（立项阶段）中国中铁映秀幼儿园项目投资立项评估报告（提交材料）

项目建设所在区域为地震震源所在地。

特大地震发生后，县名县遭受了毁灭性破坏，个乡镇全部受灾，全县校舍形成级危房率达，全县村小校舍几乎全部倒塌。

加之，县名县地处岷江河谷地带，灾前学校多数地处山崖下，山体滑坡和落石等次生灾害以及地震造成校舍危房严重威胁着县名县学校师生员工人身安全，学校已经不能正常行课，校舍灾后恢复重建迫在眉睫。

全县内仅有两所公办幼儿园，也在地震中毁于旦，处于瘫痪状态，幼儿教育亟待恢复，特别是该项目所在地映秀幼儿园，校舍全部垮塌，学校损失惨重。

地震发生后，在党中央国务院统安排和部署下，为确保县名特大地震灾后学校及教育基础设施重建工作有序有力高效地开展，尽快恢复学校基础设施服务功能，恢复灾区儿童正常教育教学秩序，为全县受灾儿童营造个设施完善舒适乐学学习环境，促进县名灾后教育快速恢复和发展，按照省委省政府和州委州政府以及县委县政府关于灾后恢复重建总体要求，根据县名地震灾后恢复重建条例国务院令第号四川县名地震灾后恢复重建总体规划县名县地震灾后恢复重建总体规划及县名县地震灾后恢复重建公共服务基础设施规划，依据灾区恢复重建城镇体系农村建设城乡规划，结合灾区损失情况，为扎实推进灾后幼儿园基础设施恢复重建各项工作，力争在最短时间内完成县名县校舍灾后重建工作，已将中国中铁映秀幼儿园重建项目纳入到县名县灾后恢复重建工作之中。

科教兴国背景教育兴，则科技兴科技兴，则国家兴。

教育是我国社会经济发展基石，关系着民族兴旺人民福祉和国家未来。

当今世界，知识成为提高综合国力和国际竞争力决定性因素，人力资源成为推动社会经济发展战略性资源，人才培养与储备成为各国在竞争与合作中占据制高点重要手段。

我国是人口大国，教育振兴直接关系国民素质提高和国家振兴。

只有流教育，才能培养出流建设人才，才能建设出流国家。

教育事业涉及千家万户，关乎群众切身利益，为了满足群众接受优质教育期望，推动教育在更高起点上实现更大发展，切实解决人民群众极为关注上学难上好学问题，该项目实施是人民需要，也是社会经济发展需要。

因此，在年教育部提出在全面贯彻党十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党教育方针基础上，继续解放思想，坚持改革开放，谋划发展，提高质量，促进公平，加强管理，办好用地范围建设规模及内容幼儿园概况等相关资料，并严格参考县名地进行约束等。

镇幼儿园建设项目可行性研究报告项目运营期间风险分析及对策风险分析本项目建成之后面临主要风险为孩子饮食卫生问题，小孩身体正处于发育阶段，免疫力较差，对于病毒抵抗力较弱，食堂卫生清洁度较差，或者采购人员为了自己私人利益在食物采购时采购歪货或者过期食品，导致小孩生病或者食物中毒事情发生。

目前，我国幼儿教育受重视程度还比不上其他年龄教育阶段，专业教师资源紧缺，资金投入较少。

项目运营之后，面临着专业教师招聘难风险，从而导致幼儿园教学工作不能正常进行。

风险对策建立健全相应食品安全管理制度建立食品安全园长负责制并有管理组织幼儿园食堂设有专职或兼职食品安全管理人员食品采购贮存加工餐具消毒各环节管理落实到位消毒设施齐全，餐饮具清冼消毒及保洁符合卫生要求，餐饮具消毒记录齐全建立食品原料采购出入库台帐制度食品采购索证票齐全和食品留样制度。

当地政府加大对幼儿园教育支持，加大财政资金对幼儿园专职教师工资补助，培养更多年轻专业幼儿教师，引进这方面专业人才，确保项目在运营期正常教学工作。

镇幼儿园建设项目可行性研究报告第十五章社会评价社会影响分析学校灾后重建是当前最紧迫和最重要工作，是贯彻党中央国务院手抓抗震救灾工作，手抓经济社会发展，全力以赴支援灾区，努力保持经济平稳较快发展，努力保持社会和谐稳定精神体现因此在深入调查综合评估科学规划基础上，应及早规划和适时开展灾后重建工作。

在幼儿教育发展到今天，随着社会不断发展，人民生活水平提高，小孩都成了父母掌上明珠，望子成龙心情迫切，父母们对教育重视不再局限于小学初中和高中教育，越来越多人开始关注早期幼儿教育问题。

然而，大多数家长对幼儿教育已经不再满足孩子入托有人看，而是迫切希望孩子能受到良好早期教育。

幼儿教育是学前教育学校教育奠基阶段，是国民教育体系重要组成部分，对于促进儿童智力早期开发人全面发展具有十分重要意义。

通过该幼儿园建设，能够引导小孩养成健康生活方式和良好卫生习惯，促进小孩健康成长，对小孩今后德智体等全方面发展有着至关重要作用能传播正确家庭教育理念和科学方法能建立健全家庭学校社会共管体制机制，促进形成家庭社会和学校共同推进素质教育格局能够加快县名县教育事业发展和完善。

同时将会对其政治经济等各个领域产生重要影响，体现中国共产党切为人民服务执政思想。

镇幼儿园建设项目可行性研究报告社会效益分析有利于推进灾后幼儿教育事业发展县名大地震给县名教育事业带来了毁灭性破坏，县名县受灾学校达到所包括县名县境内所有大中专院校以及卧龙地区学校，学校校舍严重损毁，孩子学前教育得不到有效保障，不能快乐成长。

本项目实施将有效推动县名县灾后教育事业迅速复苏和快速发展