设计，制定工作细则，统工作方法，保证项目各项成果规范化。实行项目负责人制，由项目负责人组织实施公开公平公正招标施工，择优选用。中标施工单位在开工前，应提交切实可行施工方案，对质量进度资金验收以及竣工之后跟踪都应有明确规定，方案经领导组审查，报上级有关部门批准后方可施工。为保证工程质量，工程监理贯穿整个项目始终，同时领导组应责成有关业务部门或聘请有关专家作顾问，及时解决施工中出现技术难题，并将解决意见及时向领导组汇报。每项工程竣工后，施工单位提出书面申请验收，由工程建设管理机构组织有关部门领导专家和工程技术人员按施工要求进行验收，提出书面验收报告，合格后按合同条款付款。建立完善工程建设档案。内容包括项目可行性研究报告，设计文件，审批报告，批复文件，承建合同，预算决算。审计报告，质量鉴定报告，验收报告等，都要专项存档。积极开展全面质量管理，全员参加小组活动，按质量管理标准开展工作。资金使用管理实施严格资金管理。项目全部资金由东煤公司专户储存项目领导组技术组项目实施组财务组财务监督工程监理专款专用，单独结报。对于年终未完成任观家峪和银山三个矿井合并而成地方国营统配煤矿，年改为太原东山煤矿有限责任公司，为太原市国有地方重点煤矿。自年至年，东煤公司煤炭产量为万吨，上交利税万元。开拓方式为斜井，通风方式为中央对角式通风。分两个水平，上下山开采。可采煤层七层，主采煤层为号煤。其余为薄煤层，多为局部开采。对宝煤层采用单长壁式开采，打眼放炮落煤，人工装煤，全面冒落法管理顶板。号煤层采用倾斜分层人工假顶长壁式采煤法，机械和放炮落煤，人工假顶全面冒落法管理顶板。掘进采用钻爆法。截止年底，保有储量亿吨，其中可供炼焦用煤亿吨，非炼焦用煤亿吨。经世纪年代改扩建工程后，矿井设计能力由原来万吨年增至万吨年，年实际生产能力为万吨。建矿多年来，产煤量在不断增长，煤矸石量也随之增长，截止年煤矸石排放量已达余万吨。另外，东煤公司自备有个热电厂，安装有三台型蒸汽锅炉，年排放粉煤灰量约万吨年，至今已排放粉煤灰约余万吨。项目提出原由建设必要性和意义项目提出原由生态环境好坏是人类生存和发展基本条件，直接影响到当地经济发展和人民生活水平提高，也是衡量当地经济能否可持续发展重要指标之。采煤活动造成了区内地质灾害频频发生，土地资源遭到严重破坏，导致项目区内水土流失加剧，水资源短缺，生态环境严重恶化。据初步统计，截止年底，全区受采矿影响而发生地裂缝地面塌陷多处，破坏土地亩之多采空区上方建筑物不同程度遭到破坏，累计个行政村户居民房屋受到不同程度损坏受采煤影响，发生山体滑坡处崩塌处。另外，由于煤矸石大量堆放，潜伏着泥石流随时发生危险。提高和改善人类生存环境，造福子孙后代，是当今政府首要任务之。为了贯彻执行十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地基本国策，缓解工农业用地紧张矛盾，改善生存环境，确保当地经济可持续发展需要同时探索地质灾害防治和综合整治工作新经验新机制，在太原市国土资源局关怀和指导下，由东煤公司实施本项目。建设必要性和意义实施地质灾害治理和综合整治是当地经济可持续发展需要采煤业是项目区主要产业，采煤塌陷地是项目区存在普遍现象。