更新采伐使农民获得收益第三是通过采伐加工来解决农村部分劳动力就业问题。
本项目实施对落实国家政策有积极作用。
项目可利用小径原木以及枝丫材和加工剩余物近万吨，为拜泉县提供大量间接就业机会林木培育木材采伐环节，有利于增加贫困人群经济收入。
进入新世纪，拜泉县以企业强县作为县域经济发展突破口，树立工业拜泉新理念，项目实施有利于推进该县产业结构优化升级，对壮大县域经济，实现财政增收有积极作用。
项目生产市场急需多种产品，可满足经济发展需要。
项目发起公司经营和信用状况良好，有丰富管理经验和基础设施，有良好融资能力，为项目目标实现提供了保障。
第十三章工程招标编制依据国家计委年月日第号令，关于建设项目可行性研究报告增加招标内容以及标准招标事项暂行规定。
本报告制定工程技术方案及相应投资估算。
工程招标范围勘察招标本项目厂区内所有建筑物所在区域都必须进行工程地质勘察。
厂内生产设备及流水线较多，并且施工要求较高，设备荷载较大，对工程地质勘察要求较高，需要乙级以上资质勘察单位完成工程地质勘察工作。
设计招标本工程为较大型工业企业建设项目，设计内容涉及诸多工程专业，工艺设备建筑总图布局等均比较复杂。
需由持有国家轻工甲级设计资质或者具有林业甲级设计资质，并具有同行业企业设计经验和业绩设计单位进行设计。
在招标过程中，要对设计单位经验参与项目人员构成设计质量保证
（立项阶段）中、高密度纤维板生产线项目投资立项评估报告（提交材料）
