（立项阶段）中医院异地项目投资立项评估报告（提交材料）

医院现有床位张。

设有内外妇眼骨伤肛肠等科室个，其中门诊科室个，医技科室个，住院疗区个，现有编制人员人。

市中医院作为集医疗教学科研为体综合性三级甲等医院，是省知名中医院，目前存在主要问题如下目前，市中医院医疗力量分散在三处，且受限于各处实际条件，已不能再进行规模扩大，不便于集中技术力量进行医学攻关科技研究，也不利于患者就诊。

随着医疗卫生事业发展，医院现有急门诊与社会发展和需求不相适应，满足不了不同层次人群需要。

更满足不了中医院自身发展需要。

由于医院现有门诊病房等功能分区不明显布局不合理，因此给患者带来很多不便。

现有医院门诊楼为年代早期建筑，墙体保温差不节能，给医院造成不必要能源消耗。

同时原有建筑房间布局十分不第二章项目提出背景及建设必要性合理。

由于来医院患者逐年增加，同时带来医院外来车辆增多，院内经常出现交通不畅，停车难等现象。

基于以上多种因素，要促进市中医院医疗卫生事业建设与发展，提高中医院医疗水平，实现市卫生医疗事业发展整体目标，必须通过多渠道筹集资金，把医院现有基础设施做大做强，从而满足中医院未来长远发展需要。

因此，省市政府有关部门市卫生局及医院领导进行了多次研究讨论，根据市政府专题会议纪要第十次研究急救中心市中医院异地新建有关问题，确定将原第四中学作为该项目建设用地。

项目建设必要性项目建设是解决市中医院功能分区不合理需要。

由于医院现有门诊病房住院楼等功能分区不明显，常出现挂号难，找不到病房等现象，延误患者救治时间。

本项目实施将建成功能分布合理门诊大厅咨询台电子指示牌服务中心等。

为患者创造更舒适更方便就医环境。

同时对区医疗水平和医疗质量提高起到积极作用。

项目建设有利市中医院布局和规划。

由于受到场地限制，市中医院内现有消防通道没有形成环形通道，不利于消防工作进行。

旦发生火情将带来巨大损失近年来医院患者逐年增加，在院内经常出现交通不畅，停车难等现象。

本项目在区原市第四中学场址内建设，用地面积较为充足第二章项目提出背景及建设必要性可以实现在院内形成消防通道，满足消防间距要求。

在门诊住院楼前侧和后侧留有停车位供患者和医院职工停车使用，使院内交通方便管理。

项目建设是改善就医环境需要。

随着医疗卫生事业发展，医院现有门诊与社会发展和需求不相适应，满足不了不同层次人群需要。

现有综合楼为砌体结构建筑，墙体保温差不节能，给医院造成不必要能源消耗原有建筑物建筑面积和使用功能及楼内配套设施已经陈旧老化，早已不能满足广大市市民看病就医需要。

项目建设将彻底改变人们对市中医院那种原有老破旧面貌认识，项目将建成座现代化规范化舒适化崭新医院以全新面貌展现在市人民面前。

为前来救诊患者提供更为舒适就医环境频安防监控系统技术要求民用闭路监控电视系统工程技术规范信息技术设备包括电气事务设备安，采暖修理费工资福利费，合计，单位使用效益投资与单位功能运营成本经计算，本项目单位使用效益万元床位，单位功能运营成本万元床位。

单位使用效益投资与单位功能运营成本指标表序号项目单位指标第十二章财务评价单位使用效益投资万元床位元单位功能运营成本元床位元财务评价结论据统计数据表明，随着省近几年财政收入逐年稳步增长，卫生事业呈现较快速发展态势，本项目建成后，每年需财政补贴运营成本万元，并在年每年补贴万元不等借款还本付息费用。

第十三章社会评价第十三章社会评价项目对社会影响分析由于市中医院在全省医疗卫生事业，尤其是中医药事业中地位十分重要，其建设和发展对全区医疗卫生事业发展影响极大，对中医药医疗体系建立和完善应对突发性公共卫生事件能力提升各级医护人员技术水平提高等方面发挥着极其重要示范和指导作用。

本项目建成后，可大力改善市中医院医疗条件和诊疗水平，对提高医疗质量拓宽医疗业务范围满足新时期广大人民群众对医疗保健需求有着十分重要意义。

人民群众就医更加方便，缓解人民群众看病难看病贵矛盾，是项利民惠民工程，是促进区域经济社会和谐发展重要措施。

项目与所在地区互适性分析本项目设施后，具有设备仪器先进技术力量雄厚环境优雅等特色，将为本地区广大群众提供优质医疗服务创造了良好环境。

并开展全区预防保健康复医学教学健康教育，是全区医疗救护中心之。

项目实施后将倍受本地区群众欢迎，将促进区域经济社会和谐发展，产生良好社会效益。

该项目是市政府职能部门同意批准规划项目，得到各级组第十三章社会评价织大力支持，目前市政府都非常重视该项目为防止单纯追求项目经济效益可能产生不利社会影响和后果及项目建设和运营社会风险，因此本次可研报告对该项目进行了社会影响分析，对项目社会影响做出评价。

第十三章社会评价项目社会影响分析表序号社会因素影响范围程度可能出现后果措施建议对居民收入影响本项目实施会使餐饮住宿运输等行业收入有所增加当地餐饮住宿运输等行业收入增加导致部分当地居民收入增加对当地人均收入和家庭生活状况改善有积极作用对居民生活水平与生活质量影响项目实施后当地居民身体健康得到保证同时生活质量会有很大影响医院发展会使排出废水增加污染周围环境对周围居民生活有所影响对居民就业影响项目实施后可促进劳动职业健康工伤诊治等工作，对居民就业有定得保障作用。

可提高职业病防止职业健康预防等社会整体水平。

第十三章社会评价对不同利益群体影响项目实施会对当地患者影响很大甚至可以影响到周边地区项目实施会为当地就诊患者带来方便对脆弱群体影响此项目实施后对妇女儿童身体健康有积极作用使妇女和儿童身体健康得到有效保证，家庭收入少患者也可以得到有效保证对地区文化教育卫生影响此项目实施后带动当地经济发展特别对卫生事业会有很大程度改善改善医疗卫生质量为当地居民提供了更良好就医环境使人民群众身体健康得到较好保证对地区基础