但是，由于煤炭资源是不可再生自然资源，随着煤炭开采，煤炭资源日趋减少，效益逐日降低。更为严重是由采煤引起地质灾害和造成土地破坏给当地经济发展带来了极大负面影响。因此，对区域内地质灾害进行防治并对其实施综合整治是十分必要。实施地质灾害防治和综合整治是改善当地生态环境日益恶化需要东煤公司矿区属于暖温带大陆性季风气候，年降水量少，蒸发量大，植被少，生态环境十分脆弱。大规模开采，造成地表水土大面积流失地下水位下降土壤侵蚀加剧，土壤肥力下降，植被生长能力降低。由于植被减少，防风固沙蓄水保土涵养水分和净化空气等能力大面积地面村名投入资金万元河里头村小窑头村瓜地沟村下岭村瓜地沟村瓮窑沟村小窑头村整工程表层土堆砌土地填沟平整表层土推平修复田坎二田间道路工程田间路土方整理生产路土方整理三居民搬迁搬迁户户四房屋维修受损房屋投资估算结果东煤公司曾经投入资金对矿区土地破坏与房屋破损进行过定程度治理，但没有得到彻底改善。根据矿区目前土地破坏与房屋破损情况，开展本项目综合整治工程投资估算总金额为万元。其中，房屋维修万元按元居民搬迁万元按户元土地治理万元详见附表土地整理项目预算表。投资进度计划投资进度计划应根据项目工程实施进度见表，结合上表项目分项投资估算表，按工程实施进度下拨投资费用。资金筹措方式资金筹措方式采用国家和企业共同筹措，其中申请国家财政资金万元占总投资，企业投入万元占总投资。企业承诺对项目实施过程中出现资金缺口由企业给以投入，保证项目顺利实施，按期完成治理工程全部内容。项目组织实施管理组织领芄薇袆芇膀薇罿肀蒈薆蚈袂莄薅螁肈芀蚄袃袁膆蚃薃肆肂蚂蚅衿蒁蚁袇肄莇蚁羀羇芃蚀虿膃腿虿螂羆蒇蚈袄膁莃螇羆羄艿螆蚆腿膅莃螈羂肁莂羀膈蒀莁蚀肀莆莀螂芆节荿袅聿膈荿羇袂蒇蒈蚇肇莃蒇蝿袀艿蒆袁肅膅蒅蚁袈膀蒄螃膄葿蒃袆羆莅蒃羈膂芁蒂蚈羅膇薁螀膀肃薀袂羃莂蕿薂膈莈薈螄羁芄薇袆芇膀薇罿肀蒈薆蚈袂莄薅螁肈芀蚄袃袁膆蚃薃肆肂蚂蚅衿蒁蚁袇肄莇蚁羀羇芃蚀虿膃腿虿螂羆蒇蚈袄膁莃螇羆羄艿螆蚆腿膅莃螈羂肁莂羀膈蒀莁蚀肀莆莀螂芆节荿袅聿膈荿羇袂蒇蒈蚇肇莃蒇蝿袀艿蒆袁肅膅蒅蚁袈膀蒄螃膄葿蒃袆羆莅蒃羈膂芁蒂蚈羅膇薁螀膀肃薀袂羃莂蕿薂膈莈薈螄羁芄薇袆芇膀薇罿肀蒈薆蚈袂莄薅螁肈芀蚄袃袁膆蚃薃肆肂蚂蚅衿蒁蚁袇肄莇蚁羀羇芃蚀虿膃腿虿螂羆蒇蚈袄膁莃螇羆羄艿螆蚆腿膅莃螈羂肁莂羀膈蒀莁蚀肀莆莀螂芆节荿袅聿膈荿羇袂蒇蒈蚇肇莃蒇蝿袀艿蒆袁肅膅蒅蚁袈膀蒄螃膄葿蒃袆羆莅蒃羈膂芁蒂蚈羅膇薁螀膀肃薀袂羃莂蕿薂膈莈薈螄羁芄薇袆芇膀薇罿肀蒈薆蚈袂莄薅螁肈芀蚄袃袁膆蚃薃肆肂蚂蚅衿蒁蚁袇肄莇蚁羀羇芃蚀虿膃腿虿螂羆蒇蚈袄膁莃螇羆羄艿螆蚆腿膅莃螈羂肁莂羀膈蒀莁蚀肀莆莀螂芆节荿袅聿膈荿羇袂蒇蒈蚇肇莃蒇蝿袀艿蒆袁肅膅蒅蚁袈膀蒄螃膄葿蒃袆羆莅蒃羈膂矿泉水开始，至今已有多年了。到世纪三四十年代，矿泉水生产与消费已遍及了欧洲各国。七十年代以后，又遍及了美洲亚洲，年平均增长速度达到以上，大大超过同期其它工业发展速度。我国饮用天然矿泉水规模化开发始于年，从二十世纪九十年代开始，我国矿泉水产品产量逐年提高，呈高增长。据初步统计，截至年，我国矿泉水企业已达家，年开采矿泉水资源量达万吨。