然资源丰富，经济后劲强劲，县中心医院地理位臵优越，水电路及环卫等基础完备，通过对临时用房改建，对中心医院未来发展空间不造成重大影响。项目技术上可行。本项目建设涉及土建工程建设内容属于成熟建筑工艺，设备设施建设内容，附有农村应急体系采购指导目录，建设目明确，建设规模适宜，项目操作性较强。第二章项目建设必要性及意义项目建设必要性人口相对集中伴随事故增多。年，鹤峰县总人口万人，如果加上周边乡镇服务人口，救治总服务人口在万人以上，按照鹤峰县十二五发展规划，城镇化率从年，提高到以上，集镇人口从年提高到年万人。人口不断增长和不断集中，事故出现机率相应增加。交通事业发展伴随事故增多。截止年，全县公路通车里程公里省道条公里，县道条公里，乡道条公里，村道条公里，桥梁座延米大桥座，中桥座，小桥座。公路技术等级低，最高等级仅有公里山区准二级公路，并且坡陡弯急经过高山雪凌地段较多，其它均为等外级公路。按照鹤峰县十二五规划，完成村级公路连通公路通组公路建设公里，通车里程增长，机动车辆将成倍增长，交通事故出现机率相应增加。生活条件改善伴随事故增多。年，鹤峰农村居民人均纯收入达到元，年均增长城镇居民可支配收入达到元，年均增长。按照鹤峰县十二五规划，未来年，城乡居民收入将实现翻番，处在生活水平提高快于生活质量提高历史阶段，患高血压高血脂等急诊疾病人呈上升趋势。建设投资快速增长伴随事故增多。年，全县全社会固定资产投达到亿元，按照十二五规划，全社会固定资产投资年均增长达到亿元。在建和拟建重点工程项目有江坪河淋溪河水电项目工程，高原芹草风电项目工程，铁矿开发项目工程，五来高速公路安恩张铁路工程等，由于建设投资快速增长，生产安全事故出现机率在增长。急救能力落后伴随院前急救资金投入不足。鹤峰县国家级重点贫困县，县级财力弱，财税收入处在保工资保运转阶段，对社会各项事业投入十分有限。目前，鹤峰县院前急救主要依托县中心医院急诊科。是设备陈旧，公有观察病床张，建筑使用面积平方米，转运救护车辆，洗胃机台，心电监护仪心电图机各台。二套万元应急电源系统个万元急救信息系统套万元车辆卫星定位系统套万元车辆洗消设备套万元条屏显示系统个万元视频监控系统套万元共计万元急救中心仪器设备配置及概算表序号设备名称规格数量概算价格心电图机台万元心脏起搏器台万元除颤仪台万元心脏复苏机台万元简易呼吸机台万元呼吸机台万元心电监护仪台万元负压吸引器台万元給氧设备万元洗胃机台万元急救转运器械台万元静脉切开包个万元气管切开包个万元缝合包个万元开胸包个万元胸穿包个万元腰穿包个万元导尿包个万元接生包个万元共计万元其他费用项目其他费用万元。项目流动资金投资估算项目流动资金为每年购臵原辅材料动力消耗员工工资等其他费用数量和周转次数计算，估算为万元。资金筹措项目总投资万元。其中争取国家投资万元，地方配套万元。第十章效益分析及风险评价收入预测本项目急救人数按人年计，设备设施利用成长期限预计为年，人均花费按元计，年直接收益万元。急救中心项目经营收入表项目上升期满负荷服务期年以后平均医疗收入门诊医疗收入住院医疗收入药品收入门诊药品收入住院药品收入财政补贴收入其中专项补贴其他收入总收入总成本费用估算本项目设备设施利用成长期限预计为年，满负荷运营期总成本费用支出万元。其中可变成本支出万元，固定成本万元。急救中心项目经营成本表项目上升期满负荷服务期年以后平均医用材料支出门诊医疗支出住院医疗支出药品支出门诊药品支出住院药品支出可变成本支出其他支出工资福利支出社会保障费支出办公费用支出其他业务支出业务及招待费支出设备维修费医疗赔偿及其他支出财政专项资金支出资产折旧总成本项目损益本项目为急救病人提供安全高效优质服务为目，坚持保运国有资产保值增值为原则，在营运期内实现收支损益基本平衡。项目损益和费用结余分配表项目上升期满负荷服务期年以后平均年总收入年总成本费用结余总额弥补前年度亏损转入事业基金待分配结余累积待分配结余累积事业基金累计结余投资收益率投资收益率年均新增收益额总投资。年收益额年利润总额折旧费摊销费利息。投资总额省以上财政预算投资地方配套投资社会效益分析评价本项目旨在建立农村急救体系中枢，提高应急患者救治能力，对规范公共服务行为，提高公共服务质量，改善社会公共管理，加快社会事业发展，维护社会稳定，促进社会和谐稳定。具有深远社会意义。项目覆盖人口。本项目覆盖总人口数