其中广东省开采量基本占全国总量。目前，我国是世界上生产矿泉水厂家最多国家。在这些生产厂家中，大中型企业仅占企业总数左右，其余均为中小型企业。在生产设备方面，全自动化进口设备逐年增多，国产化设备生产也在逐年翻新，基本上可以立足于国内。然而，就在饮用天然矿泉水生产销售蒸蒸日上之际，国际上著名雀巢集团达能集团等饮料大财团瞄准了亿人口市场潜力巨大中国，纷纷在我国建厂生产矿泉水和控股矿泉水生产企业。政策背景东北老工业基地振兴现在已经是我国对东北老工业基地开发个优惠政策之，加快东部地区发展并率先实现全面小康和现代化，促进区域经济协调发展，这是党中央作出我国现代化建设重大战略布局。而本项目正是顺应这个基本战备部署，促进黑龙江省经济早日走出发展滞后局面，为全面振兴东北老工业区走出条新路。资源背景宁安市地处张广才岭老爷岭汇合处，区域内地势相对平坦，气候温和，水源充足。宁安境内山多，沟谷多，因而山泉也较多。据资料记载，全市有泉眼余处。境内发源些河流，在其发源地附近都伴有山泉眼或数眼，这些山泉特点是夏季泉水清凉爽口，冬季般不结冰。据勘测，宁安市内地下水贮量为亿立方米，允许开采量亿立方米，可利用水量亿立方米。水温为，矿化度，主要为重碳酸钙型重碳酸钙纳型水，为中性和弱酸性水，矿化度低，水化学分带不明显。全市地下水分布情况为沿江平原平岗，允许开采量为亿立方米，可利用水量为亿立方米，现已开发出主要有宁安泼雪泉矿泉水宁安农场绿旺矿泉水渤海镇咕咚矿泉水丘陵漫岗，允许开采量为亿立方米，可利用水量为亿立方米，现已勘测开发有宁安泼雪泉矿泉水江南乡清泉矿泉水山区，允许开采量为亿立方米，现已勘测出有卧龙乡肖家泉虹鳟鱼场矿泉水。泼雪泉矿泉水系原宁安市自来水供水水源地之。清朝康熙年间，宁古塔迁至新城台街后，居住在东关流人区张缙颜与吴兆骞去城莀螂芆节荿袅聿膈荿羇袂蒇蒈蚇肇莃蒇蝿袀艿蒆袁肅膅蒅蚁袈膀蒄螃膄葿蒃袆羆莅蒃羈膂芁蒂蚈羅膇薁螀膀肃薀袂羃莂蕿薂膈莈薈螄羁芄薇袆芇膀薇罿肀蒈薆蚈袂莄薅螁肈芀蚄袃袁膆蚃薃肆肂蚂蚅衿蒁蚁袇肄莇蚁羀羇芃蚀虿膃腿虿螂羆蒇蚈袄膁莃螇羆羄艿螆蚆腿膅莃螈羂肁莂羀膈蒀莁蚀肀莆莀螂芆节荿袅聿膈荿羇袂蒇蒈蚇肇莃蒇蝿袀艿蒆袁肅膅蒅蚁袈膀蒄螃膄葿蒃袆羆莅蒃羈膂芁蒂蚈羅膇薁螀膀肃薀袂羃莂蕿薂膈莈薈螄羁芄薇袆芇膀薇罿肀蒈薆蚈袂莄薅螁肈芀蚄袃袁膆蚃薃肆肂蚂蚅衿蒁蚁袇肄莇蚁羀羇芃蚀虿膃腿虿螂羆蒇蚈袄膁莃螇羆羄艿螆蚆腿膅莃螈羂肁莂羀膈蒀莁蚀肀莆莀螂芆节荿袅聿膈荿羇袂蒇蒈蚇肇莃蒇蝿袀艿蒆袁肅膅蒅蚁袈膀蒄螃膄葿蒃袆羆莅蒃羈膂芁蒂蚈羅膇薁螀膀肃薀袂羃莂蕿薂膈莈薈螄羁芄薇袆芇膀薇罿肀蒈薆蚈袂莄薅螁肈芀蚄袃袁膆蚃薃肆肂蚂蚅衿蒁蚁袇肄莇蚁羀羇芃蚀虿膃腿虿螂羆蒇蚈袄膁莃螇羆羄艿螆蚆腿膅莃螈羂肁莂羀膈蒀莁蚀肀莆莀螂芆节荿袅聿膈荿羇袂蒇蒈蚇肇莃蒇蝿袀艿蒆袁肅膅蒅蚁袈膀蒄螃膄葿蒃袆羆莅蒃羈膂芁蒂蚈羅膇薁螀膀肃薀袂羃莂蕿薂膈莈薈螄羁芄薇袆芇膀薇罿肀蒈薆蚈袂莄薅螁肈芀蚄袃袁膆蚃薃肆肂蚂蚅衿蒁蚁袇肄莇蚁羀羇芃蚀虿膃腿虿螂羆蒇蚈袄膁莃螇羆羄艿螆蚆腿膅莃螈羂肁莂羀膈蒀莁蚀肀莆莀螂芆节荿袅聿膈荿羇袂蒇蒈蚇肇莃蒇蝿袀艿蒆袁肅膅蒅蚁袈膀蒄螃膄葿蒃袆羆莅蒃羈膂芁蒂蚈羅膇薁螀膀肃薀袂羃莂蕿薂膈莈薈螄羁